84.Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование.

Принципы проведения выборов — это определяемые российским законодательством и общепризнанными нормами международного права основные начала, выражающие сущность народовластия, в соответствии с которыми организуются и проводятся выборы, определяются их результаты.

1. Всеобщее избирательное право. Каждый гражданин России, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, имеет право избирать и быть избранным.

Ценз:

- возрастной (для пассивного избирательного права – 18лет, для активного-варьируется)

- гражданство

- оседлость (для активного избирательного права)

- военная служба

- недееспособность

- содержание в месте лишения свободы

Гарантии:

включение избирателей в списки избирателей по личному заявлению (ч. 17 ст. 17), голосование по месту нахождения избирателя по его заявлению (ч. 16 ст. 64);

досрочное голосование (ст. 65);

голосование вне помещения (ст. 66);

голосование по почте;

дистанционное голосование (ч. 15 ст. 66).

2. Равное избирательное право. Этот принцип предполагает равную для каждого возможность воздействовать на результаты выборов: каждый избиратель имеет один голос (или равное число голосов при выборах в многомандатном округе), и все голоса имеют равный вес.

Гарантией равного избирательного права является также и то, что выборы проводятся в округах примерно с равной численностью избирателей.

Избирательные округа должны отвечать установленным в законе требованиям. В частности, должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10%, а в труднодоступных или отдаленных местностях — не более чем на 30%.

Гарантии:

включение избирателей в один список, разрешение голосовать только один раз, только на одном избирательном участке;

создаются примерно равные по числу избирательные округа;

равное число голосов;

в пассивном: равные условия выдвижения всех кандидатов

3. Прямое избирательное право. Избиратель голосует на выборах непосредственно, лично. Передача права голоса на выборах (голосование по доверенности за другого и т. п.) не допускается.

4. Тайное голосование. Этот принцип состоит в исключении возможности какого-нибудь контроля за волеизъявлением избирателя.

Гарантии:

- бюллетени не нумеруются;

- специально оборудованные кабины;

- система наблюдения.

5. Добровольность. Участие в выборах в Российской Федерации является свободным и добровольным: никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Принять участие в выборах — это право избирателя. Поэтому в нашей стране за неучастие в выборах (абсентеизм) не наступает какой-либо юридической ответственности.

6. Открытость и гласность выборов предполагает прозрачный характер всех избирательных действий, гарантирующих честность и конкурентность выборов, ограничивает возможность обмана в процессе проведения избирательной кампании.

Регулирование: Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ