47.Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.

Предоставление политического убежища на территории России производится Указом Президента Российской Федерации и регулируется Положением «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.07.1997 № 746.

Политическое убежище предоставляется Российской Федерацией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются «лица») с учетом государственных интересов РФ на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Положением.

Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища.

Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории РФ правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных для иностранных граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором РФ.

Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласия детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.

Лицо, желающее получить политическое убежище, должно обратиться лично в территориальный орган Федеральной миграционной службы России по месту своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для его рассмотрения направляется в Федеральную миграционную службу России, которая должна его рассмотреть в течение 1 месяца.

48.Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.

Основные права и свободы — это закреплённые в Конституции РФ возможности совершать те или иные действия, избирать вид и меру поведения, пользоваться предоставленными благами для удовлетворения своих интересов и потребностей.

Основные обязанности — это установленные государством и закреплённые в Конституции РФ виды и мера общественно необходимого поведения граждан.

Таким образом, конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина есть закреплённые Конституцией принадлежащие каждому человеку либо гражданину неотчуждаемые права и свободы учредительного характера, охватывающие важнейшие отношения, связанные как с индивидуальной частной жизнью лица, так и с жизнедеятельностью гражданского общества в целом.

Классификация прав и свобод человека и гражданина возможна на основе определенных признаков (критериев). Так, в зависимости от субъектов их делят на права и свободы человека и права и свободы гражданина. В зависимости от вида субъекта — на индивидуальные и групповые (коллективные). По их генезису — на естественные (прирождённые) и производные от них (сформулированные в международных пактах). По характеру образования - основные (конституционные) и дополнительные (конкретизирующие).

Наиболее распространённым классификационным признаком является содержание прав и свобод человека и гражданина.

• Личные (гражданские)

• Политические права

• Социально-экономические права и свободы

Конституция Российской Федерации закрепляет следующие обязанности:

• обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 п.2);

• обязанность в ходе экономической деятельности не допускать монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 п. 2);

• обязанность не наносить ущерба окружающей среде (ст. 36 п. 2);

• обязанность заботиться о детях и их воспитании (ст. 38 п. 2);

• обязанность трудоспособных детей с 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38 п.3);

• обязанность получить основное общее образование (ст. 43 п. 4);

• обязанность заботиться о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 п. 3);

• обязанность уплаты налогов и сборов (ст. 57);

• обязанность охраны природы и окружающей среды (ст. 58);

• обязанность защиты Отечества (ст. 59);

• обязанность воинской или альтернативной службы (ст. 58 п.2 и п.3).

Стоит отметить, что количество прав заметно преобладает над количеством обязанностей, из чего можно сделать вывод о демократичности строя РФ.