Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
53
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
1.96 Mб
Скачать

случаях, установленных Федеральным Законом, или на основании судебного решения».

Такими федеральными законами являются, в частности, УПК, Закон РФ «О милиции», ФЗ «О пожарной безопасности» и др.

УПК РФ предусматривает судебное решение не только в отношении обыска, но и выемки в жилище, а также для производства осмотра в жилище при отсутствии согласия проживающих в нем лиц.

Сотрудники милиции вправе входить в жилые помещения и осматривать их при преследовании лиц, совершивших преступление. Обо всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов.

Должностные лица органов управления и подразделений МЧС при осуществлении государственного пожарного надзора имеют право входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РФ, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и/или безопасности людей.

Право на достоинство.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, «достоинство личности охраняется

государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».

Достоинство личности - это совокупность высоких моральных качеств и уважение этих качеств в самом себе.

В Российской Федерации в порядке конкретизации этой конституционной нормы установлен целый ряд уголовно-правовых и гражданско-правовых мер защиты достоинства человека и его чести. Так, УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за клевету (ст. 129 УК РФ) и оскорбление (ст. 130 УК РФ).

Клевета - это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица. Оскорбление - это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ, нематериальные блага, в том числе честь и достоинство, могут быть защищены гражданином в судебном порядке.

Под достоинством личности понимается и достоинство уже умершего человека. Оно также может защищаться в гражданском процессуальном порядке. В соответствии с п. 4 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело в отношении умершего подозреваемого или обвиняемого не может быть прекращено, если его полное расследование послужит реабилитации умершего.

Конкретизацией права на достоинство личности служит и ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, в

которой установлено, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому

жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

Право на свободу и личную неприкосновенность

Свобода понимается как недопустимость физического или психического воздействия на человека, в результате чего он лишается элементарной способности передвигаться в нужном или желательном ему направлении. С такой свободой тесно связана личная телесная или психическая неприкосновенность человека от постороннего воздействия других лиц.

Данная конституционная норма означает также недопустимость произвольного лишения свободы и нарушения личной неприкосновенности со стороны государства и его должностных лиц.

В этой связи УК РФ предусмотрен целый ряд статей, предусматривающих ответственность за преступления против свободы и неприкосновенности: причинение вреда здоровью различной степени тяжести; похищение человека; незаконное лишение свободы; захват заложников и др.

Согласно ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, «арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».

Арест - мера пресечения, предусмотренная УПК РФ в отношении подозреваемого или обвиняемого, применяемая при наличии достаточных данных полагать, что он скроется от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, другим участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Понятие «арест» в уголовно-процессуальном смысле аналогично понятиям «заключение под стражу» и «содержание под стражей».

Задержание до судебного решения - мера уголовно-процессуального принуждения в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено лишение свободы в тех случаях, когда это лицо было застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения, когда потерпевший или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление, когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления, и при наличии иных данных, дающих основание подозревать конкретное лицо в совершении преступления.

52. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Конституционное право, закрепленное ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, вытекает из принципов

Всеобщей декларации прав человека, Декларации о языках народов России от 25

октября 1991 г. Правовые гарантии реализации этого права закреплены законодательством Российской Федерации.

Сейчас действует Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53 -ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», который направлен на обеспечение использования государственного языка РФ на всей территории России, обеспечение права граждан РФ на пользование государственным языком РФ, защиту и развитие языковой культуры. Защита и поддержка русского языка как государственного языка РФ способствуют приумножению и взаимообогащению духовной культуры народов России.

При использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке. Обязательность использования государственного языка РФ не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе РФ, и языками народов РФ.

Языковая государственная политика в РФ направлена на гарантирование всем ее народам права на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития, что соответствует требованиям международных стандартов. Согласно ст. 27 Международного пакта о гражданских и политических правах, «в тех странах, где существуют языковые меньшинства, лицам, принадлежащим к таким меньшинствам, не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться родным языком».

Конституция РФ провозглашает государственным языком в России русский язык.

Аэто значит, что на русском языке

-ведется работа федеральных органов государственной власти;

-издаются официальные печатные издания;

-ведется работа радио и телевидения;

-ведется делопроизводство;

-осуществляется внешнеполитическая деятельность Российской Федерации.

Но это вовсе не означает дискриминации других языков, используемых в России. Республики в составе РФ наделены правом устанавливать и использовать свои государственные языки наряду с русским. Если гражданин не владеет русским языком, ему должен быть предоставлен переводчик для общения с государственным органом и должностными лицами. В ряде республик государственными языками признаются два и более языков, функционирующих в республике.

На уровне общения с органами государственной федеральной власти русский язык является приоритетным официальным языком (ст. 68 Конституции РФ).

Согласно ст. 19 Конституции РФ, никто не может быть подвергнут дискриминации по признаку национальной или языковой принадлежности.

Язык, на котором ведется обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем или его уставом. Вопросы получения образования на национальном (родном) языке и выбора языка воспитания и обучения занимают значительное место в Федеральном законе от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-

культурной автономии», устанавливающем, в частности, право граждан России, относящих себя к определенным этническим общностям, на получение основного общего образования на национальном (родном) языке и на выбор языка воспитания и обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования в соответствии с законодательством РФ и ее субъектов.

Право выбора языка воспитания и обучения осуществляется родителями или заменяющими их лицами. Государство обязано развивать систему воспитательно-образовательных учреждений, иных форм воспитания и обучения на языках народов России. Лицам, проживающим за пределами своих национально-государственных и национальнотерриториальных образований либо не имеющим таковых, а также представителям малочисленных народов и этнических групп государство призвано оказывать содействие в организации различных форм воспитания и обучения на родном языке независимо от их количества и в соответствии с их потребностями.

53. Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений.

Статья 14 КРФ:

1.РФ – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2.Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 28 КРФ:

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Светское государство:

-Религиозные организации отделены от государства, и не вправе выполнять ни политические, ни юридические функции, не могут вмешиваться в дела государства;

-Светский характер образования – отделение школы от церкви;

-Государство не вмешивается во внутри церковную деятельность, если не нарушается действующее законодательство;

-Религиозные организации не выполняют по поручению государства никаких юридических функций;

-Конфессии занимаются лишь деятельностью, связанной с удовлетворением религиозных потребностей населения, не вмешиваясь в политическую жизнь страны;

-Государство охраняет законную деятельность религиозных объединений, обеспечивая равенство всех религиозных организаций перед законом.

Статус светского государства конституционно закрепили РФ, Германия, Франция, все государства СНГ и другие.

ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 (в ред. от 28.02.2008):

Религиозное объединение – добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

-вероисповедание;

-совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

-обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме:

1.религиозных групп .

2.религиозных организаций.

(см. информацию о РО в вопросах 37, 38)

Статья 13 Конституции РФ:

1.В РФ признается идеологическое многообразие.

2.Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной;

3.В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность.

4.Общественные объединения (ОО) равны перед законом.

5.Запрещается создание и деятельность ОО, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

54. Право на информацию: содержание и гарантии.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать,

передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

1.Возможность доступа к информации, которая реализуется через право каждого свободно искать ее и получать. Данная возможность детализирована, в частности, в п.

1 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.

2.Возможность обмена информацией, которая реализуется через право ее передавать и распространять. Указанная возможность получила дальнейшее развитие, к примеру, в

ст. 25 Закона РФ «О средствах массовой информации», согласно которой воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, государственных органов — не допускается.

3.Возможность производства информации, которая реализуется через ряд нормативных предписаний о свободе творчества, разработке и производстве информационных систем, о культуре, о науке и т.п.

Вч. 3 ст. 55 Конституции РФ провозглашена возможность ограничений прав и свобод человека и гражданина. Такие ограничения возможны в строго установленных случаях и вводятся, прежде всего, для защиты конституционного строя страны. В соответствии с названной статьей права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует группу отношений, возникающих при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применение информационных технологий, обеспечение защиты информации.

Гарантии права на информацию.

Сегодня ответственность за содействие в реализации прав личности, в том числе и реализацию права на свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации, солидарно ложится на государство и субъектов РФ. Это следует из пункта «б» части первой ст. 72 Конституции РФ, согласно которому защита прав и свобод человека и гражданина находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Среди гарантий права на информацию следует выделить материальные, духовные и

юридические гарантии.

Материальные гарантии выражаются в единстве экономического пространства, свободе перемещения товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической, в том числе предпринимательской деятельности.

Духовные гарантии представляют собой систему духовных ценностей, основанных на общественной сознательности и включающих, в частности, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

Юридические гарантии представляют собой комплекс юридических средств и способов охраны и защиты права на информацию. Они занимают особое место в системе гарантий и являются предметом заботы прежде всего государства. Российская Федерация выполняет функцию содействия реализации права граждан на информацию, прежде всего посредством правотворческой деятельности, устанавливая в федеральных законах и других нормативных правовых актах те либо иные гарантии. Так, согласно п. 5. ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе РФ, в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Важные гарантирующие функции выполняются Президентом РФ, который согласно ст. 80

Конституции РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина, и Правительством РФ, которое в соответствии со ст. 114 Конституции РФ осуществляет

меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан.

Одним из элементов юридических гарантий права на информацию выступают меры ответственности за нарушение этих прав. Нарушение гарантированных Конституцией РФ прав на свободу поиска, получения, передачи, производства и распространения информации преследуется по закону.

Считаются, в частности, преступлением деяния должностных лиц, связанные с неправомерным отказом в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК РФ).

Законом РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено, что моральный вред,

причиненный гражданину в результате распространения средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина либо причинивших ему иной неимущественный вред, возмещается по решению суда средством массовой информации, а также виновными должностными лицами и гражданами в размере, определяемом судом (ст. 62).

55. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.

Политические права и свободы - группа основных прав и свобод граждан, осуществляемых в сфере политической жизни, управления государственными делами.

Политические права и свободы являются одними из самых значимых в системе прав и свобод человека, и в Конституции РФ в порядке перечисления они расположены на втором месте вслед за личными правами.

Одним из отличительных признаков политических прав и свобод является, прежде всего, возможность участия в общественно-политической сфере деятельности государства.

Политические права и свободы в Российской Федерации имеют две формы реализации:

-индивидуальная форма (в индивидуальном порядке каждый гражданин, например, может реализовать свое право на равный доступ к государственной службе);

-коллективная форма (право на собрания, демонстрации или на создание политических партий).

Виды политических прав и свобод:

-Право на свободные средства массовой информации и отсутствие цензуры (часть 5 статья

29 Конституции РФ).

1.Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2.Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3.Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4.Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5.Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

-Право на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (часть 1 статьи 30 Конституции РФ).

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

-Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (статья 31 Конституции РФ).

-Право на участие в управлении делами государства (часть 1 статьи 32 Конституции РФ).

-Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (часть 2 статьи 32 Конституции РФ).

-Право на участие в референдуме (часть 2 статьи 32 Конституции РФ).

-Право обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. (статья 33 Конституции РФ).

-Право на участие в отправлении правосудия (часть 5 статьи 32 Конституции РФ).

1.Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2.Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3.Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4.Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

Согласно Федеральному закону от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»,* при поступлении на государственную службу (и при ее прохождении) не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Это основные политические права, которые предлагаются общей доктриной конституционного (государственного) права, и все из этих перечисленных прав и свобод закреплены в Конституции Российской Федерации и их соблюдение ей гарантируются.

56.Право граждан России участвовать в управлении делами государства.

Всоответствии с ч. 1 ст. 32 Конституции РФ, граждане России имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, лично, т. е. путем участия в выборах, в референдуме, в качестве депутата представительного органа или государственного служащего, так и через своих представителей, т. е. через представительные органы власти.

Составляющими этого конституционного права являются три компонента:

1)избирательные права граждан;

2)равный доступ к государственной службе;

3)право участвовать в отправлении правосудия.

Избирательное право гражданина может быть активным (право избирать) и пассивным (право быть избранным). Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Гарантии избирательных прав граждан установлены ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ» и ФЗ

от 26.11.1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

Кроме возрастного ценза, есть и другие конституционные ограничения избирательных прав граждан, соответствующие мировой практике. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Конституции РФ, не имеют право избирать и быть избранными две категории граждан:

-лица, признаваемые судом недееспособными;

-лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст. 32 Конституции РФ).

Государственная служба - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов (ст. 2 ФЗ «Об основах государственной службы РФ»). К кандидату на должности государственных служащих (должности федеральных государственных служащих и должности государственных служащих субъектов РФ) предъявляются определенные требования:

-гражданство РФ;

-достижение 18-летнего возраста;

-владение государственным языком (русским и языком субъекта федерации, если такой язык установлен для государственных служащих субъектов РФ);

-наличие профессионального образования, необходимого для занятия соответствующей должности.

Гражданин не может быть принят на государственную службу или находиться на ней:

1)в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2)в случае лишения его права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда;

3)при наличии подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению лицом должностных обязанностей.

Имеются и некоторые другие ограничения, установленные ФЗ «Об основах государственной службы РФ». В остальном доступ к государственной службе является равным.

Соседние файлы в папке !Учебный год 2024