47. Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875 г

Вторая империя просуществовала до 1870 года. Первые сражения франко-прусской войны обнаружили разложение правительства и армии Франции. Поражение под Седаном вынудило парижан выйти на улицы. Под его прямым давлением были декретированы упразднение империи и восстановление республики – третьей по счету.

18 марта 1871 года пролетариат Парижа восстал после 6-мес. осады города прусскими войсками, измученный голодом и безработицей. Организованный в Национальную гвардию пролетариат провозгласил Парижскую Коммуну, в которой видел осуществление принципов “социальной республики”, за которую он боролся в 1848 году. Временная власть оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии.

Коммуна ликвидировала постоянную армию, распустила полицию. Не стало буржуазного суда. Церковь была отделена от государства. Центральный комитет Национальной гвардии начал выборы в Совет Коммуны. Выборы производились по городским округам, на основе всеобщего избирательного права и при совершенной свободе мнений.

Исполнение законов, осуществление политики Совет Коммуны поручил 10 комиссиям, 9 из которых имели строго определенную компетенцию: финансовую, внешних сношений, труда и обмена, обороны, общественной безопасности и др. Роль центра играла особая Исполнительная комиссия, составленная из делегатов всех прочих комиссий.

Коммуна разработала и опубликовала план государственного переустройства Франции. Он был назван “Декларацией к французскому народу” (19 апреля 1871 года).

Обладая перевесом сил, версальское правительство сумело овладеть Парижем. Коммунаров сотнями расстреливали без суда. Отдав Германии Эльзас и Лотарингию, обязавшись пятимиллиардной контрибуцией, Национальное собрание Франции, избранное в феврале 1871 года, приобрело мир. После того главной задачей Собрания стала выработка конституции. Состав Собрания был крайне консервативным. Подавляющее большинство составляли монархисты. Замышленная в качестве временной, Конституция 1875 года оставляет без внимания вопросы функционирования правительства, положения судей, вотирования бюджета и т.д.

Конституционные законы 1875 г. включали в себя:

• КЗ об организации государственных властей

• Закон об организации сената

• Закон об отношениях государственных властей

СМОТРИ ТАБЛИЦУ КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦИИ 17-20 ВВ

Упрочение республики привело к важному изменению фактического конституционного режима. Широкие полномочия президента стали предметом резкой критики. Выход был найден в фактическом ограничении роли и функций президента. Стали выбирать малозначительных деятелей, не способных к проведению самостоятельной политики. Большая часть правомочий президента фактически перешла парламенту и правительству.

В 1884 г. были приняты некоторые важные поправки и дополнения к Конституции 1875 г. В частности, запрещалось пересматривать республиканскую форму правления; представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента; был изменен порядок комплектования сената.

В итоге фактический конституционный строй претерпел важные изменения. В конце 19 в. в стране утвердилась парламентская республика.