Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
15.05.2023
Размер:
85.07 Кб
Скачать

Критерий гражданства.

При определении обязательств уплаты налога дополнительно к критерию резидентства применяется критерий гражданства.

Международные документы предполагают равноправие граждан и иностранцев в обязательствах перед бюджетом страны. Поэтому принцип гражданства не может быть использован для утяжеления налоговых обязательств иностранных граждан.

Должны быть одинаковыми основные параметры налога – ставки, льготы, порядок обложения. Потому и в Модельной конвенции ОЭСР и в отдельных международных актах устанавливается режим недискриминации иностранных граждан.

Этот принцип действует применительно ко всем лицам договаривающихся

государств, а не только к их резидентам.

Налоговое законодательство может устанавливать некоторые различия, основанные исключительно на национальной принадлежности налогоплательщика, в частности некоторые особенности декларирования доходов (подача иностранными гражданами и лицами без гражданства деклараций о предполагаемых доходах в течение определенного срока со дня приезда в страну и др.) и уплаты налогов. Эти различия обусловлены необходимостью установления особых мер налогового контроля, направленных на обеспечение реального выполнения иностранными гражданами налоговых обязанностей. Такие различия не означают нарушения требования недискриминации, так как не влияют на размер налогообложения.

Гражданство налогоплательщика существенно при решении вопроса о предоставлении льгот, основанных на принципе взаимности: если одно государство снижает сумму налогообложения или предоставляет какие-либо льготы гражданам другого государства, то другое государство, руководствуясь принципом взаимности, предоставляет у себя те же льготы гражданам первого государства. (Например, ст. 215 НК про глав и персонала представительств иностранных гос-в).

На основании принципа взаимности можно облегчить налогообложение иностранных граждан, но не утяжелить его (что было в советское время).

Статья 3 НК РФ устанавливает, что налоги и сборы не могут быть дискриминационными и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальньных, религиозных и иных подобных критериев. Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Налоговым законодательством могут быть предусмотрены определенные льготы в случае особой заинтересованности государства в привлечении иностранного специалиста.

Но принцип «Налогового стимулирования» отдельных категорий иностранных граждан все же применяется. Например, снижение ставки налога с обычных нерезидентов 30% до «Стандартных» 13% на доходы от трудовой деятельности высококвалифицированных специалистов, переселившихся в Россию соотечественников, членов экипажей судов, ходящих под Государственным флагом Российской Федерации (ст. 224 НК РФ).

Возраст физического лица при налогообложении.

Возраст физического лица не влияет на его статус налогоплательщика.

Налог на доходы несовершеннолетних (недееспособных) лиц выплачивают их родители (опекуны, попечители). В соответствии с законодательством Российской Федерации доход несовершеннолетних не включается в доход законных представителей. От лица детей, например, один из родителей подает отдельную декларацию.