Учебный год 2023 / Диссертация Бижановой К.А
..pdf
|
|
151 |
|
исполненэтихзаконов,привозхчиемниспособыикновения |
|
||
предотвращения; |
характерные,опрасебявтипдавшиес чныхтуациях |
|
|
методыиприемынадзорныхде |
йствий прокуроров,совокупностинаборы( ) |
||
такихде |
йствий,совершаемыхопределенно |
й последовательности |
|
(алгоритмы 1 действий)вцеляхустановлеипроверкиданныхия |
|
||
правонарушениях,требующихпрокурорскогореагирования; |
особенности |
||
взаимодействияинымитерриториальными,такжевоенными, |
|
||
транспоиприртнымиодпроохку,апринеобходимостианнытурами |
|
||
сорганамипрокуратурыиныхстран;индивидуальныекомплексныемеры |
|
||
прокурорскреагирнаустановленвгониярушезаконов, ияые |
|
||
обстоятельства,имспособствовавшиеконтрользаихфактическим |
|
||
устранением»2. |
|
|
|
|
Нанашвзгляд,приложенкпрокурорскомунадзорузаисполнением |
|
|
закобохраненовокружающсредыследуетв й |
|
елитьследующиеосновные |
|
элементыструктурыметодикипрокурорспровер: |
киой |
информационная |
база;задачипровер;т кпровериурорс,этапыпроверкисм(.схемуиой №1).
Методика
прокурорской
проверки
Информационная |
|
Задачи |
|
Типпроверки |
|
Этапыпроверки |
база |
|
проверки |
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Схема№1Структура. методикипрокурорспровер. киой
1 СоглрусскогоаснооварюязыкаС.И.Ожеговаподалгоритпонисовмодакупностьяме,йствий |
|
|
правилдлярешенияданнойзадачи. |
См. СловарьрусскязыкаП/ редо.Нго.Ю.Шведово |
й. – М., 2011. – С. |
24. |
|
|
2 См.МаслС.В.Вопросытактикиваметодикипроведенисполненияпрокурорскихпроверок |
|
|
законодательства,регулиуправлениераспоряжениеующегофедсобственностьюральной//М« |
|
ирнауки, |
культуры,образования». №201233. . |
|
|
|
|
|
|
152 |
|
|
|
|
Информационнаябаза,какэлементструктпрокурорскойодикиуры |
|
|
|
|
||
проверкивключаетсебянормативно |
|
|
-правовуюбазу, |
регулирующуюсферу |
|||
охраныокружающейсреды,организационно |
|
|
|
-распорядительныеакты |
|||
ГенепральнокурРФ,совисточниковгокупнраинформациисть |
|
|
|
|
|||
нарушезако,оббъектенпровиях(томчисле,письменныеркизаявления |
|
|
|
|
|||
ииныеобращениядолжностныхлицорг |
|
|
ангосударввла,органовстивенной |
|
|||
месамтно,контролирующихгоуправлеорга ияов |
|
|
|
, |
материалы |
||
правоохранительныхиныхуполномочеорганов,судебпрактиканыхая |
|
|
|
, |
|||
СМИ),результатыинформационно |
|
|
-аналитическойработыорганов |
|
|||
про,классификациюуратурытип |
ичныхвидовнарушенийрассматриваемой |
|
|||||
сфере,систематизироврезультатыпрактикипрокурорскогон ,вдзоранные |
|
|
|
|
|||
томчисле,сведеотипичнедостаткахиявныхадзореиоправдавшихбя |
|
|
|
|
|||
приметодахемахпрокурорскихпроверок. |
|
|
|
|
|
||
|
Подзапрокурорскойачейпрове |
|
|
ркипонимаетсяполноеобъ ктивное |
|
||
установлениефактаправона;характераавонарушенияия;ви овных |
|
|
|
|
|||
лиц;размераматериальногоущерба |
|
|
, причиненного врезультате |
||||
правонарушения;обстоятельств,способствующихсовершению |
|
|
|
||||
правонарушения1.Понашемумнени |
ю,прокурследуетбытьготовымирук |
|
|||||
использованиюкриминалистическихметодследственнойдов |
|
|
|
|
|||
практикипривыявлениинарушенпреступлений.Понятиевыявление« » |
|
|
|
|
|||
предп,пои,целнапрсгаетксустановленвленныйфактасобытияе |
|
|
|
|
|||
преступленияв |
егок нкретномвыражении,томчислеспособовсовершения |
|
|
||||
преступления2.Весьмаинтереснойпредставляется,успевшая |
|
|
|
|
|||
зарекомендоватьсебя |
вкачествеэффективногоспособарасследования |
|
|
||||
преступлений,деятепоалгоритмизацииьнось |
|
|
этого |
процесса, |
|||
представляющаясобой« |
…совокупнвзаимследственныхосивязанть |
|
|
||||
иныхде |
йствий,атаихкжеомплексов,выстроенныхоптимально |
|
|
й |
последоватеинапр лпредопределенногоучениеьостиных
1 ПроблэффективнпрокурмынадзораК/.Ф.Скворцовстирского[др. |
].М., 1977С. 83.. |
2Методикарасследованийхищенийсоциалистическогоимущества.Вып. Выявление2 хищений« |
|
социалистическогоимущества»мето( |
дичрекомендацииские)В./.Братковская[др.М].., 1977С. 3. . |
|
|
|
|
|
153 |
|
|
|
|
результата» |
1. ПомнениюЕ.С.Тонкогоа« |
лгоритмический методв |
последние |
||||||
гоченьдыактивноиспользуетсяпрактическо |
|
|
|
й исугубоинтеллектуально |
й |
||||
деятельности,атакжевнаучномтворчестве |
|
|
|
…алгоритмотноситсяк зация |
|
|
|||
общимметп вышдамэффвсехктивностидеятельностидов |
|
|
|
|
|
||||
человека,томиследственно |
|
|
й |
работы»2. Целесообразность |
|||||
применениятаковдходааспектегоусов методикиршенствования |
|
|
|
|
|
||||
прокурорспровербудетизученанамикпройструкееэт.уризацииапов |
|
|
|
|
|
||||
|
Принятаявнаукепрокурорскнадзоратиполвыделяетогияо |
|
|
|
|
|
|||
следующиеосновныетипыпрокурорских |
|
|
проверок3: |
|
|
|
|||
|
целевая - направлпровисполеконкретныхнаркуенияормзаконов |
|
|
|
|
|
|||
обохранеокружсредынопределенномающейобъекте; |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
комплексная - предписполненияверкулагаетширокогокруганорм |
|
|
|
|
||||
закобохраненовокружсредынподнадзорномющейобъек |
|
|
те; |
|
|
||||
|
сквозная – оснпроверисполненияованазаконовобохране |
|
|
|
|
|
|||
окружсредыннескающейподнадзорныхлькихобъектах; |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
контрольная - выяснениюподлежитрезультативностьранее |
|
|
|
|||||
проведеннпрокурпровер. рсйкиой |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Повторостепеннымклассифицирующимпризнакам |
|
|
|
ыделяются |
||||
самостоятельныепроводятся( сотрудниорганов)икуратурыами |
|
|
|
|
|
||||
совмепроверкис(привлечениемтныеспециалистовконтролирующих |
|
|
|
|
|
||||
органов);единоличныегрупповые. |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Следующимэлементомпредложеннойнамиструкметодикиуры |
|
|
|
|
|
|||
прокурорспроверкой |
и исполнениязаконовобохранеокружающейсреды |
|
|
|
|
||||
являетсясовокуэтаповеепроведенияность, ключающаясебя: 1) |
|
|
|
|
|
||||
подгоэ;таповитпров2)мерольный; чныеприятия |
|
|
|
|
3)обобщение |
|
|||
оформлениерезультатовпроверки; принятие4)мерокурорского |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
1 См.Ищенко: Е.П.Сливински, |
|
й К.О.Технико |
–криминалистическоеобеспеченэффект вности |
|
|
||||
следственной деятельнпутемееалгоритмстиТехнико// зации |
|
– криминалистическоеобеспечение |
|
||||||
раскрытиярасследованияпреступлени |
|
й /подред.Е.П.Ищенко,П.Т.Скорченко. |
|
– М., 2000. |
– С. 9. |
|
|||
2 ТонкийЕ.С.Оргалгонизациярасследованияитмизациянезаконногопреступлени |
|
|
|
|
я:Дис. канд..юрид. . |
|
|||
наук,М., 201 |
6.С. 32. |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 ВикторовИ.С. |
Полнпрокуропомочиявыявлениюнараушени |
|
й законови |
применениюправовыхсредств |
|
|
|||
реагиронавыянарушенияванияленные:метод.пособие. MС..,82004. . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
154 |
|
реагирования всвязивыявленнымифактаминарушзаконовц ниялях |
|
||
пресеченустраненияи , виноввлечелицкустановленнойыхия |
|
||
закономответственности,возмещеущерба; контр5)испияольнения |
|
|
|
требованийпрокурора,содержактпрокурорскогоащихсяреагиро |
|
вания. |
|
Логическаяблок |
-схема,отображающаясовокупностьипоследовательность |
|
|
указанныхэтаповпредставленаПриложенииИспользование4. подобных |
|
|
|
логическихблок |
-схем,выполненнавторможновперв, рассматриватьыхе |
|
|
вкачествеспособаалгоритмизациипроку |
рорскихпроверок. |
|
|
Подгоэтаповительный |
проверки:дполагает |
|
|
составлениепланапроверки; |
|
|
|
установлениецелей,задач,срокпроверки,тактичиескихмов |
|
||
выявлениянарушезакона; ий |
|
|
|
изучениенормативно |
-правовойбазы ,регулирующ ей отношениявсфере |
||
охраныокружающейсреды |
|
1,приказовГене альнокурРФ огора |
2 судебной |
практики,прокурорспракти; киой |
|
|
|
изучениеобращенийзаявлений,поступпрокуратуруивших содержащихвсебесв нарушедениязакобохраненовокружающейии среды;
1 Следует привонятьиманието |
,что правоотношениявсфеокружающейохранысредырегулируются |
|
|
|
||||||||
широкимкругозаконовоб( |
|
охране земель;охран |
е атмосферноговоздуха; |
|
об обращении сотходами; |
об |
||||||
охране водныхобъектов; |
о недропользовании; |
об использовании лесов; |
об использовании охотничьих |
|||||||||
ресурсов; |
об организации ипроведени |
и экологической экспертизы). |
|
|
|
|
|
|||||
2 См. |
приказы ГенепральнокурРоссигора |
йской Федерацииот |
07.12. 2007г. |
№ 195 «Оборганизации |
|
|||||||
прокурорскогонадзоразаисполнением, новблюдениемправсвободчеловекагражданина»; |
|
|
|
|
|
|
|
от |
||||
01.04.20г.№1Об465организации«прокурорскнадзораисполнениемконовохранегобокружающей |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
средыиприродопользования»; |
от |
02.10.2007г. |
№ 155 |
«Оборганизпрокурорскогонадзорацииза |
|
|
|
|||||
законноснормативнпр ьювовыхктоворгановгосударственнох |
|
|
|
й властиубъектовРосси |
йской |
|||||||
Федеримесамтнциио»;отгоуправления27 |
|
|
.03.2009г. |
№ 93 «ОреализацииФе |
деральногозаконаот |
|
||||||
26.12.2008 №294-ФЗ |
«Озащитеправюридическл индивцпредпринимателедуальх ых |
|
|
|
|
й |
при |
|||||
осущегосударственноготвлениико (троля |
|
адзора)имуниципальногоконтроля»;от10 |
|
|
.03.2011г. |
№ 30 «Об |
||||||
организпрокурорскогонадзорациизаисполнениконодательствапр дупрежмиликвиденции |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
чрезвычайныхситуаци |
й природногохарактераихпоследстви |
|
й; от07г.№0584.2008 |
«О разграничении |
||||||||
компепрокутенцррориитоври |
|
альных,военныхидругихспециализипрокуратурованных |
|
|
|
»; указание |
||||||
от11 |
.05.2011г. |
№ 127/7 «Обусилениипрокурорскогонадзоразаисполнениконодательствасф рем |
|
|
|
|
|
|
||||
охранылесотп »жаров |
|
// Доизсправтуп. |
-правовой системыКонсультантПлюс« » |
|
. |
|
|
155
изучение информации,полученн ой врезультатесистематизации,
анализастатистиданныхотуполномоченныхетовскихгосударственных
органов;
оценкаправовситуациинаоднадзорнойтерритории;
выявленсистематизацияи пичныхнарушенийвисследуе |
мойсфере |
правоотноше;устанперечбъвлпровне;ниектовийярки
выобоъекта(рбъектов)пр, веркипределяемыйцелямипроверки;
сборианализинфоббъектермацииобъектах( )проверки, |
|
определение |
||
перечня документации и иных материалов, |
подлежащихизуч |
ениювходе |
||
проверки наобъектеобъектах( ); |
|
|
|
|
решениевоопросаивлечкпровспен.цркеиалистов |
|
|
|
|
Прокурработник,закоторымрсза надзорийреплензаисполнением |
|
|
|
|
закобохраненовокружающсреды,вцеляхэффнаейктивностидолжензора |
|
|
|
|
напостосновеяннойсуществлятьмониторингдействующего |
|
|
|
|
законодательствакакфеде( ,такирегионального), |
|
нимательно |
||
отслеживатьизмененововведения.ем |
Входеподготовки |
|
||
проведенпрокурорспроверсполненияиюзаконовобохраней |
|
|
|
|
окружающейсредыворгосударанахвласти,органахместноговенной |
|
|
|
|
самоуправл,контролирующихоргаеобияаходимо |
|
|
щательно |
|
ознакомитьсяведомственныминормативно |
-правовымиактами |
|
||
(федераль,регио),регламнальнымидеяхнтельностьрующими |
|
|
1. |
|
Наподгоэтпроверкиапеовительномподлежитрешениювопрос |
|
|
|
|
привлечениикнейспециалистовконтролирующихорганов,что |
|
|
|
|
целесообразноделатьзаблаг.Приналичиивременно |
сведений озагрязнении |
|||
компонентовприср дыной |
,котор ое |
может повлечьухудшение |
ее |
|
состоянияили |
нанести вредздоровьючелове,кпрокурорскоа |
|
й проверке |
привлекаются |
должностные |
лица территориальных |
гановМинприроды |
|
|
|
|
||
1 См. ПриказМинприродыРоссииот26№.04264Обутвержде.2016Регламента« Миниистерства |
|
|||
природныхресурсэкологФедерацииР ссви»//йскДокументопуйнебликован.ылизсправтуп. |
|
- |
||
правовой системыКонсуль« |
тантПлюс». |
; ПостановлениеПравительстваРФот30июня2004 |
г.№ 327Об« |
|
утверждПоложенияФ ниидеральнойслужбеповетерифитоснарномунадзору»нитарному |
|
// Доступиз |
||
справ. -правовой системыКонсультантПлюс« ». |
|
|
|
|
|
|
156 |
|
|
|
России,Роспотребнадзора |
1. |
Отличитособмногихенностьюльной |
|
|
|||
территоподРосприроднадзораиальныхазделений,Роспотребнадзора |
|
|
|
|
|||
являихнебольштсяштатнчисленн,какаянапримервгоСстьо(5дечи |
|
|
|
|
|
- |
|
6человек – сотрудниковтерриториальног |
оотделаРосприроднадзора),вто |
|
|||||
времякакнатерриторииданногорасодаптерриториальныхоложеноять |
|
|
|
|
|||
прокуратура( г.Сочи,прокуратурыАдлерХостинского, , |
|
|
|
|
|||
ЦентральнЛазаревскогои рай)иоднаспециализированная |
|
|
|
|
|||
прокуратураСочин( |
|
скаямежрайоннаяприродоохраннаяпрокуратура). |
|
|
|
||
Следовательно,территпр следуетрикурорамз льсогласовыватьнымее |
|
|
|
|
|||
датуивремяпредстоящихпровмерокакчныхокуратуройиятий |
|
|
|
|
|||
субъеРФ,такитерриториальтаподразделениямиоргако овтролыми |
|
|
|
яи |
|||
надзора. |
|
|
|
|
|
|
|
Провмероприятиячные |
прокуррабопртникамискимиоводятся |
|
|
||||
соостребованиямиветст ии |
|
Законапрокуратуре |
(сучетомвнесенных |
|
|||
негоизменений |
Федеральнымзакономот |
07.03.2017 №27 |
-ФЗО«внесении |
|
|||
измененийвФедеральныйзаконО« |
|
|
|
прокуратуреРоссийской |
Федерации» |
2), |
|
организационно-распорядительнымиактамиГене альнокурРФ. го |
|
|
|
||||
Переченьво,просоводлежащихвыяснениюходепроверкиприведем |
|
|
|
|
|||
всоответствклассификациейпредложнамиранееннподнадзорныхй |
|
|
|
|
|||
объектоворганы( |
государвла, стивенной |
осуществляющие функциипо |
|
||||
|
|
|
|
|
|
||
1 Прокурорский надзорзаисполнениемзаконодательстваобохранеатмосферноговоздухапособие: С/.И. |
|
|
|
|
|||
Баскакова,Е.Ю.Лихачева,Г.Н.ШароваАкад; .Генерально |
|
|
|
й прокуратурыРос.Федерации.М., 2010С. 33 . |
|
— |
|
36. |
|
|
|
|
|
|
|
2 Федеральныйзаконот07№.0327.2017 |
|
|
-ФЗО« |
внесенииизмененийФедеральныйзаконО«прокуратуре |
|
|
|
РФ»СЗРФ//. 2017№11Ст. 1536.Кпримеру. ,пункт.статьи2 ФЗ6 Опроку« РФ»вновойредакцииатуре |
|
|
|
|
|||
предусматривадокументы,чтостатинаястичинформация, ск,справкидругматериалы |
|
|
|
иих |
|||
копиивходепроведенияпроверокисполнениязаконов |
|
|
|
представляютсяпотребованиюпрокурора |
|
|
|
безвтечениеозмезднодвухрабочихднейс предъявленияментатребованпрокурора.Аналичиия |
|
|
|
|
|||
угрозыпричиневредаж злидонигря,овьюажданимущест |
|
|
|
|
вуфизическилиюридлиц, ческих |
|
|
государственномуилимунимуществуципальному,окружающейсреде,безопасностигосударства,при |
|
|
|
|
|||
наличиичрезвычс туприродногоациййныхтехногенногохарактеранеобходиинфор, мыеация |
|
|
|
|
|||
документыиматериалыилиихкопии |
|
|
редставляюттечениесутмопокментастребованияупления |
|
|
||
прокурора.(ст2.Закона.16прокуратуреРФ)Решение. проведениипроверки,соответствии |
|
|
|
|
|||
указаннымиизмене,припрокуроромниямимаетсяилегозаместителемдовдосведениядится |
|
|
|
|
|||
руководилииногоуполномоченноготеляпредставителяпроверяемого |
|
|
|
органаорганизации( )позднеедня |
|
||
началапрове.Крто,врмегокиешенииопроведенииобязательномверкипорядкеуказываютсяцели |
|
|
|
|
|||
задачипредстоящейпроверки(. 3.ФЗ21О«прокура |
|
|
|
туреРФ»). |
|
|
|
|
|
157 |
|
|
выработкегосударственно |
й политики,нормативно |
-правовомурегулированию |
||
иуправлениюгосударимуществомтвеннымфеохокружающеаны |
|
|
й |
|
среды; органы месамтногоуправления |
, |
органы осуществляющие функции |
||
поконтролюнадз( )всфеохокружающейанысреды |
|
|
|
; хозяйствующие |
субъекты. |
|
|
|
|
Проверки ворганахвласти |
субъектовРоссийскойФедерации |
, |
||
осуществляющихуправлениесфеохокружающейанысреды, |
|
|
|
должны |
бытьнаправленывыяснениеследующихвопросов |
|
|
: |
|
|
какими нормативно-правовыми актами регулируются правоотношения |
|||||
всфеокружающейохранысреды |
|
; |
|
|
|
наличиеперечень |
федеральных и региональных программвобласти |
|
|||
охраныокружающейсреды |
, степеньихфактическойреализации |
,объемы |
|||
бюджетного |
финансирования, |
контрользарасходованиембюджетных |
|
||
средств; |
|
|
|
|
|
ведетсялигосударственныйэкологическмонитор; ингй |
|
|
|
||
утвержденылинормативыкачестваокружающейсреды; |
|
|
|
||
какимобразомосуществлясостояленияинформированасе ниеи |
|
|
|
||
окружающейсреды; |
|
|
|
|
|
осуществляетсялиреги |
ональными органами исполнительной власти |
||||
приемка промышленных объектов состацисточникамионарными |
|
||||
загрязнения; |
|
|
|
|
|
наличутвержденныхисогласованныхМинприродыРФ |
|
|
|
||
региональныхставокплзнегативноетывоздействиенаокружающуюсреду |
|
|
. |
||
Входепроверк |
иворганмесатнмхопрокуроругоуправления |
|
|
||
надлежитвыяснистепеньреализацииребований |
|
|
Федерального закона от |
||
06.10.2003г. |
№ 131-ФЗОбо« прщорганизациинципахместного |
|
|
||
самоуправленияРосси |
йской Федерации» |
ииныхфедеральныхзаконов, |
|
||
именно: |
|
|
|
|
|
приняты ли нормативно-практывовые |
,регулирующиевопросы |
охраны |
|||
окружающейсреды; |
|
|
|
|
|
|
|
158 |
|
разраблипровсфеграммытаныохокружеанысреды, акимющей |
|
||
образомониреализ,какосущеютихфинансированиетвляется; |
|
||
какиеотделыподразделения( )органамесамтн гоуправления |
|
||
осуществляютполнсфемочияхокружающейанысреды; |
|
||
какнаподведомственнойтерриторииорганизовадеятель, ностьа |
|
||
связаннаяобращениемтвердыкоммунальнымиотходамиутверждена( |
|
||
лисхем аочисткимуниципальногообразования); |
|
||
организована ли деятельно,связаннаяобеспечениемть |
защиты |
||
населениятерритормуницрайонаиипального |
|
отчрезвычситуациййных |
|
природноготехногенногохарактера; |
|
|
|
осуществляется ли муниципальныйконтрольв |
областииспользования |
||
охраныособоохраняприродныхтемыхрриторий |
|
,муниципальныйлесной |
|
контр,какуровеньихэффективностиль. |
|
|
|
Переченьво,просоводлежащихвыяснениюходеп |
роверки органов |
||
вла,осуществляющити |
х функциипоконтролюнадзору( )всфер |
еохраны |
|
окружающейсреды |
рассмотпримерена те отделовориальных |
|
|
Росприроднадзора,Роспотребнадзора. |
|
|
|
НатерритсубъектовР рииссФедерациигосударственныййской |
|
||
экологическийнадзоросущессоотвуправленияетствующиеляют |
|
||
Росприрнепосредднадзора |
ственнолибочерсвтерриз отделыориальные |
||
вгородах. |
Проверисполнениязакобохранеоновокружающейсреды |
|
|
терриоториделуправленРосприроднадзоральнымидолжнабытья |
|
||
направлена: |
|
|
|
изучениеположенияпроверотделе,атакжеемом |
|
||
администреглнапрментаихативногоедметсоответствиядействующему |
|
||
законодательству; |
|
|
|
изученстатистическихданных,докладовиныхматериалов, |
|
||
свидетельствующобэффективностиполнотемер, ин маемых |
|
||
должностнымилицамипроверяемогоотдцелаях |
|
выявления,устранения |
|
ипредупреждениянарушений; |
|
|
|
159 |
проверкусоблюденияпорассмотренияядкаобращенийграждан |
|
иныхлицсоблюдение( сроковрегистрации,рассмотренияобращений, |
|
такжеихперенаправленведетсядругиекомпетеорга; личныйитные |
|
приемгражвот;собделеанпорядокиюдаетсяведенпропоиязводств |
|
обращениям;необходимодатьоценкуполнмер, инимаемыхтевсвязи |
|
выявленныминарушениями)В.случаевыявлениянарушенийпорядка |
|
рассмотренияобращенийграждан,обязательномурешениюпод |
лежит |
вопросвозбужденииотношениивин вноголжнделацаобстного |
|
административномправонарушениипо. 5КоАП.59РФ; |
|
проверкуисполнениятребованийФедеральногозакона№294 |
-ФЗ в |
частизакорганизациинностипроведениивнеплановых |
|
проверок; |
|
проверкусоблюденияпорядкаадминистративных |
|
праввонарушенияхтде( влдичиераспоряжениялеприказа() |
|
проведениипроверки;соблюдениесрок |
ов проведенияпроверки; |
наличие/отсутсфаквыходазатпредоввиепроверкдметалы |
и;наличие |
актапроверки;наличиераспискиобознакомлениидолжностноголица |
|
провеучрлибояемогоеждеоргасматенпияр;овучиаламиеркит |
|
требнКоАПрмванРФпрвынеийпосениитановленийподеламоб |
|
административныхправонарушентношеникак иях |
юридических,так |
должностныхлиц;наличиеповсемфактамвыявленныхправонарушений |
|
предписаний,ихзак;осущеснностьконзаисполнвлениеролянием |
|
выданныхпредпиреальнарушений, устроеениеорм |
|
законодательстваобохранеокружающейсреды); |
|
на установлениефактнаправлениятделоморганыпрокуратуры |
|
РоссийскойФедер,оргвнутреннаныцииделРоссийскойФедерациих |
|
иныеправоохранитеоргм нытериавыявнарушльоведляыеныхниях |
|
рассмотрениянапредметналвнихч уголовноязнаков |
наказуемого |
деяния; |
|
|
|
|
160 |
|
|
напроверку |
фактов направленияискозаявленийсудыыхцелях |
|
|
||
устрнарушенениязаконодательстваобохранеийокружающейсреды(том |
|
|
|
||
числе,овзысканииущерба,причокружающненногосреде),выявлейнных |
|
|
|||
отдел,какрезультатыомвыих |
|
рассмотрениявсуде. |
|
|
|
Крт,прокургомепроверм рскеой |
|
жет подлежатьисполнение |
|
||
другихобязанностпроверяотдела,возложенныхнаймонего |
|
|
|
||
соответствииорганизационно |
-распорядитактамивышестоящегольными |
|
|||
управленРосприроднадзора. я |
|
|
|
||
Спецификаде |
ятельности Роспотребнадзора состоитвтом,чтоп мимо |
|
|||
перечисленныхвышевопросвыяснению, одледующиежат |
|
: |
|
||
организованали |
системанаблюдениясбораинформацииврамках |
|
|
||
веденсоциальноя |
-гигиеничемонитоокружающейсркого;ингаеды |
|
|
||
доводитсялиинф |
ормация о результатах своейдеятельности |
до органов |
|||
государвла,органовстмеивеннойсамтн ,гоуправления |
|
населения; |
|||
ведетсялиреестрхозяйствующподлежащихсубъектов, сан тарному |
|
|
|||
надзору; |
|
|
|
|
|
какиеведомстцелепрограммывпринятенные,степеньих |
|
|
|
||
реализации; |
|
|
|
|
|
омепрахинимаемыхвсвязипоступлениемворганРоспотребнадзора |
|
|
|||
информации обавари |
йныхвыбросахнапредприятиях |
. |
|
||
Учитывмногоотраслевойх ярактерправовогообеспечения |
|
|
|||
деятельностивсфеохокружающейанысредымногообразиятипов |
|
|
|
||
хозяйствующихубъектовограниченныерамкинастоящегосследования, |
|
|
|||
спецификупроведенияпрокурорских, язаннуюерокперечнем |
|
|
|
||
вопросовдля |
выяснения, |
рассмотримнапр сполнениямерезаконовоб |
|
|
|
охранеатмосферноговоздух |
|
а иобохраненедр |
. |
|
|
Примерныйпереченьво, росоводлежащихвыяснениюприпроверке |
|
|
|||
исполненияхозяйствующимсубъектзаконобохранеатмосферногоов |
|
|
|||
воздуха,можетвключать: |
|
|
|
|
|