5 Ключевых министерств напрямую подведомственны Президенту: мид, мвд, мчс, МинЮст, МинОбороны.

ФОИВ для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальных органы и назначать их руководителей, чаще всего, управления.

Есть еще ОИВ субъектов: ч. 1 ст. 77 КФР говорится, что система государственной власти субъектов устанавливается субъектами самостоятельно. Также регулируется ФЗ 1999 №183-ФЗ, уставами и текущим законодательством субъектов.

Система ОИВ субъектов выглядит так: высший исполнительный орган и иные, что определяется самим субъектом. Также выделяется и определяется статус высшего должностного лица субъекта (ст. 18), который всегда еще и руководитель высшего исполнительного органа.

Q *листает закон «Когда он уже кончится-то?»

Q *видит ссылку в яндекс-рекламе «О, айфон икс уже продают» *кликает на нее

Q «Пробки уже скоро большие вырастут… надо ехать домой отсюда… до свидания»

10.11.17

ГОССЛУЖБА

Q «Раз больше говорить не о чем… поговорим о госслужбе»

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОССЛУЖБЫ

Деятельность ОИВ в любом случае персонифицирована, и такие должностные лица в широком смысле могут называться госслужащими, чиновниками, бюрократами.

Госслужба – это сложное социально-политическое и правовое явление.

Госслужба в социально-политическом смысле – организованная государством система осуществления его задач и функций госслужащими.

В широком неюридическом смысле:

Госслужащие – все те лица, которые так или иначе осуществляют государственные функции и задачи, и получающие содержание за счет средств государственного бюджета. Тогда госслужащими будут также считаться врачи, учителя, преподаватели, работающие в государственных бюджетных учреждениях, полицейские, прокуроры и судьи (в законе сказано, что судьи не госслужащие), министры и депутаты.

В узком смысле:

Госслужащие – только лица, занимающие конкретные должности госслужбы.

Госслужба в правовом аспекте – комплексный межотраслевой институт права, объединяющий в себе нормы административного, конституционного, финансового, уголовного права.

ФЗ 2003 «О системы государственной службы»:

Госслужба – профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: РФ, федеральных госорганов, субъектов РФ, органов госвласти субъектов, лиц, замещающих госдолжности РФ и субъектов РФ.

Q «В общем, скопипастите все, как всегда, из закона… я сюда пришел в очередной раз вам это напомнить…»

Q «Клей опять-таки… чуть-чуть подышали – жизнь чуть лучше стала. Клей помогает…»

ПРИЗНАКИ ГОССЛУЖБЫ

1. Профессионализм – ключевой признак, т.е. это профессия, следовательно, осуществление данной деятельности должно быть для лица основным трудовым занятием, и оно требует от него определенной квалификации: образовательный ценз, трудовой стаж, навык службы.

2. Служебность – данный признак отличает госслужбу от обычной трудовой деятельности (работы). Также госслужба имеет публичный характер – т.н. PROBONOPUBLICA, как говорили римляне. Считается, что госслужащий не работает на государство, а служит ему, даже не ему, а благу общества и всех граждан.

3. Осуществляется только в госорганах, федеральных и органах субъектов. Именно здесь будут находиться служебные единицы – должности госслужбы. Госорганы имеют и публичные функции, и публичные задачи, и в связи с этим они обладают властными полномочиями.

Q «Сложилось так, что у нас есть одно только государство… которое все вокруг поглотило… Даже общества у нас так такового нет – все поглотило государство»

Q «Психопатов много у нас… даже на факультете… даже в этой аудитории…»

Q «Появилась у нас [у преподов] просто фобия… что вы не просто меня записываете, а записываете меня буквально…»

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОССЛУЖБЫ