Тема 2. Теория права

Цель изучения темы:

усвоение теоретически важных понятий теории права, являющихся базовыми в системе юридических наук.

Требования к знаниям:

-знать отрасли и институты российского права, виды систематизации норма­тивно-правовых актов;

-знать основные правовые категории (источники права, норма права, система права и система законодательства, правовые отношения, юридические факты, правотворчество и зако­нотворчество, правонаруше­ние, юридическая ответственность и наказание);

- знать основные подходы к пониманию сущности и социальной природы права.

Требования к умениям:

-отличать правовые нормы от иных социальных норм;

-определять структуру правовой нормы и правоотношения;

-определять виды правонарушений и юридической ответственности;

-владеть навыками использования специальной юридической терминологии в процессе объяснения сущности правовых явлений.

Содержание учебной темы

Понятие и сущность права, его признаки. Право, мораль и дру­гие социальные нормы. Система права. Форма (источники) права, виды нормативных актов, их юридическая сила. Законы и подзаконные акты. Правовая норма: виды, признаки и структура. Правоотношение: понятие, при­знаки, структура. Правомерное поведение, право­нарушение. Юридическая ответственность.

Методические рекомендации

Право и государство возникли практически одновременно. Во многом, те причины и условия, которые породили государство, лег­ли в основу возникновения права. Изучению должны быть подвергнуты регуляторы жизни в первобытном и раннеклассовом обществе. По вопросу возникновения права существуют разнообразные теории, частично совпадающие с теориями происхождения государ­ства. При их изучении также следует обратить внимание на достоин­ства и недостатки.

При исследовании вопроса о понятии права студенту необходимо помнить, что право многозначное понятие, употребляемое в различ­ных смыслах. В связи, с чем следует привести несколько различных определений права, различать понимание права в субъективном и объективном смысле. Затем необходимо назвать и раскрыть призна­ки права.

Первичной клеточкой права является норма права. Студент дол­жен знать понятие и признаки норм права. Изучение следует начать с рассмотрения социальных норм (обычаи, религиозные нормы, мораль и дру­гие), их отличия от несоциальных (технических) норм. Затем следует разграничить нормы права и иные социальные нормы, а также выявить их общие черты. Норма права имеет внутреннюю структуру, которая состоит из трех элементов: гипотезы, диспози­ции, санкции. Кроме того, следует остановиться на рассмотрении классификации норм права.

Изучая вопрос об источниках права, необходимо учесть ряд принципиальных моментов: во-первых, наличие двух терминов «форма» и «источник» права, а во-вторых, понимание источников права, возможно, в материальном, формально-юридическом и идеологическом смысле. Студент дол­жен знать основные виды источников права: правовой обычай, юри­дический прецедент, нормативно - правовой акт, нормативный дого­вор, религиозные тексты, правовая доктрина. Изучая нормативный договор как источник права, следует отличать его от индивидуального договора (напри­мер, трудового договора, договора подряда), который не является источником права, в связи с тем, что в нем не создаются новые нор­мы права, а используются нормы, созданные законодателем, кроме того, нормы индивидуальных договоров персонифицированы. Далее следует определить соотношение источников права и законодатель­ства.

Также необходимо более подробно изучить нормативный право­вой акт, дать определение понятия и знать его признаки и виды. Следует обратить внимание на соотношение статьи нормативного акта и нормы права, рассмотреть способы изложения правовых норм в статьях нормативного акта (прямой, отсылочный, бланкетный) и их действие. При этом, во-первых, действие во времени определяет­ся временем вступления в силу, временем прекращения действия и правилами об обратной силе закона; во-вторых, действие в про­странстве определяется территорией распространения и зависит от уровня государственного органа, принявшего акт и юридической силы акта. Нормативные акты действуют либо на территории всей российской Федерации, либо на территории субъектов РФ, террито­рии организации, и др.

Студенту следует также обратить внимание на принцип экстер­риториальности, заключающемся в действии нормативных актов, например, в дипломатических представительствах, находящихся за пределами Росси; в-третьих, действие по кругу лиц определяется распространением на всех граждан, или отдельных категорий лиц (иностранцев, пенсионеров).

Далее студент должен изучить, понятие и признаки правоотноше­ния, его структуру (субъект, объект и содержание, складывающееся из субъективного права и юридической обязанности), назвать и оха­рактеризовать виды правоотношений. Характеризуя субъектов пра­ва, не следует забывать о свойстве субъектов правоотношений — правосубъектности, состоящей из правоспособности, дееспособно­сти и деликтоспособности (вменяемость в уголовном праве). Кроме того, следует различать общую, отраслевую и специальную право­способность, определить возможность ограничения правоспособно­сти. Необходимо знать понятие дееспособности, называть ее виды. Субъект правоотношений, обладающий пра­вом, именуется управомоченным субъектом, а располагающий обя­занностью — обязанным, наряду с этим, противоположная строна именуемся контрагентом. Следует помнить, что субъективное право складывается из возможности поведения субъекта (правомочия на собственные действия), возможности требовать определенных дей­ствий от обязанного лица (правомочия требования), правомочия на защиту и возможности пользоваться благом. Юридическая обязан­ность складывается из необходимости совершить действия (воздер­жаться от их совершения), необходимости нести юридическую от­ветственность за совершение (не совершение) действий, необходи­мости не препятствовать контрагенту в реализации его права. При изучении вопроса «юридический факт», следует обратить внимание на понятие и классификацию юридических фактов (по во­левому признаку, по характеру последствий).

Изучая тему, система права, студент должен сформулировать по­нятие системы права, назвать и охарактеризовать ее элементы (от­расль права, подотрасль, институт, норма права). При этом необходимо назвать и охарактеризовать критерии, позволяю­щие выделить самостоятельные отрасли права, охарактеризовать предмет и метод правового регулирования, назвать виды отраслей права. Кроме того, надлежит разграничить систему права и систему законодательства. Вместе с тем следует рассмотреть деление права на материальное и процессуальное, а также на частное и публичное право.

Прежде чем изучить правонарушение, необходимо рассмотреть, правомерное поведение, его понятие, виды и мотивы. Затем рас­смотреть понятие правонарушения, его признаки и виды, предпо­сылки их совершения. Далее необходимо сформулировать понятие юридической ответственности, обращая внимание на то, что она яв­ляется видом социальной ответственности, но при этом имеет опре­деленные особенности, отличающие ее от социальной ответственно­сти, а именно юридическая ответственность наступает за нарушение правовых норм и применяется с помощью принудительной силы государства. Студент должен знать признаки и принципы юридиче­ской ответственности, ее виды.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие нормы называются правовыми? Перечислите и рас­кройте признаки права.

2. Что такое социальная норма? Какие виды социальных норм вы знаете, в чем состоит их отличие от правовых норм?

3. Дайте определение формы (источника) права. Какие виды источников права вы знаете?

4. Дайте характеристику нормативно-правовым актам. Какие виды законов существуют в Российской Федерации? Какова система подзаконных актов, сложившаяся в Российской Федерации?

5. Что такое правовая норма? Перечислите ее структурные элементы. Охарактеризуйте виды правовых норм.

6. Что такое система права? Какие критерии лежат в основе деления системы права на отрасли? Перечислите основные отрасли, составляющие систему российского права. Охарактеризуйте предмет регулирования каждой из них.

7. Какие отношения в обществе называют правоотношениями? Приведите при­меры правоотношений.

8. Объясните понятие «юридические факты». Какие виды юридических фактов вы знаете? Приведите примеры.

9. Какова структура правоотношения? Охарактеризуйте ее основные элементы.

10. Что такое правонарушение? Каковы его признаки? Какие элементы образуют состав правонарушения? Оха­рактеризуйте каждый из этих элементов.

11. Что такое юридическая ответственность? Какими признаками она характеризуется? Что является основанием привлечения лица к юридической ответственности? Какие виды юридической ответственности вы знаете?

Задания для самостоятельной работы

1. Сравните следующие высказывания:

«Право-это система правил поведения установленных госу­дарством»

«Человек имеет право на личную неприкосновенность». Какой смысл имеет термин «право».

2. Укажите к каким источникам (формам) права относится:

1. договор об аренде помещения;

2. решение судьи принятое на ос­нове решения по аналогичному делу;

3. уголовный кодекс;

4. коллективный договор;

5. фиксация нравственного правила, как нормы закона.

Какой из перечисленных примеров не является источником права?

3. Приведите пример нормы права, укажите ее вид по различным основаниям, выделите в ее структуре гипотезу, диспозицию, санкцию (если это возможно). Каков способ изложения данной нормы права?

4. Приведите примеры различных видов правонарушений. Каковы, по вашему мнению, причины противоправного поведения?

5. Заполните таблицу «Отрасли права»:

Название отрасли права	Предмет отрасли права	Метод отрасли права

6. Используя текст Конституции РФ, составьте схему: «Законотворческий процесс в РФ».

Литература

1. Комаров С.А. Теория государства и права. - М: Норма. 2004.

2. Марченко М.Н. Теория государства и права. — М.: Городец. 2006

3. Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В. Ла­зарева. М.,2000.

4. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В. К. Бабаева. – М., 2002.

5. Сырых В.М. Теория государства и права. – М., 2002.

6. Теорий государства и права: Учебник /Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2000.

7. Теория государства и права: Академический курс / Под ред. М.Н. Марченко. -М.: Зерцало. 2006.

8. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Н.И. Матузова, А.В.Малько. – М., 2002.

Понятия

1. Гипотеза – структурный элемент нормы права, который указы­вает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых реализуется норма. В зависимости от количества и содержания обстоятельств, изложенных в норме, гипотезы бывают простые, сложные и альтернативные.

2. Дееспособность – предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидностями дееспособ­ности являются сделкоспособность, т.е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сдел­ки, и деликтоспособность – предусмотренная нормами права спо­собность нести юридическую ответственность за совершенное пра­вонарушение.

3. Декларативные нормы – нормы, которые включают в себя по­ложения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содер­жат нормативные объявления.

4. Дефинитивные нормы – нормы, формулирующие определения тех или иных правовых явлений и категорий.

5. Диспозитивный метод правового регулирования – метод, при котором субъектам предоставляется свобода выбора вариантов поведения.

6. Диспозиция – структурный элемент нормы права, содержащий само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной.

7. Закон – обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным орга­ном государственной власти или непосредственно народом и ре­гулирующий наиболее важные общественные отношения.

8. Законодательная инициатива – принадлежащее уполномо­ченным государственным органам право внесения законопроекта в законодательный орган.

9. Законодательный процесс – урегулированный нормами права порядок разработки, обсуждения и принятия проектов норматив­ных правовых актов (законов) высшим органом государственной власти.

10. Императивный метод правового регулирования – метод, предписывающий субъектам определенный вариант поведения в категоричной, властной форме.

11. Институт права – обособленная группа юридических норм, ре­гулирующих общественные отношения конкретного вида (институт права собственности в гражданском праве, институт ответственно­сти должностных лиц в административном праве). В основе деле­ния системы права на отрасли и институты лежат предмет и метод правового регулирования.

12. Источник (форма) права – форма официального выражения общеобязательных предписаний, создаваемых органами государст­ва в целях регламентации общественного порядка. Современные источники права – официальные документы, содержащие правовую (общеобязательную) информацию, говорящую о правах, обязанно­стях либо ответственности физических или юридических лиц.

13. Коллизионные нормы – нормы, призванные устранять возни­кающие противоречия между правовыми предписаниями.

14. Корпоративные нормы – правила поведения, создаваемые в организованных сообществах, распространяющиеся на их чле­нов и направленные на обеспечение организации и функциониро­вания данного сообщества.

15. Метод правового регулирования – совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения.

16. Мораль – исторически складывающаяся в общественном созна­нии система принципов, понятий, норм поведения, основанная на идеалах добра и зла, должного и справедливого в отношениях меж­ду людьми.

17. Норма права – общеобязательное формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников

18. Нормативный акт – официальный документ, созданный ком­петентными государственными органами и содержащий общеобя­зательные юридические нормы (правила поведения).

19. Нормативный договор как источник права – соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон (межгосудар­ственные договоры, федеративный договор и др.).

20. Обеспечительные нормы – нормы, которые содержат предпи­сания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обя­занностей в процессе правового регулирования

21. Объект правонарушения – то, чему правонарушением нане­сен вред. Таковыми являются жизнь, здоровье, общественный по­рядок, собственность и т. д.

22. Объект правоотношения – реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридиче­ские обязанности.

23. Объективная сторона правонарушения – внешне выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности

24. Обычаи – общие правила, возникающие в результате постоян­ного воспроизводства конкретных образцов поведения и в силу длительности своего существования вошедшие в привычку людей.

25. Обязывание – способ правового регулирования, который вы­ражается в предписании совершить какие-то действия (например, собственник жилого дома обязывается платить налоги).

26. Оперативные нормы (нормы-инструменты) – нормы, уста­навливающие даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.

27. Отрасль права – обособленная совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные от­ношения. В основе деления системы права на отрасли лежат предмет и метод правового регулирования.

28. Охранительные нормы – нормы, фиксирующие меры государ­ственного принуждения, которые применяются за нарушение пра­вовых запретов, а также определяющие условия и порядок освобо­ждения от наказания.

29. Право – система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санк­ционированных государством и охраняемых им от нарушений. Главные признаки права – сознательно-волевой характер, норма­тивность, формальная определенность, обеспеченность государст­вом, системность.

30. Правовая система – целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития обще­ства, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их ор­ганизациями (государством), используемый ими для достижения своих целей.

31. Правовой обычай – обеспечиваемое государственным принуж­дением правило поведения, вошедшее в привычку народа вследст­вие его повторения в течение длительного времени, признанное государством в качестве общеобязательной нормы.

32. Правомерное поведение – общественно необходимое, жела­тельное или социально допустимое, волевое действие дееспособно­го субъекта, соответствующее требованиям норм права. По субъ­ективной стороне подразделяется на социально – активное, законо­послушное, конформистское и маргинальное.

33. Правонарушение – общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридиче­скую ответственность. По степени общественной опасности и юридическому оформлению правонарушения подразделяются на преступления и проступки (административные, гражданско-правовые и дисциплинарные).

34. Правоотношение – возникающая на основе норм права обще­ственная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Состоит из трех элементов: субъектов, объекта и содержания. По отрасле­вому признаку правоотношения разделяются на конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т. д.; по харак­теру содержания – на общерегулятивные, регулятивные и охрани­тельные; в зависимости от степени определенности сторон – на от­носительные и абсолютные.

35. Правоспособность – предусмотренная нормами права способ­ность (возможность) лица иметь субъективные права и юридиче­ские обязанности.

36. Правосубъектность – предусмотренная нормами права способ­ность (возможность) быть участником правоотношений.

37. Предмет правового регулирования – фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Круг их весьма широк и разнообразен: трудовые, управленческие, иму­щественные, земельные, семейные и др.

38. Принципы права – руководящие идеи, характеризующие со­держание права, его сущность и назначение в обществе. Правовые принципы подразделяют на свойственные праву в целом (общепра­вовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые), а также крупным правовым институтам. Основными общеправовыми принципами являются демократизм, федерализм, приоритет прав и свобод человека, непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, законность, равноправие, равенство всех форм собственно­сти, правосудие, добросовестность, разумность, справедливость.

39. Принципы юридической ответственности – основные начала, в соответствии с которыми применяется юридическая ответствен­ность. Это принципы законности, гуманизма, ответственности за вину, справедливости, равенства перед законом, целесообразности, недопустимости удвоения наказания, неотвратимости наказания, индивидуализации наказания, оперативности.

40. Регулятивные нормы – нормы, непосредственно направлен­ные на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); обя­зывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); запрещающие (устанавливающие за­прет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения).

41. Санкция – структурный элемент нормы права, который указы­вает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенно­сти санкции подразделяются на абсолютно определенные (точно указанный размер штрафа), относительно определенные (например, лишение свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные.

42. Система права – внутреннее строение (структура) права, от­ражающее объединение и дифференциацию юридических норм.

43. Содержание правоотношения – субъективные права и юриди­ческие обязанности, выражающие связь между субъектами (участ­никами) правоотношения.

44. Состав правонарушения – совокупность субъективных и объ­ективных признаков, необходимых и достаточных для характери­стики деяния как правонарушения. Состав правонарушения вклю­чает в себя объект, субъекта, объективную и субъективную сторо­ны правонарушения.

45. Социальные нормы – связанные с волей и сознанием людей правила взаимодействия в обществе, возникающие в процессе его исторического развития, соответствующие определенному типу культуры и направленные на организацию общественных отно­шений.

46. Структура правовой нормы – логически согласованное внут­реннее строение, обусловленное фактическими общественными от­ношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимо­действующих элементов, реально выраженное в нормативных пра­вовых актах. Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

47. Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонаруше­ние, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособное) лицо – как индивид, так и организация.

48. Субъективная сторона правонарушения – то, что характеризует отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т. е. вина.

49. Субъективное право – предусмотренная в норме права мера возможного поведения управомоченного лица, предоставленная ему для удовлетворения его интересов, обеспеченная действиями (бездействием) обязанного лица. Субъективное право включает в себя право на собственные фактические действия, право на юридические действия, право требования и право притязания.

50. Субъекты правоотношений – участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их на­зывают также субъектами права. Субъектами правоотношений мо­гут быть индивиды, их организации и, как исключение, социальные общности.

51. Судебный прецедент – решение суда высокой инстанции по конкретному делу, которому придан нормативный характер. Обяза­тельным для всех нижестоящих судов является не решение или приговор целиком, а только «сердцевина» дела, суть правовой по­зиции судьи («ratio decidendi»).

52. Управомочивание – способ правового регулирования, кото­рый выражается в комплексе дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий (например, собственнику доз­воляется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).

53. Учредительные нормы – нормы, отражающие исходные на­чала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляющие устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, ос­новополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необ­ходимое соответствие целей и средств конкретных правовых пред­писаний объективным закономерностям общественного развития (конституционные нормы и нормы, закрепленные в основах законо­дательства, кодексах).

54. Фактический состав – совокупность двух или нескольких фак­тических обстоятельств, наличие которых необходимо для наступ­ления юридических последствий.

55. Юридическая обязанность – предусмотренная в норме права и обеспеченная возможностью государственного принуждения ме­ра необходимого поведения обязанного лица в интересах управомоченной стороны. Юридическая обязанность имеет три основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведе­ние); совершение конкретных действий (активное поведение); пре­терпевание применяемых к обязанному лицу мер государственно-принудительного воздействия.

56. Юридическая ответственность – применение к правонаруши­телю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкциями юридических норм. Ос­нованиями юридической ответственности являются норма права, правонарушение и правоприменительный акт.

57. Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с действием юридических норм воз­никновение, изменение или прекращение правоотношений.