2.8. Модель офіційних трансфертів.

Для бюджетної системи України, ураховуючи її нерівномірні природні ресурси та економічний потенціал регіонів, важливе значення мають трансферти.

Трансферти с формою перерозподілу частки коштів, що мобілізовані в доходах бюджетів різних регіонів.

У складі трансфертів виокремлюють так звані офіційні трансферти. В основному це платежі з-за кордону, наприклад поточні надходження від секретаріату ООН за український контингент.

До інших трансфертів належать розподільчі податки, специфічні фанти цільового призначення, а також генератьні гранти, що не зумовлені конкретними цілями їхнього витрачання.

З метою збалансування бюджетів усіх рівнів здійснюється перерахування дотацій місцевим бюджетам з держбюджету України. Такі кошти перераховуються до республіканського бюджету АРК, обласних бюджетів і міського бюджету міста Севастополь відповідно до закону України про держбюджет на поточний рік управлінням Державного казначейства в АРК, в областях і в місті Севастополі.

2.9. Фінансові ресурси державних цільових фондів.

Державні цільові фонди створені відповідно до законів України і формуються за рахунок визначених законами України податків і зборів юридичних осіб незалежно від форм власності та фізичних осіб.

До державних цільових фондів-належать:

1. Пенсійний фонд України;

2. Фонд соціального страхування України;

3. Фонд сприяння зайнятості населення України;

4. Державний інноваційний фонд України;

5. Фонд соціального захисту інвалідів;

6. Фонд охорони навколишнього середовища;

7. Державний дорожній фонд;

8. Інші фонди.

Формування та функціонування державних цільових фондів неможливі без надходження до них певних платежів.

Так, Пенсійний фонд України формується за рахунок:

1. зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування;

2. коштів державного та місцевих бюджетів;

3. коштів, що надходять за регресивними вимогами;

4. добровільних внесків підприємств, установ та організацій і громадян;

5. сум фінансових санкцій, стягнення за порушення порядку сплати зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування;

6. інших надходжень.

Кошти Фонду соціального страхування України формується за рахунок:

1. збору на обов'язкове соціальне страхування;

2. сум, отриманих платниками збору від працівників за видані путівки, що придбані фондом;

3. сум витрат на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, спричиненій трудовими каліцтвами, і професійними захворюваннями, які виникли внаслідок порушення власником підприємства або уповноваженим органом чинних правил з охорони праці та техніки безпеки;

4. сум пені, штрафів, не прийнятих до заліку витрат із соціального страхування та інших фінансових санкцій щодо організацій і службових осіб;

5. добровільних внесків підприємств, установ, організацій і фізичних осіб;

6. інших надходжень, наприклад - 2% коштів, отриманих від продажу спеціальних торгових патентів.

Фонд зайнятості населення України функціонує за рахунок:

1. асигнувань з державного та місцевих бюджетів, єібсяг яких встановлюється ВРУ;

2. обов'язкових внесків підприємств, установ і організацій всіх форм власності, які здійснюють виробничо-господарську або комерційну діяльність;

3. добровільних внесків об'єднань громадян, громадян і зарубіжних фірм, інших надходжень;

4. коштів служби зайнятості, отриманих від надходжень платних послуг підприємствам, організаціям, і частини прибутку підприємств і організацій, що створюються державною службою зайнятості;

5. зборів на обов'язкове соціальне страхування в разі безробіття. Державний інноваційний фонд України формується за рахунок:

1. бюджетних надходжень;

2. позабюджетних надходжень.

Бюджет Фонду соціального захисту інвалідів формується за рахунок:

1. коштів, що передаються фонду з держбюджету;

2. надходжень від підприємств, установ та організацій, що не забезпечили дотримання встановлених нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів;

3. благодійних внесків організацій, трудових колективів і громадян:

4. відтворення позабюджетних коштів, зокрема відсотків за користування комерційними банками тимчасово вільними затишками коштів Фонду;

5. інших надходжень.

Державний фонд охорони навколишнього природного середовища формується за рахунок:

1. коштів від збору за забруднення навколишнього природного середовища;

2. інших коштів відповідно до доходів держбюджету України. Державний дорожний фонд формується у складі державного бюджету

України за рахунок надходжень:

1. від акцизного збору та ввізного мита на нафтопродукти;

2. від акцизного збору та ввізного мита з імперативних транспортних засобів;

3. визначених законом України «Про Державний бюджет України» на поточний рік.

Територіальні дорожні фонди формуються у складі республіканського бюджету АРК. обласних бюджетів і бюджету міста Севастополя за рахунок:

1. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів;

2. плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів;

3. частини коштів Державного дорожного фонду України:

4. плати за передачу доріг у концесію або в оренду;

5. плати за проїзд автомобільними шляхами транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують встановлені норми;

6. плати за проїзд автомобільними шляхами транспортних засобів іноземних держав;

7. плати за проїзд платними автомобільними дорогами;

8. добровільних внесків;

9. інших надходжень рішенням ВР АРК. обласних рад і міської ради міста Севастополь.