
- •Адвокатская тайна Под общей редакцией канд. Юрид. Наук в.Н. Буробина
- •То knock or not to knock (Стучать или не стучать)
- •Глава I. Адвокатура как институт гражданского общества
- •§ 1. Социальная функция адвокатуры
- •§ 2. Правовые основы адвокатуры и адвокатской деятельности
- •§ 3. Адвокатура и гражданское общество. Концепции развития адвокатуры и адвокатской деятельности
- •§ 4. Доверительные начала адвокатской деятельности
- •Глава II. Правовой режим адвокатской тайны
- •§ 1. Понятия правового режима, адвокатской тайны. Содержание адвокатской тайны
- •§ 2. Запреты адвокату на разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну
- •§ 3. Запреты адвокату на использование сведений, составляющих адвокатскую тайну, в личных целях, для выгоды третьей стороны или в ущерб клиенту
- •§ 4. Запреты третьим лицам на получение от адвоката сведений, составляющих адвокатскую тайну
- •§ 5. Условия получения от адвоката предметов и документов, содержащих сведения об адвокатской тайне
- •§ 6. Запреты третьим лицам на получение сведений,
- •§ 7. Правовые последствия не санкционированного
- •§ 8. Ответственность адвоката за разглашение им сведений, составляющих адвокатскую тайну
- •§ 9. О праве адвоката на судебную защиту сведений,
- •Глава III. Деятельность адвоката по защите адвокатской тайны
- •§ 1. Доступ к сведениям, составляющим адвокатскую тайну, в Российской Федерации
- •1. Адвокатская тайна как объект посягательства
- •2. Доступ к сведениям, составляющим адвокатскую тайну
- •§ 2. Некоторые подходы к вопросу о доступе к сведениям,
- •§ 3. О сохранении и защите сведений, составляющих адвокатскую тайну
- •1. Сохранение сведений, составляющих адвокатскую тайну, адвокатом
- •2. Защита документов и иных источников информации,
- •3. Сохранение адвокатской тайны работниками адвокатского образования и при работе в офисе
- •4. Действия адвокатов и работников адвокатского образования в случае незаконного проникновения в офис
- •§ 4. Этические проблемы, возникающие у адвокатов в связи
- •Образец письма адвоката в правоохранительные органы на требование к адвокату явиться для дачи свидетельских показаний
§ 4. Этические проблемы, возникающие у адвокатов в связи
с выполнением профессиональных обязанностей по хранению
сведений, составляющих адвокатскую тайну
Узнавая тайны своих доверителей, адвокат может стать обладателем информации, знание которой вызывает появление у него серьезных этических и профессиональных проблем. Рассмотрим вопрос: всегда ли адвокат должен сохранять доверенную ему клиентом тайну или все-таки здесь могут быть исключения?
Существуют две точки зрения по вопросу о возможности раскрытия адвокатской тайны адвокатом.
Первая точка зрения: в исключительных случаях, случаях крайней необходимости, тайна может быть раскрыта адвокатом.
Вторая точка зрения: адвокатская тайна никогда и ни при каких обстоятельствах не может быть раскрыта адвокатом.
Если суммировать аргументы сторонников первой точки зрения, то можно отметить следующие доводы.
Адвокат, как и любой другой человек (гражданин), связан с обществом нравственными и моральными обязательствами при решении вопроса о безопасности общества, своей страны (ответственность за свою Родину) и мирового сообщества, частью которого мы являемся. Поэтому, по мнению некоторых, в исключительных случаях, случаях крайней необходимости, запрет на разглашение адвокатской тайны не будет препятствием для выполнения гражданского долга.
Речь прежде всего идет о случаях, связанных с высшими человеческими ценностями, которые несопоставимы и не могут быть сравнимы, по мнению сторонников первой точки зрения, со взаимоотношениями по сохранению тайны между адвокатом и клиентом.
Сторонники такого подхода утверждают, что адвокат относится к той категории лиц, которые самостоятельно, на свой страх и риск вынуждены принимать решения в ситуациях, когда речь идет о раскрытии адвокатской тайны в целях предотвращения действий или намерений клиентов, посягающих на высшие ценности общества. При этом адвокат сам должен оценить реальность, существенность и степень вероятности исходящей от клиента угрозы, проанализировать возможные последствия. Ведь в случае ошибки адвокат может не только понести дисциплинарную ответственность за несоблюдение Кодекса профессиональной этики адвоката (вплоть до лишения статуса адвоката), но и нанести непоправимый вред своему клиенту и всему институту адвокатуры. Если же адвокат не ошибся, то и никакой дисциплинарной ответственности быть не может. Совесть его чиста.
К таким исключительным случаям, когда адвокатская тайна может быть раскрыта, как правило, относят угрозу жизни и здоровью человека (людей). В этом случае адвокат,
руководствуясь моральными принципами, должен сделать все от него зависящее для предотвращения преступления.
В развитие этого довода некоторые идут еще дальше, утверждая, что есть целая категория преступлений, которые хотя напрямую и не связаны с угрозой жизни и здоровью людей, однако последствия таких преступлений связаны с безопасностью общества (национальной безопасностью страны). В качестве примеров таких преступлений приводятся разглашение государственной тайны, попытка государственного переворота, покушение на высших должностных лиц страны и др.
С учетом приведенных доводов некоторые юристы, признавая, что закон не может возлагать на адвоката обязанность доносить на своего доверителя (так как доносительство всегда потенциально опасно), тем не менее предлагают закрепить в законе право адвоката донести на своего доверителя в случае, если он считает себя морально обязанным предотвратить преступление <*>.
< *> Пилипенко Ю.С. Адвокатская тайна // Закон и право. 2006. N 1.
При этом некоторые юристы идут еще дальше и, ссылаясь на якобы существующие в адвокатуре традиции и обычаи (одновременно признавая то, что они не закреплены ни в Законе, ни в Кодексе профессиональной этики адвоката), утверждают, что адвокат не только вправе, но и обязан допустить разглашение адвокатской тайны, если это необходимо для предотвращения преступления и если иным путем невозможно его предотвратить.
Еще один довод сторонников возможности раскрытия адвокатской тайны заключается в следующем. Одна ситуация - когда доверитель сообщает адвокату информацию, полагая, что это поможет защите его прав и законных интересов в случае уже совершенного преступления (правонарушения). Например, убийство уже совершено и доверитель реализует свое право на получение квалифицированной юридической помощи.
Совсем иная ситуация - когда адвокат узнает от доверителя о его намерениях убить человека, совершить террористический акт и т.п. В последнем случае намерение убить - это не право и не законный интерес доверителя, подлежащие защите. Указанная информация не имеет отношения к защите, оказанию адвокатом юридической помощи доверителю. С учетом изложенного делается вывод: на такую информацию не распространяется положение подп. 5 п. 4 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", согласно которому адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя.
Сторонники второй точки зрения категорически возражают против такого подхода к режиму адвокатской тайны и аргументируют свою позицию следующим образом.
Любая информация, ставшая известной адвокату от доверителя в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей, в том числе и об уже совершенных либо иных (даже планируемых) преступлениях и правонарушениях доверителя, составляет адвокатскую тайну. Эти сведения никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть разглашены адвокатом без согласия клиента.
Указанный вывод основан на положениях подп. 5 п. 4 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и п. 2 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, в соответствии с которыми адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя. Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом в деятельности адвоката.
Кроме того, в качестве дополнительных в подтверждение такой позиции приводятся следующие доводы.
1. Раскрытие адвокатской тайны адвокатом не может помочь борьбе с преступностью. Преступники просто перестанут говорить всю правду адвокату. Но при этом и все остальные доверители перестанут доверять адвокату, что окажет негативное воздействие на оказание юридической помощи всем доверителям без исключения.
Раскрытие адвокатской тайны подрывает доверие граждан к адвокатуре как институту гражданского общества, призванного защищать права и интересы граждан.
2. Адвокатура по своей природе (она создана для защиты прав и интересов доверителей, обеспечения доступа к правосудию) не может осуществлять преследование граждан или помогать в этом государству. Недопустимо превращение адвоката в государственного служащего, помощника милиционера.
Каждый должен заниматься своим делом. Не следует адвокатуре поручать не свойственную ей работу, которую должны выполнять правоохранительные органы. Адвокат не может являться частью правоохранительной системы. Он не должен принимать участие в борьбе с преступностью. В противном случае адвокатуру следует ликвидировать за ненадобностью. Любые компромиссы здесь недопустимы.
Узнав от доверителя о готовящемся преступлении, адвокат, безусловно, обязан приложить все силы к тому, чтобы отговорить его от совершения преступления.
Адвокат, принимая поручение по оказанию юридической помощи, гарантирует доверителю, что не выдаст его тайн. Поэтому доверитель не должен задумываться над тем, донесет адвокат на него по моральным соображениям или не донесет.
В большинстве случаев доверитель вынужден обратиться за помощью к адвокату, так как ему необходим именно специалист для защиты своих прав, свобод и интересов. Поэтому и тайны свои доверитель зачастую раскрывает вынужденно, преодолевая опасения за их сохранность. Доверитель соглашается рассказать все обстоятельства дела (всю или почти всю правду), стать полностью открытым перед адвокатом, доверившись ему исключительно под гарантию сохранения адвокатской тайны.
5. Необходимость сохранения адвокатской тайны - это издержки профессии адвоката, это его тяжкий крест.
В связи с последним необходимо отметить следующее. Нередко адвокаты с целью психологической самозащиты стараются не узнавать всю правду о клиенте. По мнению некоторых адвокатов, для того, чтобы защищать, адвокат не всегда должен стремиться узнать "всю правду" от доверителя, так как в некоторых случаях знание "всей правды" может привести к тяжелейшим нравственным последствиям и существенно повлиять на работу адвоката. В качестве примера можно привести ситуацию, когда убийца признается своему адвокату в совершении преступления, но тем не менее желает, чтобы адвокат настаивал в суде на его невиновности и непричастности.
Вместе с тем следует признать, что стремление не знать всю правду не решает проблему, так как доверитель может или случайно, или специально сказать правду адвокату.
По нашему мнению, раскрытие адвокатом сведений о совершенном преступлении недопустимо ни при каких обстоятельствах. Профессия адвоката призвана защищать в том числе и преступника, но делать это только не запрещенными законом средствами. Изобличать лицо в совершении преступления не является и не может являться задачей адвокатуры. Для этого у государства есть другие институты.
Что же касается готовящихся преступлений, причем не любых, а только тяжких или особо тяжких, то необходимо отметить следующее. Решение о раскрытии или сохранении в тайне подобной информации должен принимать адвокат, взяв в советники свою совесть и здравый смысл. В случае если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он может "подстраховаться", реализовав свое право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации за разъяснением, в котором ему не может быть отказано (ст. 4 Кодекса профессиональной этики адвоката).
Приложения КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ <*> от 6 июля 2000 г. N 128-O
ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА
ПАРШУТКИНА ВИКТОРА ВАСИЛЬЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД
ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 72 УПК РСФСР И СТАТЬЯМИ
15 И 16 ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДВОКАТУРЕ РСФСР
<*> Не приводится.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ <*>
от 6 марта 2003 г. N 108-О
ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ЦИЦКИШВИЛИ ГИВИ ВАЖЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 2
ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 56 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> Не приводится.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <*> от 29 июня 2004 г. N 13-П
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 7, 15, 107, 234 И 450
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ГРУППЫ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
<*> Не приводится.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ <*> от 8 ноября 2005 г. N 439-O
ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАН СВ. БОРОДИНА, В.Н. БУРОБИНА,
А.В. БЫКОВСКОГО И ДРУГИХ НА НАРУШЕНИЕ ИХ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ СТАТЬЯМИ 7, 29, 182 И 183 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> Не приводится.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <*> от 31 октября 1995 г. N 8
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ
<*> Не приводится.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <*> от 10 октября 2003 г. N 5
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОБЩЕПРИЗНАННЫХ ПРИНЦИПОВ И НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО
ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
< *> Не приводится.
РЕКОМЕНДАЦИИ
по обеспечению адвокатской тайны и гарантий
независимости адвоката при осуществлении адвокатами
профессиональной деятельности
Как показал анализ адвокатской практики в последнее время, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и следственными органами допускаются существенные нарушения положений законодательства, направленного на обеспечение адвокатской тайны. При этом нарушаются закрепленные в ст. 48 Конституции Российский Федерации права граждан на квалифицированную юридическую помощь. Следователи пытаются допрашивать адвокатов в качестве свидетелей по уголовным делам, составлять процессуальные документы, фиксирующие результаты следственных действий с их участием, в действительности не проводившиеся, и т.п. Эти действия являются грубым нарушением положений ст. 8 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и нередко преследуют цель не допустить того или иного адвоката к осуществлению защиты по уголовному делу.
Учитывая создавшееся положение, Совет Федеральной палаты адвокатов РФ считает необходимым дать следующие разъяснения.
Конституционное право гражданина РФ на квалифицированную юридическую помощь в полной мере реализовано нормами Федерального закона, статьей 8 которого определены понятие и правовой режим обеспечения адвокатской тайны как любых сведений, связанных с оказанием юридической помощи своему доверителю, а также виды деятельности адвоката, в процессе осуществления которой сохраняется адвокатская тайна.
Предметом адвокатской тайны в свете вышесказанного являются:
сам факт обращения доверителя к адвокату, характер и содержание оказанной ему юридической помощи;
любые сообщенные адвокату сведения из личной, семейной, интимной, общественной, служебной, хозяйственной и иной сфер деятельности доверителя (использование этих сведений в ходе адвокатской деятельности допускается только с согласия доверителя);
любые документы, личные записи доверителя и иные письменные, аудио- и видеоматериалы, информация на электронных носителях, полученные от доверителя или иным способом в связи с оказанием юридической помощи;
сведения, полученные адвокатом в результате его участия в закрытых судебных заседаниях, за исключением содержания судебных актов, подлежащих публичному оглашению;
принадлежность доверителя к формальным и неформальным профессиональным, религиозным, общественным и иным объединениям граждан;
любые другие сведения, связанные с оказанием юридической помощи, несанкционированное распространение которых может нанести вред охраняемым законом правам и интересам доверителя, адвоката и других лиц.
В то же время следует иметь в виду обстоятельства, препятствующие адвокату принимать от граждан поручения на оказание юридической помощи в какой-либо форме. Такие обстоятельства перечислены в подп. 1 и 2 п. 4 ст. 6 Федерального закона.
В качестве гарантий недопустимости разглашения адвокатской тайны законодателем установлены положения, предусмотренные п. п. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона. Они заключаются в запрете вызова и допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Во всех остальных случаях адвокат действующим законодательством рассматривается как частное лицо и, если ему известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, он может быть вызван для дачи показаний и быть допрошен.
Установлены также ограничения для оперативных и следственных органов на производство оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий в отношении адвоката (п. 3 ст. 8 Федерального закона). Они допустимы только на основании судебного решения. Эти правила должны действовать в отношении всего спектра адвокатской деятельности и не ограничены по месту и времени. Той же нормой Федерального закона уточнены отдельные места, используемые адвокатом для осуществления своей деятельности, а именно жилые и служебные помещения. Служебными помещениями, на которые распространяется защита, следует считать: а) служебные помещения адвокатских образований, используемые для осуществления адвокатской деятельности; б) иные
помещения, в которых отдельные адвокаты осуществляют адвокатскую деятельность, обусловленную специальными соглашениями (договорами).
При необходимости рекомендуется адвокатским палатам субъектов Российской Федерации составить единый перечень (реестр) служебных помещений, используемых адвокатами для осуществления своей деятельности.
Для эффективного применения положений ст. 8 Федерального закона также рекомендуется обязательное хранение полученных от доверителей документов и иных письменных материалов и электронных носителей с информацией, а также записей адвоката и доверителей, относящихся к оказанию юридической помощи, в соответствующих папках, имеющих надписи: "Адвокатское производство - содержащиеся сведения составляют охраняемую законом адвокатскую тайну и не могут использоваться в качестве доказательств обвинения".
Документы, предметы и иные сведения необходимо отмечать соответствующими надписями (наклейками) и хранить в сейфах или специальных боксах, имеющих надпись: "В боксе содержатся сведения, составляющие охраняемую законом адвокатскую тайну".
В случае нарушения вышеперечисленными органами установленных запретов законодателем предусмотрено исключение из числа доказательств по делу тех фактических данных, которые добыты в ходе оперативных и следственных действий. Однако подобное возможно, как указано в п. 3 ст. 8 Федерального закона, только при условии, что такие сведения, предметы и документы входят в производство адвоката по делам его доверителей. Исключением из этого правила являются орудия преступления, а также предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством РФ.
Следует также иметь в виду гарантии независимости адвоката, закрепленные ст. 18 Федерального закона. Они заключаются:
в запрещении вмешиваться в адвокатскую деятельность либо препятствовать ей каким бы то ни было образом; истребовать от адвокатов и работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведения, связанные с оказанием юридической помощи по конкретным делам (п. п. 1 и 3);
в запрещении привлечения адвоката к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката. Исключением из данного правила является вступивший в законную силу приговор суда, устанавливающий вину адвоката в преступном действии (бездействии) (п. 2);
в нахождении адвоката, членов его семьи и их имущества под защитой государства и обязанности органов внутренних дел принимать меры по обеспечению их безопасности (п. 4);
установлении особого процессуального порядка уголовного преследования адвоката, предусмотренного ст. ст. 447 - 451 УПК РФ (п. 5).
С учетом изложенного,
ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Оперативно информировать соответствующее адвокатское образование и адвокатскую палату субъекта Российской Федерации о нарушении прав и гарантий адвоката при осуществлении профессиональной деятельности.
Советам адвокатских палат субъектов Российской Федерации при выявлении случаев нарушений действующего законодательства, связанного с охраной адвокатской тайны и соблюдения гарантий независимости адвоката, принимать меры реагирования в суд и соответствующим прокурорам, добиваясь их устранения. Информировать Федеральную палату адвокатов РФ по всем случаям.
3. В порядке уголовно-процессуального законодательства обжаловать незаконные действия и решения вышестоящему прокурору или в суд в порядке ст. ст. 123 - 125 УПК РФ. При этом в соответствии со ст. 125 УПК РФ право обращения непосредственно в суд предусмотрено при обжаловании отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, а также при обжаловании решений и действий (бездействия), которые связаны с соблюдением конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства либо могут затруднить гражданам доступ к правосудию.
В остальных случаях действия и решения дознавателя, органа дознания или следователя могут быть обжалованы прокурору, а прокурора - вышестоящему прокурору.
При совершении незаконных действий или вынесении решений вышеназванными органами и должностными лицами решать вопрос о направлении заявления о допущенных нарушениях законодательства в соответствующие суды в порядке, установленном главами 23 и 25 ГПК РФ.
Рекомендовать коллегиям адвокатов, адвокатским бюро и адвокатским палатам субъектов Российской Федерации по каждому факту нарушения гарантий независимости адвоката, установленному вступившим в законную силу судебным решением, письменно обращаться к руководителям соответствующих правоохранительных и иных органов и организаций с требованием о привлечении к ответственности лиц, по вине которых нарушены права адвокатов при осуществлении профессиональной деятельности.
Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 10 декабря 2003 г.