Размещено на http://www.allbest.ru/

Принципы деятельности МБУ "Городской реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Радуга"

ВВЕДЕНИЕ

Центр «Радуга» является учреждением системы социальной защиты населения, осуществляющим на территории города Красноярска социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от 4 до 18 лет, а также семей, в которых эти дети воспитываются.

Основной целью практики является непосредственная практическая подготовка к самостоятельной работе по специальности, сбор материала по научной работе и подготовка к сдаче государственных аттестационных экзаменов, углубление и закрепление теоретических знаний на практике, приобретение опыта организаторской и воспитательной работы в коллективе.

В процессе прохождения практики стояли следующие задачи:

• Изучение организации и управления в системе социальной защиты населения;

• Изучение объекта в системе социальной защиты населения, структуры учреждения;

• Выявление функции объекта в системе социальной защиты населения;

• Сбор, изучение, систематизация законодательных актов государственных органов по работе учреждений социальной защиты населения;

• Сбор, обобщение и систематизация материалов для дипломной работы;

• Закрепление практических навыков, знаний, умений по профессиональной, организаторской, воспитательной работе в коллективе.

1. ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ

1.1 Организация и управление в системе социальной защиты населения

Органы управления социальной защиты и подведомственные им предприятия, учреждения, организации, территориальные органы социальной защиты населения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку семьи, пожилых людей, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, развитие системы социальных служб, реализацию государственной политики в области пенсионного обеспечения и трудовых отношений.

Целью деятельности организаций в системе социальной защиты населения является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально – психологические отношения между ними и обществом.

Как известно, социальная работа - достаточно новое направление практической деятельности. В системе социальной защиты населения к середине 90-х годов в России сложился такой вид организации, как социальная служба. В соответствии с ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 года под социальной службой понимают предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Создаются социальные службы следующих организационно-правовых форм:

• Государственные;

• Коммерческие;

• Смешанные;

• Благотворительные;

• Религиозные;

• Общественные;

В целом ими выполняются такие услуги:

• Материальная помощь;

• Помощь на дому;

• Постоянное обслуживание в условиях стационара;

• Предоставление временного приюта;

• Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

• Консультативная помощь;

• Социальный патронаж семей, детей;

• Социальная реабилитация, адаптация и др.

Создаются социальные службы различных типов:

• Центр социального обслуживания населения;

• Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

• Центр социальной помощи семье и детям;

• Дом-интернат для ветеранов;

• Детский дом;

• Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями;

• Центр срочной социальной помощи;

• Реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства;

• Социальный приют;

• Кризисный центр;

• Центр экстренной психологической помощи и другие.

В основном организации социальной сферы являются бюджетными. Бюджетная организация отвечает базовому признаку некоммерческой организации (основная деятельность не имеет целью получение прибыли). Здесь отсутствует распределение прибыли между участниками. Организации социальной сферы могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но не в ущерб основной деятельности, а для достижения целей организации с помощью средств от предпринимательской деятельности. Бюджетная организация создается всегда на основе нормативно-правовой базы. Это отличает бюджетную организацию от общественных и религиозных организаций, которые являются добровольными объединениями граждан (но и их деятельность регулируется соответствующим законом).

Входные данные для организационной системы социальной защиты населения включают в себя работников (в том числе специалистов по социальной работе и социальных работников), информационные, материальные и финансовые ресурсы. В результате применения различных социальных технологий (технологий социальной работы) эти данные преобразуются в продукцию и услуги для удовлетворения потребностей клиентов. Под социальными услугами понимают действия по оказанию помощи клиенту социальной службы. В свою очередь, клиентом социальной службы является гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации.

Управление системой будет эффективным, если в процессе преобразований внутри организации соотношение количества и качества потребляемых ресурсов на выходе-входе будет увеличиваться. Системный подход к управлению помог создать концепцию организации социальной защиты населения как целостности, системы, состоящей из взаимосвязанных частей. Руководство достигает целей организации через других людей. Следовательно, люди являются центральным фактором в любой модели управления, включая и ситуационный подход.

Необходимо помнить, что в управленческой практике внутренние переменные взаимосвязаны. К основным внутренним переменным, требующим внимания руководства, относятся: цели, структура, задачи, технология и люди.

Цели - это конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.

Такими целями в социальной работе могут быть:

• Обеспечение социально–бытового обслуживания граждан;

• Проведение профилактической работы безнадзорности несовершеннолетних;

• Реализация права на защиту семьи и детей;

• Охрана здоровья граждан;

• Развитие образования;

• Удовлетворение духовных и материальных потребностей;

• Защита прав;

• Разрешение споров и конфликтов;

• Оказание юридической помощи и др.

Цели подразделений разрабатываются их руководителями с приглашением представителей коллективов. Обычно они являются конкретизацией общих целей и охватывают средне- и краткосрочный период. Специфические цели подразделений могут соответствовать общим целям организации, но одновременно и противоречить друг другу. В связи с этим возникает необходимость их координации и согласования. Например, целью социального приюта является обеспечение временного проживания. Подразделения - это функциональная область, т.е. конкретная работа, которую выполняет данное подразделение для организации в целом. Например, структура управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска включает несколько функциональных областей, т.е. подразделений, которые обеспечивают социальную защиту населения, проживающего в отдельных районах города.

Управление учреждением «Городской реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Центра и строится на принципах единоначалия.

Центр возглавляет директор, который подотчетен учредителю и несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Центр, а также за сохранность закрепленного за Центром на праве оперативного управления имущества.

Директор Центра назначается на должность и освобождается от должности начальником Главного управления социальной защиты населения Администрации города Красноярска по согласованию с заместителем главы города – начальником Департамента социальной политики администрации города и заместителем Главы города – начальником главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы администрации города. С директором Центра заключается трудовой договор (контракт).

Отношения между работниками и администрацией Центра регулируются трудовыми договорами.

Бухгалтерский учет, планирование и отчетность, а также контроль, проверка и ревизия финансово – хозяйственной деятельности Центра ведется в соответствии с действующим законодательством.

Центр предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, учредителю и иным органам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2 Объект в системе социальной работы, его структура

Муниципальное учреждение «Городской реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Радуга» является учреждением социальной защиты населения, осуществляющим на территории города Красноярска социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от 4 до 18 лет, а также семей, в которых эти дети воспитываются.

Учредителем Центра является муниципальное образование – город Красноярск в лице администрации города.

Центр является некоммерческой организацией. Центр организуется и полностью финансируется за счет средств, предусмотренных бюджетом города, а также за счет доходов от хозяйственной деятельности Центра и других внебюджетных поступлений. Деятельность Центра координирует главное управление социальной защиты населения администрации города Красноярска.

Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Красноярского края, нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления города Красноярска, приказами главного управления социальной защиты населения города Красноярска и уставом Центра.

Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими учреждениями системы социальной защиты населения, органами и учреждениями образования, здравоохранения, общественными, религиозными и другими организациями, благотворительными фондами и гражданами.

Контроль за деятельностью Центра осуществляется учредителем, главным управлением социальной защиты населения администрации города, а также другими контролирующими органами. В Центре, по согласованию с начальником главного управления социальной защиты населения администрации города существуют структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям Устава Центра.

Руководители структурных подразделений назначаются директором и несут персональную ответственность за определенные направления деятельности Центра. Деятельность отделений и групп осуществляется в соответствии с положениями об отделениях и группах, утверждаемыми директором Центра, по согласованию с начальником Главного управления социальной защиты населения администрации города.

Отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации. Отделение предназначается для обеспечения:

• Выявления детей и подростков, имеющих отклонения в умственном или физическом развитии, проживающих в семьях, проживающих в городе;

• Сбора информации об анамнезе, основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка или подростка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;

• Разработки совместно с другими учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, спорта и иных ведомств индивидуальной программы абилитации и реабилитации ребенка или подростка с отклонениями в развитии, направленной на достижение оптимального уровня его здоровья и интеграции в обществе;

• Осуществления координации выполнения индивидуальных программ и контроля эффективности проводимых мероприятий, совместное внесение необходимых корректив;

• Создания компьютеризированной базы данных о детях и подростках с ограниченными возможностями в городе и районе, их семьях, реализации индивидуальных программ реабилитации этих детей.

Отделение социальной реабилитации. Отделение предназначено для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий.

Отделение:

• Согласовывает и координирует свою работу с лечебными учреждениями города, не дублируя их деятельность;

• Осваивает и использует как традиционные, так и новые эффективные методики и технологии, а также нетрадиционные методы реабилитации;

• При необходимости по согласованию с органами здравоохранения направляет детей и подростков в лечебные учреждения для получения узкой специализированной медицинской помощи

• Проводит медико- социальный патронаж семей, имеющих детей и подростков с ограниченными физическими или умственными возможностями

• Обеспечивает взаимодействие специалистов отделения с родителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий и социальной адаптации ребенка и семьи;

• Содействует обеспечению детей- инвалидов необходимыми вспомогательными техническими средствами;

• Осуществляет лечебные физкультурно-оздоровительные мероприятия.

Отделение психолого-педагогической помощи. Отделение предназначено для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в части психолого-социальных и социально-педагогических мероприятий.

Отделение:

• Совместно с органами образования определяет формы обучения детей с ограниченными возможностями, воспитывающимися в домашних условиях, в зависимости от их возраста и состояния здоровья, оказывает практическую помощь в организации обучения;

• Проводит психолого-коррекционную работу с детьми и подростками с ограниченными возможностями, а также консультирование их родителей по психолого-педагогическим вопросам семейного воспитания и развития личности таких детей;

• Готовит и проводит мероприятия по организации досуга детей и подростков с ограниченными возможностями, в т.ч. вместе с их родителями, открывает соответствующие клубы и кружки, летние оздоровительные лагеря;

• Проводит своевременную профориентацию и трудотерапию детей и подростков, организует в необходимых случаях их профобучение, занимается вопросами их трудоустройства;

• Обучает детей с ограниченными возможностями навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, а также навыкам общения и другим приемам бытовой адаптации.

• Осуществляет патронаж семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, в вопросах их семейного воспитания и развития.

Отделение дневного пребывания. Отделение предназначено для реализации индивидуальных программ медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями каждый день в течение рабочей недели в дневное время в условиях Центра, в период, установленный реабилитационной программой. В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющие детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту. Количество детей и подростков в реабилитационной группе устанавливается от 5 до 10 человек. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах, посещают отделение в свободное от учебы в школе время в течение необходимого для их реабилитации периода времени в соответствии с их реабилитационными программами.

Для детей и подростков, обучающихся в домашних условиях, могут организовываться учебные занятия в помещении Центра.