Тема 5. Кейнсианство и его эволюция
Самый разрушительный кризис в истории рыночной экономики (великая депрессия 1929–1933 гг.) наряду с другими факторами вызвал необходимость регулирования экономических процессов, создания логической модели равновесия в экономике в целом.
Дж. М. Кейнс создал такую модель в работе «Общая теория занятости, процента и денег» в 1936 г. Модель была упрощена, так как описывала теоретическое равновесие (что не характерно для практики), а не динамическую экономику, и поэтому годилась только для выработки мер краткосрочного регулирования.
Методологические подходы Дж. Кейнса заключаются в следующем:
в основе равновесия экономики лежит равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением;
все расходы субъектов хозяйствования не потребляются, а частично сберегаются;
совокупный спрос, главный стимул к экономическому развитию, включает потребительский (С) и производительный (I) спрос;
создание эффективного спроса в экономике, практика вовлечения всех сбережений населения в инвестиционный процесс дают толчок для роста объема производства;
для увеличения инвестиционной активности используются финансы государства;
функцию активного регулирования совокупного спроса должно взять на себя государство;
в экономике соблюдается мультипликационный эффект, т. е. дополнительный прирост инвестиций в производстве ведет к созданию целой серии рабочих мест и многократному, по сравнению с приростом инвестиций, приросту созданного ВНП; причина состоит в цепной технологической взаимосвязи одних видов производства с другими.
Одной из интереснейших теорий Дж. М. Кейнса является доктрина «дешевых денег». Нарушенное равновесие между спросом и предложением в экономике не восстанавливается автоматически, имеют место безработица, недозагрузка производственных мощностей. Новое равновесие при увеличении совокупного спроса возникает лишь с увеличением объема производства, но цены при этом практически не меняются.
Одним из исходных моментов в концепции Дж. М. Кейнса является желание населения сберегать деньги, а не расходовать на потребление, так как деньги обладают абсолютной ликвидностью. Именно поэтому он предлагал государству проводить политику «дешевых денег», т. е. поддерживать эмиссией денег умеренную инфляцию (3–5 % роста цен в год) при низкой ставке банковского процента, чтобы стимулировать вложение сбереженных средств населения в инвестиции, создавая тем самым мощный финансовый ресурс для экономического роста.
Так, предметом экономической теории становится народное хозяйство в целом, закономерности его регулирования, формируется макроэкономика как раздел экономической науки.
Основная идея Кейнса состоит в том, что для поддержания экономической стабильности необходима государственная поддержка сбережений и спроса на них, осуществляемая главным образом через регулируемую систему взаимоотношений государства и банков: прежде всего, поощрение инвестиционных кредитов с помощью как можно более низкого учетного процента.
Последователи смогли преодолеть статичность модели экономики Дж. М. Кейнса и предложили динамические модели равновесия на основе тех же кейнсианских методологических подходов.
Э. Хансен в послевоенный период предстает прежде всего как автор кейнсианской концепции цикла как составной части теорий экономической динамики. В этом качестве мировую известность ему принесли монографии «Налоговая политика и экономический цикл» (1941 г.), «Экономические циклы и национальный доход» (1951 г.). Последняя работа состояла из четырех частей:
1. Природа экономических учений.
2. Теория дохода и занятости.
3. Теория экономических циклов.
4. Экономические циклы и государственная политика.
В первой части Хансен излагает концепцию множественности цик-лов, выделяя следующее:
«малые циклы» (от 2 до 3 лет), которые порождаются неравномерностью воспроизводства оборотного капитала;
«большие циклы» (6–13 лет), причиной которых служит неравномерность вложений в основной капитал;
«циклы» (17–18 лет с амплитудой колебаний от 16 до 20 лет), которые порождаются наличием временного лага между возникновением потребности в новых зданиях и моментом удовлетворения этой потребности;
«вековые циклические волны» (от 50 и более лет), вызванные фундаментальными переворотами в технике, крупными сдвигами в производстве.
Во второй части дается подробное объяснение механизма инвестиционных колебаний с позиций кейнсианства. Исходной категорией служит здесь категория автономных инвестиций, особенностью которой служит то, что они не зависят от текущей хозяйственной конъюнктуры. Причинами автономных инвестиций выступают следующие:
НТП;
демографические сдвиги;
открытие новых месторождений полезных ископаемых;
вовлечение в оборот новых хозяйственных площадей.
Автономные инвестиции запускают в ход механизм мультипликатора (т), величина которого рассчитывается по формуле
где Y — доход, вызванный автономными инвестициями;
I — величина автономных инвестиций.
Хансен считал, что величина мультипликатора зависит от предельной склонности к потреблению.
Обратную взаимосвязь мультипликатора, действующую в экономике, Хансен показал через эффект акселератора (впервые был описан французским экономистом А. Маршаллом в 1909 г.), для того, чтобы объяснить фазу подъема в экономике. Формула этой взаимосвязи выглядит следующим образом:
Механизм взаимодействия мультипликатора и акселератора Хансен называл сверхкумулятивным процессом, или системой «сверхмультипликатора». Однако несмотря на то, что механизмы мультипликатора и акселератора взаимно дополняют друг друга, в то же время подъем не длится вечно, и со временем происходит поворот от подъема к спаду. Причины такого поворота Хансен видел в следующем:
исчерпание автономных инвестиций, которые ведут к снижению предельной эффективности капиталовложений, увеличению на стадии подъема нормы процента и росту цен на инвестиционные товары;
сокращение предельной склонности к потреблению.
В третьей части Хенсеном рассмотрена экономическая теория циклов на основе элементов теории циклов других авторов, которые внесли главный вклад в науку (А. Шпитгофф, Г. Кассель, К. Родбертус, М. И. Туган-Барановский). Е. Домар и Р. Харрод учли в своих моделях динамику трудовых ресурсов и научно-технический прогресс, поэтому «модель экономической динамики» считается наиболее удачной моделью неокейнсианцев.
Р. Харрод рассматривает динамику в долгосрочном периоде. В 1947 г. выходит его работа «К теории экономической динамики», где Р. Харрод вводит термин «автономные инвестиции», не зависящие от темпов роста доходов, а также различает гарантированный, естествен-ный и фактический темпы роста экономики.
Американская школа (С. Вайнтрауб, П. Дэвидсон, Дж. Клауэр) считается школой «чистых» последователей Дж. М. Кейнса, пытающихся очистить его концепцию от последующих наслоений. Этой школе принадлежит концепция «встроенных стабилизаторов», согласно которой государство активно воздействует на экономику через финансово-бюджетные (налоги, дотации, госзакупки инвестиции) и кредитно-денежные рычаги (эмиссия денег, ставка процента). Поэтому в периоды кризисов государству предлагается стимулировать частные инвестиции, а в период экономического подъема — перераспределять их, направляя на другие цели, например, на военные расходы.
В Англии сложилась школа левого кейнсианства (посткейнсиан- ство). Ее представители (Дж. Робинсон, П. Сраффа, Н. Калдор) ввели в «объект исследования» социально-экономические институты экономики (профсоюзы, комитеты и другие), использовали концепцию польских экономистов 30-х гг. о том, что прирост инвестиций зависит от доли потребления различных классов. Модель Дж. Робинсон представляет собой попытку развить модель рынка на основе причинно-следственных связей. Имеются теоретические допущения: о достаточности естественных ресурсов для производства, о заранее заданном количестве рабочей силы, о том, что предельная склонность к сбережению (MPS) из прибыли больше, чем из зарплаты. Робинсон представляет долгосрочный интервал как сумму краткосрочных.
Левое кейнсианство получило такое название потому, что его приверженцы считали регуляторами экономики не только государство, но и профсоюзы. Их предложения государству заключаются в следующем:
устранить неравенство в распределении доходов;
повысить потребительский спрос населения;
увеличить долю социальных расходов в госбюджете;
проводить антимонопольную политику.
В 60-е гг. появились концепции, объединяющие ранее альтернативные взгляды (неокейнсианский и классический) на роль государства в экономике. Важное значение в создании теории «неоклассического синтеза» принадлежит П. Самуэльсону.