Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
9_Glava.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
1.71 Mб
Скачать

Анализ эффективности создания региональной информационно-консультационной службы

Учебно-методическое пособие

(CASE-STUDY)

Часть II

9.1 Введение 227

9.3. Принципы финансирования ИКС 228

9.4. Источники финансирования 230

Бюджетное финансирование 230

Рис. 1. Динамика структуры затрат на создание и функционирование ИКС 232

Хозрасчетные поступления 232

Прочие источники финансирования 233

9.5. Модели ИКС и формы их финансирования 235

Формирование бюджета информационно-консультационной службы Соединенных штатах можно проследить на примере ИКС штата Айова. 237

9.6. Особенности финансирования из различных источников 240

Государственное финансирование 240

Финансирование коммерческими компаниями 245

Финансирование ассоциациями товаропроизводителей 247

Финансирование частными консультантами и консалтинговыми фирмами 248

Финансирование негосударственными организациями 250

9.7. Самоокупаемость и ценообразование на платные услуги ИКС 251

ЧП 256

Рис. 2. Приросты чистых поступлений от проекта 256

9.9. Рекомендуемая литература 258

Учебно-методическое пособие 259

Введение 261

1. Описание ситуации 261

2. Подготовка исходной информации 262

2.1. Затраты 262

Указания к таблицам 1-6. 263

Таблица 1 265

Таблица 2 266

Продолжение табл. 2 267

Таблица 3 268

Определение инвестиций на создание информационно-консультационной службы (в расчете на 1 район) 268

Таблица 4 269

Продолжение табл. 5 272

Таблица 6 274

Указания к таблицам 7, 8. 277

Таблица 8 280

2.2. Выгоды 283

Указания к таблицам 9, 10 283

Таблица 9 284

Таблица 10 285

3. Финансовый анализ проекта 285

Таблица 11 287

Таблица 12 283

Указания к таблицам 12, 13 284

Таблица 13 285

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ 286

Учебно-методическое пособие 286

I. Ответы на вопросы и решения к заданиям по разделу 287

«Исходная информация» 287

1.1 Затраты 287

Таблица 1 289

Таблица 2 291

Продолжение табл. 2 292

Таблица 3 293

Продолжение таблицы 3 294

Таблица 4 295

Таблица 5 297

Продолжение табл. 5 299

Таблица 6 301

Таблица 7 305

Продолжение таблицы 7 306

Таблица 8 307

Продолжение таблицы 8 308

1.2. Выгоды 309

Таблица 9 309

Таблица 10 310

II. Ответы на вопросы и решения к заданиям по разделу 310

«Финансовый анализ проекта» 310

Таблица 12 312

Таблица 13 312

I. Ответы на вопросы и решения к заданиям по разделу «Исходная информация»

1.1 Затраты

Задание 1. Результаты расчетов представлены в табл. 1-6.

Суммы затрат во всех таблицах рассчитываются умножением количества на цену соответствующей статьи затрат.

В 2004 году увеличились затраты на канцелярские товары и на приобретение информации как для региональной, так и для районной ИКС. Предусмотрено подключение дополнительных телефонных номеров, а также увеличение выездных и дополнительных (по заказам) консультаций и количества приглашенных консультантов. Кроме того, для районных ИКС планируется увеличение штата сотрудников за счет увеличения числа консультантов. Все эти изменения отражены в соответствующих ячейках в столбце «Количество» табл. 5, 6.

Опыт развития западных и отечественных информационно-консультационных служб показывает, что по мере их становления меняется структура бюджетных средств и доля затрат, финансируемых из бюджетов различных уровней постепенно уменьшается, так как увеличивается доля затрат, которые оплачивают товаропроизводители. В соответствии с этим и перераспределены текущие затраты в 2004 году между участниками проекта.

Таблица 1

Определение инвестиций на создание регионального информационно-консультационного центра

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Коли-чество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

Сумма, тыс. руб.

Бюджета Правительства Московской области

МСХА им. К.А. Тимирязева

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

Персональный компьютер с принтером

5

шт.

28500

142.50

100

142.50

2

Системное и прикладное программное обеспечение (Windows, MS office)

7

комп.

9975

69.83

100

69.83

3

Копировальные аппараты

2

шт.

57000

114.00

100

114.00

4

Переносной проектор

3

шт.

22800

68.40

100

68.40

5

Телефонный аппарат

5

шт.

1710

8.55

100

8.55

6

Подключение к телефонной сети

2

шт.

4000

8.00

50

4.00

50

4.00

7

Телефакс

1

шт.

9975

9.98

100

9.98

8

Факс-модем, 33.6 Кбод Ext

3

шт.

5700

17.10

100

17.10

9

Экран портативный

3

шт.

7125

21.38

100

21.38

10

Note-book (портативный компьютер)

2

шт.

42750

85.50

100

85.50

11

Автомобиль

1

шт.

100000

100.00

100

100.00

12

Офисная мебель

1

компл.

25000

25.00

50

12.50

50

12.50

Всего инвестиций

670.23

2.5

16.50

97.5

653.73

13

Непредвиденные расходы (5%)

33.51

0.83

32.69

ИТОГО (в среднем)

703.74

2.5

17.33

97.5

686.41

Таблица 2

Определение эксплуатационных затрат на создание и функционирование регионального

информационно-консультационного центра

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Количество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

Сумма, тыс. руб.

бюджета Правительства Московской области

МСХА им. К.А. Тимирязева

сельхозтоваро-производителей

%

тыс.

руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

Зарплата штатных сотрудников

311.90

100

311.90

1.1

в т.ч. руководитель Центра

1

чел.

57182

57.18

100

57.18

1.2

заместитель

1

чел.

51984

51.98

100

51.98

1.3

специалист-консультант

3

чел.

46786

140.36

100

140.36

1.4

секретарь-референт

1

чел.

25992

25.99

100

25.99

1.5

водитель-механик

1

чел.

36389

36.39

100

36.39

2

Начисления на зарплату 38,5%

120.08

100

120.08

3

Оплата услуг сторонних организаций

1

30000

30.00

100

30.00

4

Оплата услуг внешних консультантов

36

чел-мес.

6000

215.99

65

140.40

35

75.60

5

Подписка на периодические издания

15

экз.

300

4.50

100

4.50

6

Обслуживание автомобиля, включая ГСМ и аренду гаража

1

25000

25.00

100

25.00

7

Канцелярские и расходные материалы

1

10000

10.00

30

3.00

70

7.00

8

Приобретение информации

1

25000

25.00

25

6.25

60

15.00

15

3.75

9

Тиражирование и распространение информационных материалов

120

компл.

500

60.00

50

30.00

50

30.00

Продолжение табл. 2

10

Обслуживание и ремонт компьютерного и офисного оборудования

1

45000

45.00

30

13.50

70

31.50

11

Абонентская плата за телефон

2

шт.

132

0.26

45

0.12

45

0.12

10

0.03

12

Абонентская плата за электронную почту

1

3420

3.42

90

3.08

10

0.34

13

Аренда помещения

1

25000

25.00

100

25.00

14

Содержание помещения

1

10000

10.00

100

10.00

15

Страхование оборудования (3% от стоимости)

3

%

17.77

100

17.77

16

Расчеты по заказам в дополнение к обычным консультациям

1

46.79

100

46.79

17

Обучение руководителей и специалистов хозяйств и районных служб в федеральном Центре

100

чел.

3135.0

313.50

45

141.08

45

141.08

10

31.35

18

Техническая помощь иностранных консультантов

2

чел.

71250

142.50

100

142.50

19

Выездные консультации

12

чел-мес.

6000

72.00

20

14.40

80

57.60

20

Всего эксплуатационные расходы

1478.72

54.8

810.73

30.6

452.54

14.6

215.45

21

Непредвиденные расходы (5%)

73.94

40.54

22.63

10.77

ИТОГО (в среднем)

1552.66

54.8

851.26

30.6

475.17

14.6

226.22

Таблица 3

Определение инвестиций на создание районной информационно-консультационной

службы (в расчете на 1 район)

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Коли-чество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

Сумма, тыс. руб.

бюджета Московской области

МСХА им. К.А. Тими-рязева

районного бюджета

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

Персональный компьютер с принтером

2

шт.

28500

57,00

100

57,00

2

Системное и прикладное программное обеспечение (Windows, MS office)

2

комп.

9975

19,95

100

19,95

3

Программное обеспечение консультационной работы (вкл. Фермер-эксперт, расчет рационов и др.)

2

компл.

22800

45,60

100

45,60

4

Копировальный аппарат

1

шт.

57000

57,00

100

57,00

5

Переносной проектор

1

шт.

22800

22,80

100

22,80

6

Телефонный аппарат

3

шт.

1710

5,13

100

5,13

7

Подключение к телефонной сети

2

шт.

4000

8,00

60

4,80

40

3,20

8

Телефакс

1

шт.

9975

9,98

100

9,98

9

Факс-модем, 33.6 Кбод Ext

2

шт.

5700

11,40

100

11,40

10

Экран портативный

1

шт.

7125

7,13

100

7,13

Продолжение таблицы 3

11

Демонстрационный блокнот и подставка для блокнотов (FlipChart)

2

шт.

2850

5,70

100

5,70

12

Note-book (портативный компьютер)

1

шт.

42750

42,75

100

42,75

13

Автомобиль

1

шт.

100000

100,00

100

100,00

14

Офисная мебель

1

компл.

15000

15,00

100

15,00

Всего инвестиций

407,43

53,6

218,55

16,1

65,55

30,3

123,33

15

Непредвиденные расходы (5%)

20,37

10,93

3,28

6,17

ИТОГО (в среднем)

427,80

53,6

229,48

16,1

68,83

30,3

129,50

Таблица 4

Определение текущих и эксплуатационных затрат на создание и функционирование районной информационно-консультационной службы (в расчете на 1 район)

п/п

Статьи затрат

Коли-чество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

Сумма, тыс. руб.

в том числе за счет средств:

бюджета Московской области

МСХА К.А.Тимиря-зева

районного бюджета

сельхоз- товаропроизводителей

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

Зарплата штатных сотрудников

0

244.32

50

122.16

50

122.16

1.1

в т.ч. руководитель ИКЦ

1

чел.

57182

57.18

50

28.59

50

28.59

1.2

консультанты

3

чел.

41587

124.76

50

62.38

50

62.38

1.3

секретарь-референт

1

чел.

25992

25.99

50

13.00

50

13.00

1.4

водитель-механик

1

чел.

36389

36.39

50

18.19

50

18.19

2

Начисления на зарплату 38,5%

94.07

50

47.03

50

47.03

3

Подписка на периодические издания

5

экз.

300

1.50

100

1.50

4

Обслуживание автомобиля, включая ГСМ и аренду гаража

1

25000

25.00

100

25.00

5

Канцелярские и расходные материалы

1

10000

10.00

25

2.50

25

2.50

50

5.00

6

Приобретение информации

1

20000

20.00

50

10.00

20

4.00

30

6.00

7

Тиражирование и распространение информационных материалов

50

компл.

150

7.50

50

3.75

50

3.75

Продолжение таблицы 4

8

Обслуживание и ремонт компьютерного и офисного оборудования

1

20000

20.00

50

10.00

50

10.00

9

Организация и проведение полевых дней, семинаров, выставок

10

меропр.

10000

100.00

45

45.00

35

35.00

20

20.00

10

Абонентная плата за телефон

2

шт.

132

0.26

60

0.16

30

0.08

10

0.03

11

Абонентская плата за электронную почту

1

3420

3.42

90

3.08

10

0.34

12

Аренда помещения

1

20000

20.00

100

20.00

13

Содержание помещения

1

10000

10.00

50

5.00

50

5.00

14

Страхование оборудования (3% от стоимости)

3

%

10.02

100

10.02

15

Обучение молодых специалистов ИКС в магистратуре МСХА

2

чел.

20000

40.00

30

12.00

30

12.00

40

16.00

16

Выездное обучение специалистов ИКС в других регионах РФ, обмен опытом

4

чел.

2850

11.40

40

4.56

60

6.84

17

Приглашение консультантов со стороны

20

чел-мес.

6000

120.00

50

60.00

50

60.00

18

Всего текущие и эксплуатационные расходы

742.49

45.5

337.76

1.6

12.00

39.5

293.02

13.4

99.71

19

Непредвиденные расходы (5%)

37.12

16.89

0.60

14.65

4.99

ИТОГО (в среднем)

779.61

45.5

354.64

1.6

12.60

39.5

307.68

13.4

104.69

Таблица 5

Определение эксплуатационных затрат на функционирование регионального информационно-консультационного центра

(на 2004 г.)

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Коли-чество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

Сумма, тыс. руб.

бюджета Правительства Московской области

МСХА К.А.Тимиря-зева

сельхозтоваро-производите-лей (СТП)

Прирост объемов оплачи-ваемых СТП услуг

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

к 2001 г., %

1

Зарплата штатных сотрудников

452.26

100

452.26

1.1

в т.ч. руководитель Центра

1

чел.

57182

57.18

100

57.18

1.2

заместитель

1

чел.

51984

51.98

100

51.98

1.3

специалист-консультант

6

чел.

46786

280.71

100

280.71

1.4

секретарь-референт

1

чел.

25992

25.99

100

25.99

1.5

водитель-механик

1

чел.

36389

36.39

100

36.39

2

Начисления на зарплату 38,5%

174.12

100

174.12

3

Оплата услуг сторонних организаций

1

30000

30.00

100

30.00

4

Оплата услуг внешних консультантов

36

чел-мес.

6000

215.99

40

86.40

60

129.60

25

5

Подписка на периодические издания

15

экз.

300

4.50

100

4.50

Продолжение табл. 5

6

Обслуживание автомобиля, включая ГСМ и аренду гаража

1

25000

25.00

100

25.00

7

Канцелярские и расходные материалы

1.5

10000

15.00

10

1.50

50

7.50

40

6.00

40

8

Приобретение информации

1.5

25000

37.50

15

5.63

40

15.00

45

16.88

30

9

Тиражирование и рас-пространение информа-ционных материалов

120

компл.

500

60.00

50

30.00

50

30.00

10

Обслуживание и ремонт компьютерного и офисного оборудования

1

45000

45.00

20

9.00

50

22.50

30

13.50

30

11

Абонентская плата за телефон

4

шт.

132

0.53

45

0.24

45

0.24

10

0.05

0

12

Абонентская плата за электронную почту

2

3420

6.84

90

6.16

10

0.68

0

13

Аренда помещения

1

25000

25.00

100

25.00

14

Содержание помещения

1

10000

10.00

100

10.00

15

Страхование оборудования (3% от стоимости)

3

%

17.77

100

17.77

Продолжение табл. 5

16

Расчеты по заказам в дополнение к обычным консультациям

452.26

100

452.26

100

17

Обучение руководителей и специалистов хозяйств и районных служб в федеральном Центре

100

чел.

3135.0

313.50

45

141.08

45

141.08

10

31.35

10

18

Техническая помощь иностранных консультантов

2

чел.

71250

142.50

100

142.50

19

Выездные консультации

18

чел-мес.

6000

108.00

20

21.60

80

86.40

0

20

Всего эксплуатационные расходы

2135.77

44.6

951.82

20.9

447.24

34.5

736.72

20

21

Непредвиденные расходы (5%)

106.79

47.59

22.36

36.84

ИТОГО

2242.56

44.6

999.41

20.9

469.60

34.5

773.55

20

Таблица 6

Определение текущих и эксплуатационных затрат на функционирование

районной информационно-консультационной службы (в расчете на 1 район) на 2004 г.

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Ко- личество

Ед. изм.

Цена едини-цы, руб.

Сумма, тыс. руб.

бюджета Московской области

МСХА К.А.Тимиря-зева

районного бюджета

Сельхоз-товаро-производи-телей

Прирост объемов оплачи-ваемых СТП услуг

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

к 2001 г., %

1

Зарплата штатных сотрудников

0

369.09

30

110.73

30

110.73

40

147.63

40

1.1

в т.ч. руководитель ИКЦ

1

чел.

57182

57.18

30

17.15

30

17.15

40

22.87

40

1.2

консультанты

6

чел.

41587

249.52

30

74.86

30

74.86

40

99.81

40

1.3

секретарь-референт

1

чел.

25992

25.99

30

7.80

30

7.80

40

10.40

40

1.4

водитель-механик

1

чел.

36389

36.39

30

10.92

30

10.92

40

14.56

40

2

Начисления на зарплату 38,5%

0

142.10

30

42.63

30

42.63

40

56.84

40

3

Подписка на периодические издания

5

экз.

300

1.50

100

1.50

4

Обслуживание автомобиля, включая ГСМ и аренду гаража

1

25000

25.00

100

25.00

5

Канцелярские и расходные материалы

5

10000

50.00

15

7.50

25

12.50

60

30.00

10

Продолжение табл. 6

6

Приобретение информации

1.2

20000

24.00

30

7.20

25

6.00

45

10.80

15

7

Тиражирование и распространение информационных материалов

50

компл.

150

7.50

50

3.75

50

3.75

8

Обслуживание и ремонт компьютерного и офисного оборудования

1

20000

20.00

50

10.00

30

6.00

20

4.00

20

9

Организация и проведение полевых дней, семинаров, выставок

12

меропр.

10000

120.00

45

54.00

30

36.00

25

30.00

5

10

Абонентная плата за телефон

3

шт.

132

0.40

60

0.24

25

0.10

15

0.06

5

11

Абонентская плата за электронную почту

1

3420

3.42

90

3.08

10

0.34

0

12

Аренда помещения

1

20000

20.00

100

20.00

13

Содержание помещения

1

10000

10.00

50

5.00

50

5.00

14

Страхование оборудования (3% от стоимости)

3

%

10.02

100

10.02

Продолжение табл. 6

15

Обучение молодых специалистов ИКС в магистратуре МСХА

2

чел.

20000

40.00

30

12.00

30

12.00

40

16.00

16

Выездное обучение специалистов ИКС в других регионах РФ, обмен опытом

4

чел.

2850

11.40

40

4.56

60

6.84

0

17

Приглашение консультантов со стороны

30

чел-мес.

6000

179.99

25

45.00

75

135.00

25

18

Выездные консультации

12

чел-мес.

6000

72.00

10

7.20

90

64.80

Всего текущие и эксплуатационные расходы

0

1112.41

28.5

317.50

1.1

12.00

26.4

293.90

44.0

489.01

31

19

Непредвиденные расходы (5%)

0

55.62

15.87

0.60

14.70

24.45

ИТОГО

0

1168.03

28.5

333.37

1.1

12.60

26.4

308.60

44.0

513.46

31

Задание 2. Решение данного задания носит индивидуальный характер и поэтому здесь не приводится.

Задание 3. Методику расчета суммы реинвестиций проиллюстрируем на примере персонального компьютера. Так как срок службы компьютера – 4 года, то инвестиции на приобретение данного вида оборудования будут необходимы в пятом и девятом году реализации проекта. Зная количество и цену, определим суммы реинвестиций в каждом из этих периодов. Для регионального ИКЦ это составит: 5 шт.*27500 руб. = 137,5 тыс. руб.

Расчеты к заданию представлены далее в таблицах 7, 8.

Таблица 7

Определение реинвестиций на функционирование регионального

информационно-консультационного центра

Срок служ-бы, лет

Сумма, тыс. руб. (по годам проекта)

0

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Коли-чество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

4

5

6

7

8

9

10

Сумма - всего, тыс. руб

бюджета Московской области

МСХА им. К.А. Тимирязева

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

Персональный компьютер с принтером

5

шт.

28500

4

142,5

142,5

285,0

100

285,00

2

Системное и прикладное программное обеспечение (Windows, MS office)

7

комп.

9975

4

69,8

69,8

139,7

100

139,65

3

Копировальные аппараты

2

шт.

57000

5

114,0

114,0

100

114,00

4

Переносной проектор

3

шт.

22800

6

68,4

68,4

100

68,40

5

Телефонный аппарат

5

шт.

1710

6

8,6

8,6

100

8,55

6

Подключение к телефонной сети

2

шт.

4000

8,0

8,0

50,0

4,0

50

4,00

7

Телефакс

1

шт.

9975

6

10,0

10,0

100

9,98

Продолжение таблицы 7

8

Факс-модем, 33.6 Кбод Ext

3

шт.

5700

6

17,1

17,1

100

17,10

9

Экран портативный

3

шт.

7125

6

21,4

21,4

100

21,38

10

Note-book (портативный компьютер)

2

шт.

42750

4

85,5

85,5

171,0

100

171,00

11

Автомобиль

1

шт.

100000

7

100,0

100,0

100

100,00

Всего реинвестиций

8,0

297,8

114,0

125,4

100,0

297,8

0,0

943,1

0,4

4,0

99,6

939,05

12

Непредвиденные расходы (5%)

0,4

14,9

5,7

6,3

5,0

14,9

0,0

47,2

0,2

46,95

ИТОГО

8,4

312,7

119,7

131,7

105,0

312,7

0,0

990,2

0,4

4,2

99,6

986,00

Таблица 8

Определение реинвестиций на функционирование регионального

информационно-консультационного центра

Срок служ-бы, лет

Сумма, тыс. руб. (по годам проекта)

0

в том числе за счет средств:

п/п

Статьи затрат

Коли-чество

Ед. изм.

Цена единицы, руб.

4

5

6

7

8

9

10

Сумма - всего, тыс. руб

бюджета Московской области

МСХА им. К.А. Тими-рязева

%

тыс. руб.

%

тыс. руб.

1

Персональный компьютер с принтером

5

шт.

28500

4

142,5

142,5

285,0

100

285,00

2

Системное и прикладное программное обеспечение (Windows, MS office)

7

комп.

9975

4

69,8

69,8

139,7

100

139,65

3

Копировальные аппараты

2

шт.

57000

5

114,0

114,0

100

114,00

4

Переносной проектор

3

шт.

22800

6

68,4

68,4

100

68,40

5

Телефонный аппарат

5

шт.

1710

6

8,6

8,6

100

8,55

6

Подключение к телефонной сети

2

шт.

4000

8,0

8,0

50,0

4,0

50

4,00

7

Телефакс

1

шт.

9975

6

10,0

10,0

100

9,98

Продолжение таблицы 8

8

Факс-модем, 33.6 Кбод Ext

3

шт.

5700

6

17,1

17,1

100

17,10

9

Экран портативный

3

шт.

7125

6

21,4

21,4

100

21,38

10

Note-book (портативный компьютер)

2

шт.

42750

4

85,5

85,5

171,0

100

171,00

11

Автомобиль

1

шт.

100000

7

100,0

100,0

100

100,00

Всего реинвестиций

8,0

297,8

114,0

125,4

100,0

297,8

0,0

943,1

0,4

4,0

99,6

939,05

12

Непредвиденные расходы (5%)

0,4

14,9

5,7

6,3

5,0

14,9

0,0

47,2

0,2

46,95

ИТОГО

8,4

312,7

119,7

131,7

105,0

312,7

0,0

990,2

0,4

4,2

99,6

986,00

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]