Рекомендуемая литература Основная

1. Гражданский Кодекс РФ.

2. Налоговый кодекс РФ.

3. Алешин В.А., Зотова А.И. Финансы: учебник. – Ростов н/Д: Феникс, 2009. – 346 с.

4. Финансы и кредит: учеб. пособие / под ред. проф. В.А. Алешина. – М.: Вузовская книга, 2012. 472 с.

5. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. 2-е изд.; перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2010.

6. Финансы: Учебник / Отв. Ред. В.В. Ковалев. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010.

7. Финансы: Учебник для вузов / Под. Ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2011.

Дополнительная

1. Горегляд В. Программное бюджетирование в системе стратегического планирования в России // Федерализм. – 2012. - № 1 (65).

2. Ившина И. Причины учреждения федеративной государственности // Федерализм. – 2012. - № 2 (66).

3. Карпова Д.Д., Карандасов С.И. Программно-целевой метод планирования и финансирования как инструмент повышения эффективности государственных расходов // Финансы и кредит. – 2012. - №5.

4. Малиновская О.В., Скобелева И.П. Бюджетирование, ориентированное на результат: мировой и российский контекст // Дайджест-Финансы. – 2011. - №11.

5. Пешкова Х.В. К вопросу о субъектном составе межбюджетных отношений // Финансовое право. 2006. №9.

6. Шуба В.Б. Бюджетный федерализм: взгляды зарубежных исследователей // Финансы. 2004. №8.

Тема 5. Государственные внебюджетные фонды Программная аннотация

Общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов. Доходы государственных внебюджетных фондов, их структура. Единый социальный налог. Сбор и контроль за поступлением обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. Структура расходов государственных внебюджетных фондов. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Вопросы семинарского занятия

1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов.

2. Источники доходов внебюджетных фондов.

3. Пенсионный фонд.

4. Фонд социального страхования.

5. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Методические указания к изучению темы

При изучении темы необходимо определить основные отличия государственных внебюджетных фондов и бюджетов различных уровней, заключающиеся в особом порядке формирования и использования внебюджетных денежных средств и рассмотреть причины создания многочисленных внебюджетных фондов в начале 90х годов ХХ в. и их последующей ликвидации.

Структура государственных внебюджетных фондов в РФ на современном этапе представлена преимущественно социальными внебюджетными фондами: Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ, Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

Источником формирования государственных социальных внебюджетных фондов является в основном единый социальный налог, уплачиваемый работодателями, который исчисляется исходя из дохода, выплачиваемого работникам.

Направления расходования средств государственных внебюджетных фондов определяются в первую очередь целями их создания и обусловлены необходимостью выполнения государством социальных обязательств перед гражданами.