Тема 2. Административно-контрольные методы управления природопользованием и охраной окружающей среды. 2 часа (1 час)

1. Лицензирование природопользования и природоохранной деятельности.

2.Государственный экологический контроль как метод управления природопользованием и охраной окружающей среды .

3. Гарантии и защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного экологического контроля.

4. Ответственность за экологические правонарушения.

Список рекомендуемой литературы

1. Семьянова А.Ю. "Экологическое право. Курс лекций" // ЗАО Юстицинформ, 2005.

2. Федцов В.Г. Экологическое право России: курс лекций/ В.Г. Федцов, А.В. Федцова, Ю.А. Ежов. - М.:Дашков и К,2005.

3. Трофимец С.С. "Обращение с отходами: вопросы государственного контроля" // "Экологическое право", 2007, N 1.

4. Борбат А.В., Завидов Б.Д. "Экологические преступления (комментарий действующего законодательства)" // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004.

5. Дудникова А.Г. «Надо ли судиться с госорганами?» // «Экология производства», №5, 2010г.

6. Елисеев К.Ю. "Виды ответственности органов местного самоуправления за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды" // "Российский судья", 2004, N 12.

7. Копылов М.Н. Юридическая ответственность за экологические преступления: учеб. пособие/ М.Н. Копылов. - М.:Изд-во РУДН,2004.

8. Сухова Е.А. "Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства" // "Право и экономика", 2006, N 2.

Задача 1

ООО «Гарант-Агро» осуществляет сдачу в аренду производственных помещений. По договору аренды с ООО «Тан» арендодатель осуществляет сбор и передачу для захоронения отходов производства и потребления, образовавшихся от деятельности арендатора. При проведении государственного экологического контроля на юридическое лицо ООО «Гарант-Агро» был наложен штраф по ст. 8.2 КоАП РФ в размере 100 000 рублей за сбор отходов от сторонних организаций без лицензии.

Правомерно ли принятие подобного решения? Обоснуйте ответ.

Задача 2

Государственным инспектором РТ по охране природы 30 июля 2009г. в 13 часов 15 минут на территории вдоль дороги, расположенной между 65 микрорайоном и п. Автозаводец г. Набережные Челны выявлена несанкционированная свалка отходов различного класса опасности строительные отходы, деревянная упаковка (тара), отходы рубероида, керамики, кирпича, отходы железобетона, ветошь промасленная, отходы растворителей, отходы ацетона, красок, лаков, клея, мусор строительный, отходы пластмассовой плёнки загрязнённые, отходы резины, упаковки пластмассовые, канистры, среди которых обнаружены отходы делопроизводства и бухгалтерского учета ООО «Камгэсгражданстрой», а именно, исполнительные схемы наружных сетей теплоснабжения, заверенные подписями, схемы строительства объектов. По данному факту было проведено административное расследование. По окончании расследования в отношении ООО «Камгэсгражданстрой» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в порядке п.6 ст.28.7 КоАП РФ, ст. 28.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 250000 рублей. ООО «Камгэсгражданстрой» с данным решением не согласилось и обратилось с жалобой в суд.

Решите дело.