Организация работы комиссии по тэб и чс. Режимы деятельности комиссии.

Режим повседневной деятельности – функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий – это планомерное осуществление мер по предупреждению ЧС и повышению готовности органов управления, сил и средств к ликвидации возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий.

Режим повышенной готовности – функционирование системы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС. В этом режиме комиссия должна оценить возникшие угрозы вероятные сценарии развития обстановки, принять меры к усилению дежурно-диспетчерских служб, контроля и наблюдения по приведению в готовность сил и средств и уточнению планов их действий. При необходимости из состава комиссии объекта может быть сформирована оперативная группа для выявления причин ухудшения обстановки на объекте, выработки предложений по предотвращению ЧС, по локализации защиты персонала объекта и окружающей среды непосредственно в районе бедствия. Состав ОГ может быть определен заблаговременно. Она может быть такой (вариант):

Руководитель ОГ – зам. Председателя комиссии (главный инженер). Члены группы: начальник аварийно-технической службы, начальник противопожарной службы, зам. Начальника отдела ГО.

Режим ЧС – функционирование системы при возникновении и во время ликвидации ЧС. Основная деятельность комиссии в этом режиме – непосредственное руководство ликвидацией ЧС и защита персонала от возникающих (ожидаемых) опасностей.

Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС организует председатель комиссии объекта. При планировании предусматривается решение основных вопросов организации действий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте, главными из которых являются:

- выполнение всего комплекса мероприятий по защите персонала, зданий, сооружений и территории объекта от ЧС;

- обеспечение защиты персонала при различных ЧС;

- выделение необходимых сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

При планировании учитываются:

- наличие потенциально опасных участков непосредственно на объекте;

- ПОО на территории района;

- возможные стихийные бедствия в районе расположения объекта;

- силы и средства объекта, возможные варианты усиления для проведения мероприятий по защите;

- ориентировочный объем, порядок и сроки выполнения мероприятий по предупреждению или снижению ущерба от ЧС.

При планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте руководствуются Планом локализации аварийных ситуаций, а также последними предписаниями органов госнадзора (технические, пожарные, эпидемиологические). Во всех случаях отработка документов по организации и проведению мероприятий предупреждения и ликвидации ЧС, управления силами должна начинаться с разработки основного документа – Плана действий объекта по предупреждению и ликвидации ЧС.

Организация подготовки к действиям при ЧС:

- обучение всех групп населения правилам поведения и основам защиты от ЧС, приемам оказания первой медпомощи пострадавшим, правилам пользования защитными сооружениями и индивидуальными средствами защиты;

- обучение руководителей и специалистов объекта и выработка у них навыков по подготовке и управлению силами средствами для ликвидации ЧС;

- практическое освоение руководящим составом служб ГО объекта, всем личным составом формирований своих обязанностей при С и ДНР.

КШУ – до суток – 1 раз в год;

ТСУ – до 8 часов – 1 раз в 3 года;

Комплексные учения – до 2-х суток – 1 раз в 3 года.

Организация работы по созданию и совершенствованию материально-технической базы:

- создание и совершенствование систем оповещения;

- создание требуемого запаса средств индивидуальной защиты и медицинской защиты;

- накопление фонда защитных сооружений;

- приобретение необходимой техники и оборудования для специальных формирований;

- МТО для эвакуации.

Осуществление мероприятий по защите персонала объекта при угрозе и возникновении ЧС.

С получением информации об угрозе ЧС комиссия начинает функционировать в режиме повышенной готовности и действует в системе звена ЕГСЗ. Дежурная служба докладывает обстановку председателю комиссии и оповещает членов комиссии. В зависимости от обстановки председатель может выслать ОГ для обследования места возникновения ЧС.

- обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий в сжатые сроки по защите персонала объекта и населения;

- принятия решений в соответствии со складывающейся обстановкой;

- выполняются мероприятия Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- усиление дежурно-диспетчерской службы;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды;

- прогнозирование возможной обстановки на объекте;

- проверку систем связи и оповещения;

- повышение готовности средств для ликвидации ЧС;

- подготовка к возможной эвакуации.

Работа при возникновении ЧС:

- тип аварии;

- масштаб последствий;

- удаление источника аварии от объекта;

- метеоусловия;

- рельеф местности и застройка;

- наличие ИСЗ.

Пример:

В 10-00 на объекте принят сигнал об аварии с выбросов радиоактивных веществ на высоту 1,5 км на АЭС расположенной в 75 км от объекта. Начальник службы РХЗ проводит оценку радиоактивной обстановки.

1. Используя приятый по радиосети управления района метеобюллетень определяет направление и скорость ветра в слое атмосферы до 1,5 км A° = 235°,V=25 км/ч.

2. По таблице «Характеристики зон возможного заражения при разрушении ядерного реактора» определяет размеры зон заражения и наносит их на карту. Приходит к выводу, что объект попадает в зону умеренного заражения.

3. Определяет время прихода облака к объекту

4. Докладывает председателю комиссии о приходе облака на объект в 13-00.

Затем организуется постоянное наблюдение за радиоактивным загрязнением.

Мероприятия по защите персонала можно разделить на два этапа:

Первый этап:

- оповещение об опасности и информирование о правилах поведения;

- использование средств защиты и медицинской профилактики;

- эвакуация работников с участков, на которых возможно поражение людей;

Ведется разведка и оценка обстановки:

- розыск пострадавших;

- оказание помощи пострадавшим.

Второй этап:

- санитарная обработка;

- временное размещение;

-обеспечение не загрязненными продуктами питания и водой;

- работы по первоочередному жизнеобеспечению людей;

- организация учета и распределения материальной помощи;

- работы по противоэпидемическим мероприятиям;

- работы психологов;

- нормированное обеспечение населения;

- использование СФД.

Состав комиссии по ТЭБ и ЧС города.

Председатель – зам. городского Головы

Заместитель – начальник Управления по вопросам ЧСГЗН ОМР и ВПО.

Члены комиссии:

Начальник управления экономики;

Начальник УЖКХ;

Начальник орготдела (департамента по оргработе);

Начальник ГУ ГУМДВ Управления в Крыму;

Начальник Управления ГУ МЧС;

Военком;

Начальник Управления здравоохранения;

Начальник Управления торговли;

Главврач СЭС;

Начальник Управления образования;

Начальник управления культуры;

Начальник транспортного отдела;

Начальник юридического управления;

Начальник Керчь Теплокоммунэнерго, ТЭЦ;

Начальник КРЭС;

Директор КП ВКХ

Начальник финуправления;

Начальник отдела учета и распределения жилья;

Начальник ГАИ;

Начальник ЦЭС-4;

Секретарь комиссии – специалист управления по вопросам ЧС ГЗН ОМР и ВПО.

Оперативные группы по количеству районов города.