Тема 5. Ресурсний потенціал адміністративно-територіального утворення

Сутність поняття «ресурси». Поняття «ресурсний потенціал території». Комплексна оцінка потенціалу території. Структура стартового соціально-економічного потенціалу території. Блок базових ресурсних потенціалів території (природно-ресурсний потенціал, економіко-географічний потенціал, демографічний потенціал). Блок потенціалів, які забезпечують соціально-економічний розвиток території (трудовий потенціал, виробничий потенціал, науково-інноваційний потенціал, соціально-інфраструктурний потенціал, бюджетний потенціал, інвестиційний потенціал, експортно-імпортний потенціал). Блок потенціалів готовності території до соціально-економічних перетворень (потенціал соціально-психологічної готовності, потенціал нормативно-правової готовності, потенціал науково-методичної готовності). Критерій ефективності використання стартового соціально-економічного потенціалу території.

Тема 6. Муніципальна власність – економічна основа місцевого самоврядування

Сутність поняття «власність». Типи, види, форми власності. Муніципальна власність в системі відносин власності. Соціально-економічна природа муніципальної власності. Суб’єкти та об’єкти муніципльної власності. Особливості формування муніципальної власності. Етапи формування муніципальної власності в Україні. Структура муніципальної власності. Структурні особливості муніципальної власності на сучасному етапі. Ефективність використання муніципальної власності. Спільна сумісна муніципальна власність. Спільна часткова муніципальна власність. Зарубіжний досвід розвитку власності територіальних колективів. Інституційно-правове середовище подальшого розвитку муніципальної власності.

Тема 7. Управління об’єктами муніципальної власності

Місце об’єктів муніципальної власності в системі муніципального управління. Місцеве господарство. Муніципальне господарство. Система управління об’єктами муніципальної власності. Структурні підрозділи з управління муніципальним майном в органах місцевої влади. Механізм управління об’єктами муніципальної власності. Муніципальні підприємства в господарстві населених пунктів. Види муніципальних підприємств: унітарні, акціонерні, спільні. Управління муніципальними підприємствами. Поняття корпоративних прав. Муніципальні корпоративні права – об’єкт власності територіальної громади і об’єкт управління. Особливості управління спільною муніципальною власністю. Довірче управління, оренда, лізинг, концесія, приватизація об’єктів муніципальної власності. Інститут приватно-муніципального партнерства: сутність, значення і перспективи розвитку в Україні.

Тема 8. Земля як муніципальний ресурс і складова частина муніципальної власності

Сутність поняття «муніципальні землі». Правове середовище регулювання земельних відносин. Право володіння, користування та розпорядження землею. Структуризація земель населених пунктів. Земельна політика в містах в контексті завдань земельної реформи в Україні. Поняття та основні ознаки права власності на землю. Суб’єкти права власності на землю. Право землекористування та його види. Особливості користування земельними ділянками в містах. Особливості орендних земельних відносин в населених пунктах. Особливості постійного користування. Концесійне землекористування в населених пунктах. Земельні сервітути та обмеження прав на землю. Види документів, що посвідчують володіння та користування земельними ділянками в містах. Місце та роль органів влади у вирішенні земельних питань в населених пунктах. Структура та повноваження органів місцевого самоврядування, що забезпечують формування та реалізацію земельної політики в містах. Повноваження органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Методи управління земельними ресурсами: організаційно-правові, економічні, містобудівні. Приватизація та муніципалізація земель населених пунктів. Концептуальні підходи до розмежування земель державної і комунальної власності. Повноваження місцевих органів влади в процесі формування ринку земель. Платний характер використання земель. Система оподаткування муніципальних земель. Оцінка земель населених пунктів. Види оцінки. Земельний кадастр. Система реєстрації прав на землю. Інформаційне забезпечення управління земельними ресурсами населених пунктів.