- •Чистые" и "грязные" технологии выборов (российский опыт)
- •1. Честный человек (41%)
- •1. Теневой кабинет
- •2. Главный штаб кампании
- •2.1. Менеджер (руководитель) кампании
- •2.2 Руководитель главного штаба кампании
- •2.3 Информационно-аналитическое управление
- •2.4 Управление пропаганды, пресс-служба кампании
- •3.1 Региональные штабы кампании
- •4. Бухгалтер кампании
- •5. Организационное управление. Оперативные группы
- •6. Референт кандидата
- •7. Клуб избирателей
- •1. Оргтехника
- •2. Средства транспорта.
- •1. История вопроса. Плюсы и минусы.
- •2. Методология и технология.
- •3. Содержание.
- •4. Адресные базы данных.
- •Номенклатура носителей и план запуска рекламы (номенклатура, сроки запуска, стоимость)
- •21 Совет по мерам безопасности:
3.1 Региональные штабы кампании
Располагаются в крупнейших городах субъекта федерации. Руководители региональных штабов обеспечивают всем необходимым работу оперативных групп в своей зоне ответственности, планируют и координируют их действия, проводят телефонные опросы, размещают агитационные материалы в местных СМИ. Ежедневно отчитываются перед руководителем главного штаба и менеджером кампании, координируют с ними свои действия. Планируют, по согласованию с менеджером кампании и главным штабом, поездки кандидата и его встречи в своей зоне ответственности.
Региональные штабы работают со списками избирателей в своей зоне ответственности, ежедневно получают от отдела досье всю необходимую информацию и рекомендации, а от пресс-службы - образцы адресных агитационных материалов, видео- и аудиоролики и тиражи другой полиграфической продукции для распространения.
Задача региональных штабов - как можно шире распространить агитационные материалы кандидата, одновременно информируя главный штаб о работе соперников.
4. Бухгалтер кампании
Обеспечивает и контролирует все денежные расчеты в ходе избирательной кампании.
5. Организационное управление. Оперативные группы
Подчиняется менеджеру кампании. В районах оперативные группы ведут работу под управлением руководителей штабов, в зоне ответственности которых они действуют.
Оперативные группы действуют на территории всего избирательного округа, занимаясь непосредственной агитацией, расклейкой плакатов и объявлений о встречах с кандидатом, раздачей буклетов и листовок. Они проводят кампанию по схеме "от двери к двери", работают в общественных местах - магазинах, аптеках, вузах, школах и т.п. Участвуют в качестве групп поддержки во встречах кандидата с избирателями.
6. Референт кандидата
Подчиняется непосредственно кандидату, постоянно координирует свои действия и с менеджером кампании. Следит за соблюдением кандидатом графика кампании. Должен иметь в своем компьютере максимум информации по всем встречам кандидата и людям, с которыми кандидат о чем-либо договорился. Участвует в качестве ведущего во всех встречах кандидата, на прямых эфирах занят отбором вопросов и подготовкой вариантов ответов. В общем - референт.
7. Клуб избирателей
Руководитель клуба подчиняется непосредственно руководителю избирательной кампании.
Клуб должен располагаться в самом центре столицы субъекта федерации, иметь большую вывеску у входа и упрощенный вход. Играет роль общественной приемной кандидата и клуба избирателей в его поддержку.
Возможно, у кого-то может сложиться впечатление, что здесь и находится штаб избирательной кампании. Не надо никого переубеждать.
Здесь необходима видеодвойка с большим экраном, на которой можно крутить любые веселые фильмы, перемежаемые видеороликами в поддержку кандидата, фильмами и передачами о нем. Необходимы полные наборы плакатов и листовок в поддержку кандидата, буклетов и программ кандидата.
Желательна выставка политических карикатур, плакатов. Если кандидат идет в блоке с какой-то партией, то необходимы и ее документы.
Все желающие имеют возможность не только ознакомиться с материалами кампании, но и взять их домой, распространить их среди соседей и знакомых. Возможно, в клуб могут придти и те люди, которые станут вашими активными помощниками в ходе избирательной кампании.
Естественно, в клубе избирателей необходимо вести тетрадь посещений, где все желающие смогут оставить свои обращения, советы, жалобы кандидату, контактные телефоны и адреса.
В клубе должны работать очень контактные и мягкие люди, желательно - добровольцы из числа пенсионеров, студентов и безработных.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ
Для большинства регионов наиболее затратными в избирательную кампанию 1993 года были выборы в Совет Федерации, так как в этом случае двухмандатным округом становилась вся территория субъекта федерации. Не удивительно, что главы администраций областей и республик, опирающиеся на структуру назначенных ими глав районов и всю техническую мощь местных администраций, разгромили своих соперников. Надо было быть крайне непопулярным или самонадеянным, чтобы проиграть.
В свою очередь, создание даже на короткое время параллельной структуры на территории округа требовало больших организаторских усилий, эффективного управления и значительных средств.
Тем не менее, семь глав администраций, если мне не изменяет память, проиграли. К одному из этих поражений приложил руку и автор.
В ходе губернаторских и президентских выборов с субъектах РФ в 1995-98 годах поражение потерпели примерно половина глав регионов. По всей видимости это показывает рост влияния оппозиции, ее организованности и технической оснащенности.
Понятно, что для кандидата "партии власти" вопрос о необходимом минимуме технического оснащения, как правило, не стоит.
Рассмотрим, какая техника необходима группе поддержки кандидата, решившего поспорить за кресло мэра, губернатора или депутата Государственной Думы.