Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЧИСТЫЕ И ГРЯЗНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВЫБОРОВ.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
1.01 Mб
Скачать

1. Честный человек (41%)

Образ кандидата:

Достоинства

  • не брал денег у государства и не крал у людей, не строил пирамид ;

  • законопослушный; (никогда не был под следствием, не привлекался даже в качестве свидетеля, не задерживался органами МВД)

  • говорит правду; (прошел кучу "горячих" точек, которые отучили лгать)

  • отвечает по своим обязательствам; (постоянно встречается с избирателями, решает их проблемы, помог таким-то Ф.И.О. тем-то как депутат)

Недостатки

  • честный не может быть богатым;

  • политик;

  • принадлежность к власти.

2. Знающий жизнь, понимающий нужды простых людей (40,8%) Образ кандидата: Достоинства

  • вышел из народа; (родился в семье людей, далеких от власти и богатства)

  • служил в армии;

  • благотворительность;

  • защитник интересов избирателей.

Недостатки

  • богатый;

  • оторван от обычной жизни (бытовые условия)

  • не чувствует проблем народа.

3. Вызывающий доверие народа (30,7%) Образ кандидата: Достоинства

  • доброжелательный;

  • честный;

  • сделал все сам;

  • оптимист;

  • хозяйственный

  • женатый.

Недостатки

  • бизнесмен;

  • политик; (политик - это не профессия, это желание шуметь. А я просто молча работаю.)

  • принадлежность к власти;

  • жесткий;

4. Деловой (25,6%) Образ кандидата: Достоинства

  • сделал все сам;

  • бизнесмен;

  • битый;

  • опытный;

  • победитель;

  • удачлив;

Недостатки

  • слишком молодой;

  • принадлежность к власти

  • чиновник.

5. Образованный (23,7%) Образ кандидата: Достоинства

  • кандидат наук;

  • имеет авторские права на изобретения;

  • готовит докторскую диссертацию;

  • практик.

Недостатки

  • кабинетный работник;

  • молодой;

  • теоретик;

  • заумность в изложении мыслей.

6. Умный (22,5%) Образ кандидата: Достоинства

  • отличник;

  • начитанный

  • знание нескольких языков;

  • информирован о ситуации в стране.

Недостатки

  • не имеет четкой экономической программы;

  • незнание фактологии;

  • сложный язык изложения.

7. Имеющий четкую программу действий и конструктивную программу реформ (19,2%). Образ кандидата: Достоинства

  • ясно видит цели;

  • четко определяет задачи;

  • знает механизмы реализации;

  • увязывает стратегию с практикой;

  • конкретность мышления;

  • практический опыт;

  • решительность.

Недостатки

  • недостаток политического опыта;

  • одиночка, отсутствие опытных политических советников и союзников;

  • опора на собственные силы.

8. Опытный руководитель (17,8%) Образ кандидата: Достоинства

  • создал крупную компанию;

  • хороший организатор;

  • созидатель;

  • трудоголик;

  • кризисный менеджер;

  • отсутствие чиновничьего опыта;

  • генератор идей.

Недостатки

  • незнание правил функционирования гос. аппарата;

  • авторитарность;

  • жесткий;

9. Информированный о положении дел в стране (15,4%) Образ кандидата: Достоинства

  • депутат;

  • принадлежность к власти;

  • доступ к дополнительным источникам информации;

  • член международных экономических организаций;

  • Член комиссий Думы:

  • по экономической политике;

  • по законности и безопасности.

Недостатки

  • не регулярно посещает заседания ;

  • малообщителен.

10. Прислушиваться к мнению других (13,8%) Образ кандидата: Достоинства

  • восприимчив;

  • уважительное отношение к мнению окружающих.

Недостатки

  • не умение слушать собеседника;

  • отсутствие опыта публичных дискуссий и дебатов;

  • вязкость речи.

Далее вам необходимо четко сформулировать свои сравнительные достоинства: Чем ваш кандидат лучше других кандидатов? Почему именно вам, а не им избиратели должны отдать свои голоса. Как правило, это определяется экспертной оценкой. Иногда, при наличии достаточных средств, все параметры отрабатываются на фокус-группах, хотя это очень трудоемкий процесс.

В отслеживании сравнительных параметров нуждаются прежде всего уже состоявшиеся политики, идущие на переизбрание. Их образ, сформированный в ходе работы на выборной должности, уже заложен в общественное сознание. Поэтому именно на контрасте с ними будут играть соперники.

В ходе сопоставления образов используются данные социологических опросов и экспертная оценка. Свой кандидат обычно присутствует за кадром. Остальные соперники указываются заглавными буквами, знаками арифметических действий показывают их преимущества или слабость по отношению к вашему кандидату.

На крупных выборах мы сравнивали образ своего кандидата с образами основных соперников по следующим параметрам:

Сравнительные достоинства образов

  1. Возраст - Ф-; К=; Н-, М- ; ( но слишком молод?)

  2. Рост - Ф=,К-,Н-,М-

  3. Здоровье - Ф-; К-;Н-; М-

  4. Сила - Ф=; К-; Н-;М-

  5. Происхождение - Ф+; К+; Н=+; М+;

  6. Воля - Ф+; К-; Н=; М-

  7. Решительность - Ф+, К+, Н=, М-;

  8. Коммуникабельность - Ф-, К-, Н=, М-

  9. Ораторские способности - Ф-; К-, Н-, М=

  10. Доступность - Ф-; К-; Н+; М=

  11. Прямота - Ф-, К-,Н+, М-

  12. Искренность - Ф-, К-, Н-, М=

  13. Жесткость - Ф+; К-; Н-; М=;

  14. Последовательность - Ф-, К-, Н=, М-;

  15. Уверенность в себе - Ф+; К-; Н-; М=

  16. Чувство юмора - Ф=, К=, Н=, М=

  17. Благородство - Ф-, К-, Н-, М=

  18. Доброта - Ф=, К-, Н-, М-

  19. Злопамятность - Ф-, К-, Н=,М-;

  20. Интеллект - Ф-; К-; Н-; М=

  21. Государственный опыт -Ф+; К-; Н=; М+

  22. Управленческий опыт - Ф+; К+; Н=; М+

  23. Познания в экономике - Ф+; К+; Н=; М+

  24. Хозяйственный опыт - Ф+; К+; Н=; М+

  25. Организаторский опыт, способности - Ф+; К-;Н=; М+

  26. Способность принимать решения - Ф+; К+; Н-; М=

  27. Способность обеспечивать выполнение решений - Ф+; К-; Н=; М+

  28. Способность учитывать разные точки зрения - Ф-,К-, Н=, М=

  29. Способность привлекать специалистов - Ф-, К-, Н-, М=

  30. Способность создавать команду - Ф+, К+, Н-, М-

  31. Связи в финансовых и предпринимательских кругах - Ф+, К+,Н-,М+;

  32. Способность сохранять свое лидерство - Ф+; К-; Н=; М-

  33. Скорость реакции - Ф+, К-, Н-, М-

  34. Способность выявлять и устранять недостатки -Ф+,К-,Н-, М=

  35. Способность учиться -Ф-, К-, Н-,М=;

  36. Готовность нести ответственность за действия подчиненных - Ф-, К-, Н-, М=

  37. Политический опыт - Ф+, К-, Н=, М-;

  38. Измена идеалам и союзникам - Ф-, К-, Н=, М=;

  39. Законопослушность - Ф-, К-, Н=,М=

  40. Умение видеть угрозы государству - Ф=, К-, Н-, М-

  41. Умение видеть угрозы обществу -Ф-, К-, Н=, М=

  42. Способность применять силовые методы и структуры - Ф+; К+; Н-; М+

  43. Готовность нести ответственность за свои действия - Ф-; К-; Н-; М+

  44. Стремление к справедливости - Ф+; К-; Н+; М-

  45. Стремление к защите прав граждан - Ф-; К-; Н=, М-

  46. Доступность изложение мыслей - Ф-,К-, Н=, М=

  47. Способность вызывать доверие к себе - Ф=, К-, Н=, М-

  48. Предсказуемость - Ф-, К-, Н-, М=

  49. Способность к компромиссам -Ф-, К-, Н=, М-

  50. Семья - Ф-, К=, Н=, М+

  51. Личная порядочность - Ф-, К-, Н=, М=.

  52. Бескорыстие - Ф-, К-, Н=, М-

Почему избиратели могут голосовать против нас:

Кандидат недостаточно знает экономику (43,21%), не проявил себя как человек, способный жестко навести порядок (38,6%). Сторонник интернационализма, не смог наладить сотрудничество с действующей властью, сторонник восстановления СССР, "рука Москвы".

Параметры, по которым мы имеем проигрыш перед стартовыми образами других кандидатов. 1. Происхождение (место рождения) - Ф+; К+; Н=+; М+; 2. Жесткость - Ф+; К-; Н=; М=; 3. Решительность - Ф+, К+, Н=, М-; 4. Государственный опыт -Ф+; К-; Н=; М+ 5. Управленческий опыт - Ф+; К-; Н=; М+ 6. Познания в экономике - Ф+; К+; Н=; М+ 7. Хозяйственный опыт - Ф+; К+; Н=; М+ 8. Способность обеспечивать выполнение решений - Ф+; К-; Н=; М+ 9. Способность создавать команду - Ф+, К+, Н=, М+ 10. Связи в финансовых и предпринимательских кругах - Ф+, К+,Н=,М+; 11. Способность применять силовые методы и структуры - Ф+; К=; Н=; М+ Почему избиратели будут голосовать за нас:

Параметры, по которым мы имеем преимущество перед стартовыми образами других кандидатов. 1. Возраст - Ф-; К=; Н-, М- ; ( но слишком молод?) 2. Здоровье - Ф-; К=;Н-; М- 3. Сила - Ф=; К-; Н-;М- 4. Доступность - Ф-; К-; Н+; М= 5. Искренность - Ф-, К-, Н-, М= 6. Последовательность - Ф-, К-, Н=, М-; 7. Злопамятность - Ф-, К-, Н=,М-;(мы незлопамятны) 8. Ораторские способности - Ф-; К=, Н-, М= 9. Способность учитывать разные точки зрения (аналитические) 10. Способность выявлять и устранять недостатки -Ф+,К-,Н-, М= 11. Способность учиться -Ф-, К-, Н-,М-; 12. Измена идеалам и союзникам - Ф-, К-, Н=, М=; (мы не предавали друзей и союзников) 13. Умение видеть угрозы государству - Ф=, К-, Н-, М- 14. Умение видеть угрозы обществу -Ф-, К-, Н=, М= 15. Личная порядочность - Ф-, К-, Н=, М=. 16. Бескорыстие - Ф-, К-, Н=, М- 17. Способность к компромиссам -Ф-, К-, Н=, М-

Крайне необходимо в прессе, во всех публикациях кандидата и о кандидате (обзорных и мотивационных) максимально пропагандировать ключевые компоненты образа, которые выгодно отличают его от соперников, работать на контрасте.

Для выборов высокого уровня, где у неизвестных кандидатов нет никаких шансов, дополнительно применяется также строительство ассоциативных рядов.

После построения ассоциативных рядов, сопутствующих в общественном сознании упоминанию фамилий кандидатов, отстройки идеологии (на страничку), вы получаете достаточно лаконичный документ, который и является содержанием образа кандидата. Остается только построить линии раскрытия этого образа и ввести его в массовое сознание.

Главное - максимально упростить образ и схемы работы. Более примитивные методы часто оказываются более эффективными. Людей не интересуют сложные логические умозаключения, им нужен человек, уверенный в своей правоте, которому можно верить.

Если работа проделана достаточно качественно. То в качестве отходов производства вы получаете наброски имиджей ваших основных соперников, которые могут быть использованы в контрпропагандистской работе. В частности, при контроле над хотя бы небольшим сектором информационного пространства, вы можете попытаться внести в общественное сознание негативные стереотипы, разрущающие образы соперников, но подробнее об этом в соответствующей главе.

ЗАЯВКА ИМИДЖА

Следующая задача - эффектное обнародование имиджа. Кандидат должен с первого момента привлечь к себе максимум внимания. От этого зависит, успеют ли избиратели за оставшееся до выборов время включить его образ в свое сознание, довериться вам на выборах.

Главное - во -время появиться в нужном месте в нужном образе и с нужными словами. Если вы решили заявить образ кандидата после объявления выборов - то вы, скорее всего, уже опоздали.

Необходимо отметить, что избиратели ленивы, нелюбопытны, и кандидаты им, по большому счету, абсолютно неинтересны. От одного слова "кандидат" людей раздирает зевота. Подавляющее большинство людей уже давно не верит, что политики могут сделать для них что-нибудь полезное.

Если ваш кандидат не сможет привлечь к себе реальное внимание, стать для избирателя интересным, то самая кропотливая работа по подготовке имиджа окажется бесполезной. Кандидата будут показывать по телевизору, но его "не увидят", вы будете говорить много хороших слов, но вас "не услышат".

Контроль над информационным пространством далеко не всегда помогает успеху дела. Между "смотреть" и "видеть", "слушать" и "слышать" - огромная разница.

Я видел часовые фильмы о кандидатах, читал их многостраничные статьи. Потом эти зануды получали один-два процента голосов и страшно удивлялись. Если бы они перед телекамерой просто поковырялись в носу - это привлекло бы к ним больше внимания и интереса.

Хуже всех приходится новичкам, которые еще не успели ничем отличиться, и матерым политическим "волкам", которые, по мнению избирателей, известны всем как облупленные. От них ничего не ждут.

Поэтому нужно создать интригу, стать человеком-загадкой, героем, каждое действие и слово которого - событие.

Определенная непредсказуемость фокусирует массовое сознание, но не нужно этим злоупотреблять.

Даже в случае позднего начала кампании, эффектное обнародование имиджа позволит вам собрать подписи в поддержку выдвижения своего кандидата.

В западных методиках есть рекомендации: сначала зарегистрироваться кандидату и сделать так, чтобы избиратели узнали его фамилию и должность, а потом уже ознакомить их с тем, кто за этим именем скрывается. У нас это не срабатывает. Кандидатов все-таки не два, как в Америке. И партий 137 только по списку Минюста.

Хотя безусловно, имя, фамилия, отчество кандидата, его официальная должность - являются торговой маркой, по которой его будут искать в бюллетене. Но далеко не всегда по ним будут осуществлять выбор.

Кандидат в России еще до начала избирательной кампании должен вести себя агрессивно, иногда даже шокирующе, чтобы пробиться сквозь броню апатии и равнодушия.

В настоящее время, когда основные политико-финансовые группировки установили контроль над большинством СМИ, выход на политическую арену новых интересных лидеров весьма затруднен. Это не в интересах так называемых "политических элит".

Поэтому вспомним политиков, которые за перед выборами 1995 года привлекли всеобщее внимание, хотя перед этим были практически неизвестны.

Сергей Ковалев отправился в осажденный Грозный и по возвращении заявил в телепередаче, что федеральные войска воюют там не с бандитами, а с чеченским народом. Его запомнили. Федеральному правительству даже пришлось нейтрализовать этот новорожденный имидж при помощи экс-министра юстиции Валентина Ковалева, который выступил с прямо противоположными заявлениями. В результате позитивная идентификация фамилии была разрушена, а у потенциальных избирателей создалось впечатление, что эти Ковалевы - один человек, страдающий острым раздвоением личности. Хотя в ГосДуму С.Ковалев все-таки прошел.

Другой пример - господин Веденкин, пообещавший в телепередаче расстрелять депутатов Ющенкова и Ковалева сразу по приходу к власти. На следующий день он проснулся знаменитым, а иск в суде и дружный вой демократической прессы и ТВ -только прибавил ему популярности. Конечно, имидж у господина Веденкина не самый лучший, зато яркий. Для начинающего политика не важно, ругают тебя или хвалят, лишь бы не забывали. Люди выкладывают целые состояния за то, чтобы создать себе такое паблисити. И не важно, что Веденкин проиграл первые выборы, подписи он собрал без особых проблем, значит они у него не последние.

Уже накануне 1999 года по пробитому Веденкиным пути отправились коммунист А.Макашов и националист А.Баркашов. Возможно, они просто провоцировали демократическую прессу. Можно сказать, что опыт ПР-акции прошел успешно. В результате оба потенциальных кандидата в будущую ГосДуму получили раскрутку своих фамилий.

Третий пример - Владимир Полеванов, бывший шеф Госкомимущества и теперь уже бывший сотрудник Контрольного управления Президента РФ. Одно выступление с не очень громкими разоблачениями нарушений при приватизации по ТВ, мгновенное увольнение. На другой день о человеке написали все газеты. Вспомним, когда-то так начинал наш сегодняшний президент. Правда, блок Полеванова "За Родину!" на выборах провалился, но это проблема, скорее всего все-таки менеджеров кампании, а не лидера Движения.

Итак мы пришли к выводу, что первое обнародование имиджа должно эффектно и ярко проявлять его стержень, который впоследствии обрастет "мясом". Необходимо решительное действие, показывающее силу характера человека и то, что он достоин внимания.

Мы заявляем типаж, своего рода "одномерного человека", с одной, но очень запоминающейся чертой. Рассмотрим стержни имиджей:

Сергей Ковалев - пожилой, слегка растерянный "профессор", ГУМАНИТАРИЙ, защищающий права простых людей от государственной машины, "голубь", Сахаров сегодня.

Веденкин - молодой аккуратный националист, БИЗНЕСМЕН, свой в доску для молодых лавочников, замордованных беспределом кавказцев, "ястреб".

Полеванов - государственный муж, ЧЕЛОВЕК ВЛАСТИ, патриот, борющийся с расхищением Отечества, страдающий за правду. Почти Болдырев.

Когда первое впечатление о кандидате впечатано в сознание избирателей, настает пора работы с подсознанием. Вся дальнейшая избирательная кампания, ее план, все агитационные материалы должны быть направлено только на одно - создание и поддержание образа Человека, которому можно доверить все свои проблемы, "Своего Парня", который стоит за народ, "Крепкого Хозяина", развивающего производство, "Хорошего Семьянина", который заботится о детях, "Ученого", который давно вычислил что, когда и с кем нужно сделать, чтобы всем стало лучше... И т.д. и т.п. В общем нужно слепить образ "Матерого Человечеща", который и выиграет выборы.

ФИКСАЦИЯ ИМИДЖА

В сегодняшних политических условиях соревнуются не программы (их практически никто не читает), состязаются образы. Большинство теле и радиовыступлений в поддержку вашей кандидатуры должны касаться не программы, а личности кандидата. Цель группы поддержки - слепить выигрышный образ кандидата, который к тому же максимально отвечает его внутренней сути.

Общество соскучилось по людям, способным на решительные поступки. Конечно, все поступки должны обещаться и совершаться только в интересах народа.

Крайне необходимо просчитывать каждый шаг и каждое выступление, строить образ последовательно, чтобы в имидже не возникало внутреннего противоречия. Какая-либо серьезная перестройка образа в ходе кампании недопустима.

Первоначально имидж фиксируется в двух важнейших документах, которые, возможно, будут единственными, с которыми познакомятся некоторые из избирателей. Это лист для сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатуры(должность, указанная в нем, впоследствии перекочует в избирательный бюллетень) и биография, которая будет опубликована в прессе и на отдельном плакате вместе с биографиями других претендентов.

От вас зависит, будет ли биография вашего кандидата нудным перечислением мест работы и жизнеобитания или станет сильнейшим агитационным документом.

Огромное значение имеют работа и должность. Это фундамент имиджа, своего рода "этикетка человека", по которой значительная часть избирателей делает свой выбор.

Пример. Один бывший ученый, а ныне "владелец заводов, СП, пароходов" пытался стать депутатом. В бюллетене он числился, как генеральный директор СП, представитель инвестиционной компании и прочая, прочая, прочая. Однако вместо имиджа Сильного Хозяйственника его команда сотворила что-то совершенно неудобоваримое, хотя и наукоподобное. Сейчас не очень любят невнятных кандидатов. Естественно, он занял последнее место в округе.

Но спустя три месяца выборы пришлось повторить. Нашу команду пригласили для срочной корректировки имиджа. После проработки биографии кандидата и итогов опросов в округе, мы пришли к выводу, что самым выигрышным на этих выборах будет имидж ученого. При предприятии кандидата уже давно существовал исследовательский сектор, который изучал социально-экономические проблемы региона. Он был преобразован в отдельный научно-исследовательский экономический центр, который кандидат возглавил. В бюллетень была внесена соответствующая должность, вся кампания была построена на раскрутке нового имиджа Ученого Экономиста.

Этот имидж набрал втрое больше голосов, чем ближайший соперник - Известный Писатель и в три с половиной раза больше, чем региональный Лидер Коммунистов.

В другом округе в областные представительные органы как правило избирался представитель правоохранительных органов. Но в 1994 году дело что-то не пошло, и на первом же голосовании один из начальников УВД, несмотря на большие затраты смог занять только третье место, уступив Политологу и знаменитому в регионе Руководителю подросткового военно-спортивного клуба. К счастью для УВД, выборы оказались недействительными из-за неявки избирателей. Следующим в округ выдвинулся начальник местного Регионального Управления по борьбе с организованной преступностью. Он мог придти на телестудию в своем обычном костюме, но четко построил свой имидж, выступив по ТВ в камуфляже и с большим пистолетом. Эффектный образ позволил ему без каких-либо проблем собрать подписи за выдвижение. Всю избирательную кампанию в таком виде он костерил бандитов по разным телеканалам. Естественно, он победил.

Необходимо, чтобы имидж, который вы фиксируете и раскрываете был понятен и востребован избирателями.

Большую проблему представляет в нынешних условиях работа с кандидатами партии власти, особенно, если они ничем особенным на своем посту не отличились.

В одном регионе, где проходила губернаторская кампаний, имиджмейкеры действующего губернатора - бывшего директора совхоза, а ныне мужчины почти двухсоткилогаммового веса, решили сделать из него тяжелоатлета. С лозунгом "Поднимем область!" он поднимал гири на всех плакатах. При этом почти полгода накануне выборов губернатор во всех своих выступлениях утверждал, что область живет много лучше соседей. Мягко говоря, плакаты не работали, в результате губернатор набрал в первом туре чуть больше 4% голосов.

В другом регионе группа приезжих имиджмейкеров пыталась подавать своего кандидата как представителя коренного народа. Однако коренные жители в данной местности проживали в крайне небольшом количестве и кандидата своим признавать не желали. Получился легкий скандалец, но не из тех, что добавляют популярности.

При фиксации имиджа важно показать авторитетность своего кандидата. Он должен быть первым среди себе подобных. То есть на раннем этапе кампании за врача должны агитировать врачи, за хозяйственника - хозяйственники, за силовика - силовики и т.п.

Важно, чтобы внедренный при заявке образа стереотип при фиксации развивался, обрастал деталями. Легендировался.

В дальнейшем образ постепенно утрачивает чисто профессиональные черты. К агитации и пропаганде подключаются люди, которые поддерживают кандидата уже не за профессиональные, а за человеческие качества.

На финише утверждать различные грани образа кандидата уже могут просто типажи различных социальных групп избирателей.

РАСКРУТКА ИМИДЖА

Это практически и есть избирательная кампания. Поэтому детали раскрутки имиджа будут нами рассмотрены в последующих главах. Некоторые выводы:

  1. Имидж кандидата аккумулирует в себе самые сильные стороны кандидата и те ожидания, который он, благодаря занимаемой должности, вызывает у избирателей.

  2. Сама должность также является частью имиджа и иногда нуждается в корректировке и объяснении.

  3. Имидж готовится и заявляется еще на предварительном этапе, предшествующем сбору подписей за выдвижение кандидатом.

  4. Заявка имиджа должна быть максимально эффектна, содержать в себе некоторые элементы, шокирующие избирателя. Шок пройдет, но образ впечатается в память. Иногда достаточно сильная заявка имиджа позволяет сэкономить средства на его дальнейшей раскрутке и строительстве.

  5. Имидж строится постепенно, наполняясь человеческим содержанием, накладывая на первоначальную структуру новые мазки, последовательно, на протяжении всей кампании заявляя все новые сильные стороны биографии, характера, личности.

  6. Примерно за неделю до голосования кандидат должен полностью проявить свой имидж.

  7. На протяжении всей кампании кандидату необходима поддержка семьи. Его семейные проблемы должны скрываться от общественности. Однако отечественный электорат еще не готов к тому, что члены семьи открыто участвуют в избирательной кампании в качестве членов команды кандидата. В обществе членов семьи кандидат может посещать зрелищные и общественные мероприятия, но не встречи с избирателями. Члены семьи должны ждать кандидата дома во время его поездок по округу.

  8. При фиксации имиджа важно показать авторитетность своего кандидата. Он должен быть первым среди себе подобных. То есть на раннем этапе кампании за врача должны агитировать врачи, за хозяйственника - хозяйственники, за силовика - силовики и т.п.

  9. В дальнейшем образ постепенно утрачивает чисто профессиональные черты. К агитации и пропаганде подключаются люди, которые поддерживают кандидата уже не за профессиональные, а за человеческие качества.

  10. Настоящий публичный политик всегда думает о своем имидже, его совершенствовании и усилении.

Приложение 1. В качестве примера предлагается несколько упрощенная схема работы по визуализации образа одного из кандидатов на высокий выборный пост.

ДИАГНОСТИКА ВИЗУАЛЬНОГО ОБРАЗА

Визуальный образ Лидера сегодня.

Характеристика существующего образа дается на основе отсмотренных телепередач, видеозаписей выступлений и глубоких интервью, фоторяда публикаций в СМИ, личных бесед.

По следующим параметрам:

  1. Генерируемый типаж.

  2. Жестикуляция. Невербальные проявления эмоциональных всплесков и смысловых акцентов.

  3. Темп и содержание речи.

  4. Эмоциональность речи.

  5. Мимика.

  6. Глаголы.

  7. Работа с документами в кадре.

  8. Преобладающие трансакции.

  9. Слова(фразеологические обороты)-паразиты. В небольшом количестве они даже полезны.

  10. Реакция на неожиданные вопросы.

  11. Финальное обращение.

Перебираются варианты близких типажей и образов, трансформация в которые не потребует большой работы психолога. Желательно отработать предлагаемые типажи в ходе первых соцопросов и фокус-групп в округе. Иначе выбор придется делать на основе экспертной оценки.

СИНТЕТИЧЕСКИЙ ПРИМЕР ВИЗУАЛИЗАЦИИ ОБРАЗА (на примере двух сходных по типажу кандидатов)

С учетом принятой концепции кампании условная развернутая содержательная характеристика предлагаемого образа может выглядеть так:

  1. Думающий молодой, но авторитетный руководитель;

  2. Родившийся в рабочей семье и самостоятельно добившийся успеха;

  3. Не прихватизировавший госсобственность;

  4. Награжденный за боевые действия в Афганистане,

  5. Последовательный сторонник развития отечественных производств;

  6. Избранный народом в Законодательное Собрание;

  7. По требованию народа принявший решение идти в Государственную Думу, чтобы отстаивать там от политиканов интересы отечественной промышленности и региона.

Этого человека мы должны увидеть и показать избирателям, которые должны захотеть отдать за него свой голос.

Типаж - МОЛОДОЙ РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОИЗВОДСТВА. (Хозяйственник нового типа). Энергия. Динамизм. Решительность. Взвешенность. Воля. Человек действия.

Необходимые параметры и предложения по видеоряду кампании

Необходимо генерировать уверенность в себе, приветливость. Доброжелательно улыбаться, откинув назад голову и даже шутить при интервью в кулуарах и "без галстука".

Желательно использовать официоз только на торжественных и протокольных мероприятиях. Рубашки однотонные, без рисунка, галстуки с мелким геометрическим рисунком. Предпочтительнее одежда темных тонов. Не горбиться и не зажиматься. Энергично двигаться, слегка откинув назад голову.

Желательно использовать при поездках по округу отечественный автомобиль (Волгу с пропуском от ЗС на ветровом стекле). Можно давать на его фоне блиц-интервью для прессы и делать блиц-заявления.

Для прямых эфиров и записи продолжительных синхронов в студии желательно садиться в левый полупрофиль, немного выше камеры (никакой съемки сверху вниз!), более эмоционально, но коротко отвечать на вопросы. Доброжелательно улыбаться, откинув назад голову. Демонстрировать осведомленность путем показа в камеру документов на авторитетных бланках с серьезными грифами и печатями.

Важно самоощущение, что ситуация контролируется. Необходимо расслабиться.

В случае серии "прямых эфиров" начинать выступления с краткого рассказа о том, какие меры приняты по обращениям в ходе предыдущего эфира.

Только простые короткие предложения. Стараться опускать детали. В выступлениях стоит говорить уверенно и четко. Необходимо непосредственно обращаться к ведущему, но главное - к зрителям (слушателям). Уверенно улыбаться объективу. Большинство забудет детали и факты выступления, в сознании у людей останется только эмоциональное состояние, полученное от эфира - "это хороший человек, я ему верю", "жесткий, умеет добиваться того, что необходимо", "толковый, говорит умные вещи", "способный понять и решать наши проблемы" или "еще один трепанг", "скучный, безликий человек".

Никогда в эфире не оправдываться, даже если виноват. Действовать наступательно. Находить виновного (чиновника, помощника, подчиненного), выступать жестко, демонстрировать волевые качества. Показывать, что Лидер действует в интересах телезрителей (избирателей), заставляет чиновников и коммунальщиков решать проблемы народа.

Перед ответом на вопрос ведущего или телезрителя делать паузу, ни в коем случае не обрывать.

Если по обращениям граждан получены отписки, жестко сказать об этом, называть чиновников, показывать ответ. Демонстрировать гнев, оптимизм и уверенность в том, что все трудности удастся преодолеть. При этом как бы скрывать гнев.

Использовать краткие афоризмы без ссылок на источник.

Жестко критиковать не знающих конкретных производств и экономики абстрактных политиканов, политиков, доведших страну до кризиса.

Не прятать руки под стол, для усиления смысловых акцентов можно усилить жестикуляцию, взяв в руку авторучку, произносить ключевые фразы, глядя прямо в камеру, обращаясь к каждому зрителю.

Шире применять обращение к традиционным моральным сверхценностям ("родителю") телезрителей. Молодежь такого рода передачи смотрит редко.

В конце каждого "прямого эфира" кратко подводить итог всего выступления (подсознательно человек запоминает последние фразы и эпизоды выступления, поэтому они должны быть произнесены кратко, четко, эмоционально).

Шире использовать возможности выступать, делать заявления, отвечать на вопросы вне студии и вне кабинетов - на улицах, рынках, в магазинах, на предприятиях. Говорить решительно и жестко жестикулировать. Если оператор снимает сверху - слегка запрокидывать голову, чтобы смотреть прямо в объектив.

Желательный видеоряд для роликов

Энергия. Динамизм. Решительность. Взвешенность. Воля. Человек действия

Выступления с думской трибуны, с трибуны на крупных конференциях с элементами сихрона. Работа за столом в зале заседаний, голосование.

Ведение переговоров с иностранными делегациями как предприниматель, как политик. Рукопожатия, разговор за столом переговоров. Уверенная улыбка.

Съемки с лидерами общественного мнения (православие, искусство, спорт, политика).

Съемки на своем и других предприятиях, в крупных цехах, беседующего с рабочими.

С женой и дочкой на рынке. Приценивающиеся.

С детьми. В церкви, с верующей бабушкой. В в/ч или училище с солдатами (курсантами) с орденом и медалями на груди.

На стройке нового цеха, в робе и каске.

Проход по улице возле исторических узнаваемых зданий где-то в округе.

Идет по улице, оборачивается, приветливо машет рукой. Разговаривает с бабушкой.

Выходит к людям из "волги" с пропуском Думы на ветровом стекле. Снимать спереди, чтобы пропуск с флагом был виден.

Кадры из Университета, среди молодежи, что-то ей объясняющий, слушающий. Ему улыбаются.

План 5-6 сек. Во весь рост. Открывающий дверь в областную администрацию. Обернувшийся. В темном плаще.

Проход по улице в первом ряду(во главе) группы людей. Что-то говорящий соседям. Уверенно улыбающийся.

Кроме того, для стоп-кадров и перебивок крайне желательно получить доступ к семейному фотоархиву. Родители. Детство. Университет. Афганистан.

Вспомогательная видеохроника.

Афганистан. Дороги с караваном в горах. Стреляют. Душманы. Наши раненые солдаты. Пыль. Взрывы.

Люди на улицах. Бедно одетые. Плохая серая погода. Идут. Несут сумки и пакеты. Угрюмые депрессивные лица.

Придорожное кафе. Фуры. Грузовики с эмблемами Фирмы. Сильные уверенные мужики пьют кофе из граненых стаканов. На полке отечественные продукты в красивой упаковке.

Конвейер. Непрерывно отечественные телевизоры. Опрятные, уверенные люди работают.

Крупные заводы. Не дымят трубы. Стоят конвейеры и станки. Грязь, разруха, запустение. Грязный рабочий идет по территории.

Сидящий развалившийся Мавроди. Реклама "МММ" на улице.

Территория базы Фирмы. Чистенько. Машины с эмблемами. Молодые уверенные люди в униформе рабочих. Улыбки. Молодой рабочий берет девушку за руку.

Крупно. Поворачивающиеся головы со стоп-кадром - взгляд в камеру. Фон - дорога где-то на окраине. Либо узнаваемое место округа. Очень выразительные лица. Без мимики, некоторая тревога во взгляде. Дети, молодые, пожилые, старые. Мужчины и женщины. 6-7 лиц.

Хроника демонстрации протеста.

Хроника шахтеров, перекрывающих Транссиб.

Старушка, считающая копейки в магазине.

Необходимые параметры и некоторые предложения по созданию фотоархива кампании, иллюстративного материала для СМИ и рекламных носителей.

Энергия. Динамизм. Решительность. Взвешенность. Воля. Человек действия. Не круглый. Не самодовольный. Уверенный. Действующий.

По предложенной концепции кампании в ходе нее будут использоваться 1 плакат формата А3 (4+0), 6 типов раздаточной продукции разного формата (1+0) на цветной бумаге. Кроме того, возможно использование дополнительных рекламных носителей. Предполагается использовать также до 20 иллюстрированных публикаций в различных СМИ.

Ряд снимков, отвечающих требованиям образа, уже отобраны из фотоархива.

Желателен поиск в семейном фотоархиве: Родители. Детство. Университет. Афганистан. Первая продукция Фирмы.

Дополнительная фотосъемка и поиск в архивах:

Профиль-полупрофиль. Голова поднята. Брать немного снизу.

На производственных объектах. Крупно. В каске и без. Разговаривающий с рабочими. Указывающий. Улыбающийся. Поясные портреты.

Во весь рост. Открывающий дверь в мэрию. Обернувшийся. В темном плаще.

Крупно. Выступления с думской трибуны, с трибуны на крупных конференциях. Работа за столом в зале заседаний, голосование.

Крупно. Немного снизу. Говорящий что-то. Сзади очень крупная эмблема Фирмы.

Ведение переговоров с иностранными делегациями как предприниматель, как политик. Рукопожатия, разговор за столом переговоров. Уверенная улыбка.

Съемки с лидерами общественного мнения (православие, искусство, спорт, политика).

Съемки на своем и других предприятиях, в крупных цехах, беседующего с рабочими.

С женой и дочкой на рынке. Приценивающиеся.

С детьми. В церкви, с верующей бабушкой. В в/ч или училище с солдатами (курсантами) с орденом и медалями на груди.

Проход по улице возле исторических узнаваемых зданий где-то в округе.

Задачи для фотографов и видеооператоров еще более детализируются. Необходима предварительная работа с фото- и видеоархивом, чтобы показать исполнителям(фотографу и оператору) наиболее приближенные к желаемым ракурсы, мимику, жестикуляцию. Чем более точно мы сформируем и покажем исполнителям нужный образ, тем проще и быстрее они выполнят необходимую работу. В интересах сохранения конфиденциальности желательно работать с проверенными иногородними исполнителями, либо заключать договор об экслюзивной работе оператора и фотографа на весь период кампании.

После завершения работы по подготовке нужного образа, психологу и кандидату необходимо произвести коррекцию внешних проявлений образа, чтобы кандидат еще до начала кампании вжился в него.

В любом случае необходимы качественный видео- и фото-архивы. На основе них монтируются презентационные и ударные ролики, "легендарная" часть полиграфических рекламных носителей, "легендарные" ПР-публикации.

Естественно, качественную работу проще провести за три-пять месяцев, а не за месяц до дня выборов. Потом останется только соответствующая сезону года досъемка.

СБОР ПОДПИСЕЙ

Сбор подписей среди наших избирателей и в наше время- это адский труд.

Если новая версия избирательного закона введет, наконец, избирательный залог, он сделает сбор подписей, а также эту главу, ко всеобщему удовольствию, совершенно бесполезными.

Существует множество нечестных способов сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата и всего один честный. Сначала о нем.

Честный способ сбора подписей применяют, когда предварительная раскрутка проведена грамотно, имидж зафиксирован и избиратели готовы поддержать кандидата на его пути к вершинам власти.

Группа поддержки разбредается по подъездам, усаживается в магазинах, аптеках, клубах, домоуправлениях. Вывешивает портреты и транспаранты.

Иногда группа поддержки устраивает митинги, шествия или выбирается в спальные микрорайоны на машине с громкоговорителями. Обычно такие методы сбора подписей применяют кандидаты партий левой и националистической ориентации. Иногда сборы подписей проводят на собраниях, включая родительские.

Не стоит разрешать родственникам расписываться за отсутствующих членов семей, даже если они питают самую сильную симпатию к вашему кандидату. Такие подписи все равно будут выбракованы избирательной комиссией. Кроме того, их будут отслеживать соперники, неравнодушные к вашему выдвижению.

Лучше всего собирать подписи с запасом процентов в двадцать, так как избирательные комиссии часто выбраковывают их весьма тщательно.

После завершения сбора подписей кандидату лучше всего посетить несколько квартир подписантов и поблагодарить их, чтобы убедиться, что хотя бы в этих квартирах подписи в его поддержку собраны честно.

Перед сдачей подписей в избирательную комиссию с них необходимо снять ксерокопии, которые лучше всего положить в сейф. Подписи и адреса вам в последствие понадобятся для адресной рассылки.

Кроме того их постараются заполучить ваши соперники, которые отправят для вторичной проверки по адресам подписантов десяток бдительных старушек. Достаточно часто попытки поставить под вопрос законность выдвижения кандидата не прекращаются даже после выборов.

Вам тоже есть смысл попытаться добыть подписи в поддержку выдвижения соперников и постараться проредить их ряды при помощи неравнодушных пенсионерок. На моей памяти одного руководителя жилищного хозяйства города соперникам удалось "выбить" из списков прямо накануне голосования.

Благодаря компромиссу между Госдумой, Советом Федерации и президентом в 1995 г. в число нечестных попал способ сбора подписей при помощи своих подчиненных. В настоящее время это называется злоупотреблением служебным положением. А раньше каждый работник мог не только поставить подпись в поддержку своего руководителя, но и отправиться с подписным листом по отделам своей администрации или вечерком по подъездам домов округа.

Трудно поверить, что каким-то законом можно ограничить энтузиазм подчиненных кандидата.

С тех пор, как в 1995 году Центризбирком чуть было не остановил движение "Яблока" в ГосДуму, критерии нечестного сбора подписей в ряде регионов весьма расширились. Особенно в этом деле преуспели президенты и Центризбиркомы некоторых республик. Теперь в некоторых регионах России достаточно, чтобы избирком признал собранными с нарушениями 3-5% подписей в поддержку выдвижения кандидата, чтобы и все остальные подписи автоматически считались недействительными.

Благодаря таким законам, власть в некоторых регионах стала практически несменяемой. То есть, роль всех избирателей в отборе наиболее достойного кандидата на пост президента теперь играют 10-15 членов избирательной комиссии. Которым понравиться намного проще.

И, что особенно приятно вождям, в ходе череды судебных процессов вокруг выборов в Башкирии в 1998 году, Верховный Суд России доказал свою полную неспособность заставить кого-либо исполнять российские законы. В следующий раз "Яблоку" может уже не повезти.

Нечестные способы сбора подписей получили весьма широкое распространение, начиная с избирательных кампаний 1993-94 годов. Мне самому приходилось выпроваживать кандидата в депутаты, занимавшегося "переписью избирателей" в моем подъезде.

Кроме того, группы поддержки устраивали "перерегистрации больных" в поликлиниках, "перерегистрации домашних телефонов", устраивались в домоуправлении, где "регистрировали задолженников по квартплате". И прочая, прочая, прочая. Некоторые пытались выкрадывать на избирательных участках списки избирателей с прежних выборов вместе с их подписями, которые затем пытались подделать. Таким образом, в выдвижении кандидата иногда участвовали самые натуральные "мертвые души".

Чаще всего такие казусы случались, когда кандидат оплачивал каждую подпись, собранную своими "добровольными помощниками".

На выборах 1995 года подписи уже почти не собирали. Заполненные подписные листы продавались и перепродавались десятками тысяч.

Все эти методы не только дурно пахли. Иногда подделка подписей выявлялась на предварительном этапе, иногда - уже в ходе кампании. Даже, если все оказывалось "чисто", случались весьма любопытные случаи, когда кандидат в результате голосования набирал в несколько раз меньше голосов, чем "собирал" подписей в поддержку своего выдвижения.

Советую всем руководителям кампаний и будущим кандидатам работать честно и честно побеждать. Поход к власти не стоит начинать с нарушения Закона.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РАСКРУТКА, ПРОГРАММА И ФИНАНСЫ

Все это взаимосвязано. Если кандидат не будет предварительно раскручен, в фонд его избирательной кампании не потекут средства. Мало кто склонен делать ставку на "темную лошадку", если только спонсорам не нужен "подрывной" кандидат.

Поэтому если кандидат принял решение испытать судьбу на выборах, надо доказать спонсорам реальность своей кандидатуры. Это достигается не хождением по кабинетам и не самыми умными бумагами, а реальными действиями в округе по привлечению внимания к своей персоне и программе. Многие весьма перспективные политики потерялись в лабиринтах банков, забытые своими избирателями.

Бесспорно, все не так просто. Если речь идет о губернаторских или президентских выборах, крупные финансисты пальцем не пошевелят, пока не наведут справки в Администрации Президента РФ, правительстве, аналитических структурах. Простейший способ привлечь внимание этих уважаемых структур к оппозиционному кандидату - демонстрация действий своих сторонников в своем регионе, а не только предоставление справок о вредоносной политике действующей региональной власти.

Мои советы оппозиции связаны с тем, что действующих региональных лидеров нет смысла учить искать деньги. Кроме того, бывает обидно за кандидата, ждущего больших средств на кампанию, хотя имеющиеся уже позволяют начать действовать. Время бесценно. Именно его, а не денег чаще всего не хватает для победы.

Понятно, что убеждения политических деятелей - вещь весьма условная. Более менее стабильны они только у лидеров раскрученных политических движений и партий. Им просто некуда деваться от своих "взглядов", как части уже существующего имиджа. Однако какой-то план действий у кандидата все-таки должен быть. И именно им во вторую очередь после реальности политика заинтересуются спонсоры.

В случае, если программа и действия реального кандидата предусматривают какие-то преимущества для отдельной национальной или социальной группы, она может финансировать его.

Если какая-то группа почувствовала в кандидате реальную угрозу своим групповым интересам, она даст деньги его сопернику.

Не имея средств, сегодня невозможно провести масштабную избирательную кампанию, но деньги не панацея от всех бед.

Пример. Одна женщина очень хотела стать депутатом областной Думы. У нее не было ни средств, ни четкой программы, ни группы поддержки. Мы помогли ей составить листовку и спланировали кампанию "от двери к двери". Нашлись какие-то средства для того, чтобы отпечатать десяток тысяч листовок. За полтора месяца она прошла все дома и квартиры округа, раздала свои листовки, поговорила с людьми. И победила нескольких Мощных Хозяйственников, Докторов Наук и даже одного депутата Совета Федерации Федерального Собрания (1993-го года). Хотя те часами не "исчезали" с экранов телевизоров. Поэтому если у вас мало денег, но много желаний - не горюйте, работайте. Местные выборы требуют прежде всего прямого общения с избирателями. Шанс на победу есть у каждого!

Необходима воля к победе. Настоящая жажда власти. Можно привести множество примеров, когда раскрученные кандидаты с хорошей финансовой поддержкой проигрывали по одной простой причине - они не хотели бороться, не были готовы сломать все свои планы, хотя бы на несколько месяцев вперед, чтобы победить. Мало получить "благословение" в самых высоких кабинетах, мало обладать деньгами на избирательную кампанию, мало нанять самых квалифицированных "мордоделов". Без определенного насилия кандидата над собой победа невозможна.

Воля к победе и долговременный расчет необходимы и тем, кто вкладывает деньги в политику. Большинство наших современных финансистов пока не понимает, что финансировать политика нужно не тогда, когда он начинает сбор подписей, а за год или два до этого. Вследствие этого большая часть средств, вкладываемых в выборы, уходит на ветер. Деньги не могут компенсировать упущенное время.

Политика - это серьезный и профессиональный бизнес. Формирование благоприятного общественного мнения, общественных связей, создание и раскрутка имиджа, информационных поводов, своих СМИ требуют серьезных средств. И своевременных средств. Составьте нормальный бизнес-план, возьмите перспективного человека и сделайте его за год-два Политическим Лидером.

Хорошо, если финансист вкладывает деньги в действующего мэра, губернатора и т.п. У "партии власти" есть возможность постоянно быть благодарной, создавать и освещать информационные поводы, подогревать избирателей. Но и степень ее благодарности финансисту намного меньше, чем у оппозиции. Кроме того, человеку, считающему деньги, свойственно ставить на двух лошадей - хоть одна вывезет.

Чем раньше начинается финансирование, тем меньшие средства в итоге оказываются необходимыми для победы. Своевременные средства важнее больших денег.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РАСКРУТКА

Как правило она начинается после того, как кандидат принял решение баллотироваться, определил свой имидж, зафиксировал его эффектным появлением на экране, в газете или просто скандалом. Человек попал в фокус общественного внимания в нужное время в нужном месте и в нужном образе.

В ходе предварительной раскрутки вы уже руководствуетесь стратегией кампании, разработанным образом кандидата и в качестве целей добиваетесь определенного уровня известности, который позволит участвовать в будущих выборах в качестве реального кандидата.

Например, мы планировали предварительную раскрутку для одного депутата Государственной Думы, который хотел стать Лидером региона. Цели были сформулированы так:

"Главными задачами на подготовительном этапе становится массированная "раскрутка" кандидата за пределами его избирательного округа по выборам в ГД. Ввиду малого срока, решение проблем идентификации и мотивации необходимо проводить параллельно. За четыре месяца до выборов мы должны выйти на следующие социологические параметры по региональному срезу:

  1. Слышал эту фамилию - 45-50%.

  2. Это депутат от региона - 35-45%.

  3. Слышал о его работе - 10-25%.

  4. Положительно оцениваю его работу - 10-16%.

  5. Готов поддержать его на пост президента - 5,5-9 %."

Для человека, уже избранного на какой-либо пост, предварительная раскрутка начинается в тот момент, когда он решает повторить свой успех или попытаться путем выборов подняться на следующую ступень в политике.

Предварительная раскрутка является скрытой формой избирательной кампании и для политика-новичка преследует две цели:

1. Собрать деньги и организационные ресурсы для официальной избирательной кампании.

2. Повысить политический рейтинг до уровня, когда сбор подписей за выдвижение кандидатом не потребует существенных капиталовложений, а победа станет реально возможной.

Следует отметить, что для опытного политика предварительная раскрутка в классическом понимании не нужна. Он продолжает свою избирательную кампанию всю активную политическую жизнь.

Практически с момента начала предварительной раскрутки все действия кандидата должны быть подчинены политической целесообразности.

Предварительная раскрутка не требует изложения какой-то внятной программы. При претензиях на высокий уровень власти надо достаточно часто появляться на телеэкране или в газете ( желательно с фото), и делиться мыслями о том, какие безобразия и глупости творит нынешняя власть соответствующего уровня(если вы - оппозиция), подразумевая, что вы все сделали бы лучше. Именно этим в 1995 году, к примеру, занимался Борис Федоров в "Известиях" ( и прошел в Думу, хотя "Вперед, Россия!" провалилась).

Если вы находитесь в оппозиции, необходимо косвенно через сотрудничающие СМИ генерировать ощущение дискомфорта в сознании избирателей от существующей экономической и политической ситуации. Пусть сами избиратели покажут другим избирателям их ПРОБЛЕМЫ. А вы расскажите о том, как решили бы эти проблемы, будь власть в ваших руках. По мере приближения выборов "глас народный" о невыносимости бытия и необходимости перемен должен звучать все громче. Все революции происходят сначала в сознании. Естественно, "раскручивать" нужно именно те проблемы, решение которых по силам выстраиваемому вами образу нового Лидера.

Если власть у кандидата уже в руках, и ее надо удержать, следует обращать внимание на успехи в стабилизации и экономическом росте, даже если их нет. Можно создавать и множество других позитивных информационных поводов: "привозить" инвестиции и госзаказы на предприятия, открывать памятники, дороги и мосты, встречаться с президентом, вручать награды и т.п. Даже появление на экране с какой-нибудь умной или просто афористичной мыслью на устах - это уже популяризация образа. Обратите внимание на традиционные дуэли ГосДумы и правительства. На каждый такой "спектакль" "актеры" являются как на праздник выученных уроков. На другой день неполитизированная часть электората получает возможность обсудить, что посоветовал "почесать" премьер и куда порекомендовал "засунуть" правительство один из лидеров оппозиции.

В политических оценках необходимо учитывать, что истинно то, во что верит большинство ваших избирателей. Даже если их верования противоречат фактам. Поэтому смело излагайте "правду" избирателей. В нее уже верят.

Еще сто лет назад Ле Бон в своей "Психологии масс" написал: "Толпа никогда не стремилась к правде; она отворачивается от очевидности, не нравящейся ей, и предпочитает поклоняться заблуждению, если только заблуждение это прельщает ее. Кто умеет вводить толпу в заблуждение, тот легко становится ее повелителем; кто же стремится образумить ее, тот всегда бывает ее жертвой."

Например, сегодня большинство избирателей убеждены, что распад СССР был выгоден прежде всего Западу. Говорить о том, что значительно больше пользы из распада Советского Союза извлек Китай, было бы для "левых" попыткой слома общественного стереотипа. Что при предварительной раскрутке неуместно.

Другой пример - расширение НАТО на восток. Понятно, что для "реформаторов-западников" НАТО представляет не угрозу, а союзника в случае "кризисной ситуации". Между тем НАТО непопулярно в постсоветском сознании, поэтому Ельцин "борется" с блоком, не обращающим на его "борьбу" никакого внимания. Хотя с точки зрения новой геополитической реальности, по мнению многих экспертов, для России выгодно было бы как можно скорее попытаться самой войти в НАТО.

Вечной политической темой является борьба московских политиков с "сепаратизмом регионов" и борьба региональных лидеров (особенно Урала, Сибири и Дальнего Востока) с "предательством национальных интересов и колониализмом Москвы". Эти штампы до сих пор очень эффективны для значительной части избирателей.

Для предварительной раскрутки необходимо использовать даже передачи и статьи, прямого отношения к политике не имеющие, косвенную рекламу. Вы должны стать немного знаменитостью. Поэтому ныряйте перед телекамерами в прорубь, играйте в теннис, рассказывайте о своей собаке и коллекции открыток, прыгайте с парашютом. Будет еще лучше, если какая-нибудь бульварная газета опубликует ваш гороскоп в сравнении с потенциальными соперниками. Все это требует средств, но на предварительную раскрутку кандидату-новичку чаще всего приходится раскошеливаться из своего кармана.

У бизнесменов своя специфика. Естественно, должны появляться статьи и передачи, знакомящие потенциальных избирателей с успехами предприятия кандидата, высоким уровнем жизни его рабочих и служащих. Черты Победителя Трудностей должны быть присущи имиджу каждого успешного кандидата.

Любая работа должна постоянно корректироваться результатами социологических опросов, любые тезисы или публичные заявления целесообразно первоначально обкатывать на экспертных и фокус-группах.

Если вас "вычислили" и создали условия информационной блокады, допустима легкая "провокация", чтобы прорваться на экраны. Так сделал А. Лебедь, когда в начале президентской кампании ему "перекрыли" эфир. Заявление о том, что Думу желательно назначать, попало во все информационные выпуски общефедеральных каналов и взорвало блокаду.

Злоупотреблять этим приемом нельзя. Большинство избирателей старшего возраста понимает, что информационная тоталитарная машина попала в руки новой "партии власти" и истину нужно искать между строк. Но у людей становится все меньше желания искать истину.

Чем ближе выборы, тем меньше скандальных и голословных заявлений.

При предварительной раскрутке московских политиков в отдаленных регионах часто достигается эффект похода в чужой монастырь со своим уставом. Необходимо учитывать градацию проблем в сознании избирателей региона. Иногда в депрессивном регионе лучше быть Лидером Рабочего Движения, чем Правозащитником или Следователем - Борцом с Коррупцией. Потому что большинство избирателей в этом регионе верит именно в рабочее движение и не доверяет правозащитникам. А борьба с коррупцией обосновалась во второй десятке "хит-парада" проблем.

Конечно, ограничиваться только политическими заявлениями в ходе предварительной раскрутки нельзя. Это скучно для избирателей. Но если вы претендуете на пост в ГосДуме или выше, уже в ходе предварительной раскрутки надо "застолбить" свою позицию по 2-3 самым актуальным в сознании избирателей проблемам. Найдите свой "Карфаген", который "должен быть разрушен".

Даже если кандидат сменил род деятельности, в раскрутке можно использовать "эхо" его прежних занятий. Например, львиную долю в раскрутке А.Лебедя во время президентской кампании сыграли события четырехлетней давности в Приднестровье. Т.Гдлян шел на выборы в ГосДуму в 1995 году как Борец с Мафией, хотя его работа в благотворительном фонде имела к борьбе с мафией мало отношения.

Достаточно перспективно создание различных благотворительных фондов, спонсорская и меценатская деятельность.

Если у кандидата достаточно средств для серьезной предварительной раскрутки на региональном уровне, он может стать спонсором какой-либо постановки драматического театра, оказать серьезную помощь детскому дому или дому престарелых, создать центр социальной помощи для малоимущих. Делайте доброе дело во-время. Позднее это будет выглядеть уже как чистый предвыборный трюк. Кроме того, рискованный, так как спонсорская деятельность во время избирательной кампании запрещена законом.

Мой совет, если Вы в политике новичок и претендуете на мандат в местном или региональном органе власти, - старайтесь избегать чисто политических аспектов расрутки. Подавляющему числу избирателей до начала избирательной кампании нет никакого дела до Ваших политических взглядов и симпатий к Лидерам. Лучше расскажите, что бы Вы сделали с ростом цен и квартплаты, протекающими канализационными сетями, задавленными поборами уличными торговцами. Приземлитесь.

При предварительной раскрутке ни в коем случае не заявляйте прямо в лоб, что хотите занять выборную должность. Избиратели и те, кто могут дать Вам деньги на избирательную кампанию, должны сами этого захотеть.

Народ, упрашивающий скромного президента или губернатора поправить им еще один срок, также вызывает умиление. Демонстрация незаменимости Лидера - это традиционная форма политработы "партии власти" на протяжении тысячелетий. Очень актуальная и сегодня.

О желательности для себя политической карьеры, как единственно возможной, новичкам вообще не стоит заикаться - в случае поражения можно окончательно потерять лицо и стать объектом насмешек.

Если Вы уже занимаете выборную должность, но находитесь в оппозиции к большинству представительного органа, на стадии предварительной раскрутки Вы должны обнародовать свои расхождения с большинством. Упор необходимо делать на два-три голосования по ключевым вопросам и их последствиям. Например, половину предварительной раскрутки нынешний президент Беларуси Александр Лукашенко проделал, напоминая избирателям, что при ратификации Беловежских соглашений о роспуске СССР в белорусском парламенте он был единственным, кто голосовал против. В российском парламенте таких депутатов было шестеро, но кто, кроме С.Бабурина, догадался напомнить своим избирателям об этом?

Кого и как кандидат должен критиковать в случае своего досрочного изгнания из структур исполнительной власти - объяснять не нужно. Правда, нынешние "мемуаристы" избирателям уже слегка надоели.

На предварительной раскрутке перед своими первыми выборами не надо фиксировать внимание только на одной экономической или политической проблеме, которая, по Вашему мнению, волнует избирателей, и пытаться показать себя специалистом по ее решению. Особенно, если специалистом Вы не являетесь.

Пример. На стадии предварительной раскрутки один Транспортник почему-то решил, что ему необходимо показать избирателям, как хорошо он разбирается в проблемах энергетики. Это было на севере, и проблема угля избирателей действительно волновала. Транспортник заказал одному плодовитому журналисту большой цикл статей, которые освещали пути решения энергетической проблемы региона. Статьи вышли за подписью Транспортника. Они имели "умный" вид, и мало кто смог дочитать их до конца. Но энергетики возбудились и ответили своей статьей, в которой раздолбили "размышления Транспортника". Когда время подошло к выборам, избиратели не поняли, почему Транспортник намерен для решения каких-то своих профессиональных проблем баллотироваться в депутаты. К тому же, оскорбленные в своем профессиональном достоинстве энергетики продолжали атаки на "демагога и пустобреха".

Выводы из примера - Ни одной черты имиджа, кроме интереса к углю, кандидатом отмечено не было. Еще на этапе предварительной раскрутки он умудрился нажить в качестве врагов специалистов и руководителей целой отрасли, чье профессиональное достоинство унизил.

Для меня всегда было загадкой - почему кандидаты не используют на этапе предварительной раскрутки традиционные избирательные технологии. Ведь это не запрещено законодательством. Нужно ли ждать выборов, чтобы поздравить избирателей с праздником, разослать свои письма-обращения, провести концерт, поговорить с людьми на улице, выпустить свои календари, плакаты, просто показать рекламные ролики своей партии? Сделайте это. И у избирателей не будет чувства, что о них вспоминают только перед выборами.

Итак, на стадии предварительной раскрутки кандидат должен:

  1. ПРИВЛЕЧЬ к себе ВНИМАНИЕ максимального числа потенциальных избирателей.

  2. Показать себя ПОБЕДИТЕЛЕМ ТРУДНОСТЕЙ, человеком, который умеет не только работать, но и отдыхать.

  3. ЗАФИКСИРОВАТЬ свою отрицательную либо положительную ПОЗИЦИЮ по отношению к существующим властям.

  4. ПОКАЗАТЬ, что его ОЦЕНКИ происходящих в стране событий соответствуют общепринятым.

  5. НАПОМНИТЬ, что когда он занимал место в структурах власти, его ГОЛОСОВАНИЯ и ДЕЙСТВИЯ соответствовали нынешним чаяниям народным.

  6. ПРОДЕМОНСТРИРОВАТЬ свою склонность к БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ и помощи малоимущим. При возможности - показать себя меценатом.

На стадии предварительной раскрутки кандидат не должен:

  1. Навязывать избирателям свои ценности и оценки ситуации, если они расходятся с общепризнанными.

  2. Фиксироваться только на одной политической или экономической проблеме.

  3. Пытаться показать себя специалистом в той отрасли знаний, где он мало разбирается.

  4. Заявлять, что он хочет занять выборную должность и связывает свое будущее только с политической карьерой.

  5. Излагать свою полную политическую программу.

  6. Демонстрировать избирателям членов своей семьи.

  7. Вступать в открытую конфронтацию с какой-либо социальной или профессиональной группой населения.

Как правило, предварительная раскрутка кандидата заканчивается за три-четыре месяца до выборов, когда он приступает к созданию фонда своей избирательной кампании, подготовке программы и сбору подписей в поддержку своего выдвижения.

ФИНАНСЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Нынешнее законодательство о выборах составлено так, что в ряде регионов провести выборы без нарушения закона просто невозможно. Прежде всего это касается местных законов о выборах губернаторов, президентов, мэров, депутатов представительных органов власти. Речь идет об ограничении размеров избирательного фонда кандидата и лимитах перечислений.

Например, в Туле на губернаторских выборах 1997 года был установлен "потолок" фонда в 150 миллионов рублей. Впрочем, понятно, что и победа Ельцина на президентских выборах-96 "стоила" совсем не 15 миллиардов, установленных законодательством.

Кроме "потолочных ограничений" причиной различных нарушений бывают установленные пределы перечислений для физических и юридических лиц, арест счетов реальных спонсоров кампании, нежелание бизнесменов "светиться" на финансировании оппозиции, интерес руководителей некоторых СМИ и рекламных структур к "черному налу". Проблемы создают и так называемые "связанные кредиты", когда деньги дают кандидату при условии, что тратить их будут структуры, дружественные спонсорам. Уровень компетентности этих структур в избирательных технологиях часто оставляет желать много лучшего.

Предварительный бюджет избирательной кампании должен быть определен еще перед началом сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата.

Бюджет определяет стратегию, тактику и план избирательной кампании.

Источниками финансирования избирательной кампании могут быть помощь политических партий, общественных организаций, предприятий, частных лиц.

Ее могут оказать ваши знакомые, соратники, а также сочувствующие, к которым вы можете обратиться непосредственно или при помощи адресной рассылки избирателям и предпринимателям, публикаций в прессе. Последнее лучше сверить с имиджем - в одном регионе известный миллионер, обратившись через газету за финансовой поддержкой к народу, только подорвал к себе доверие.

В ходе любой кампании "фондрайзинг" должен осуществляться еще на этапе предварительной раскрутки.

К сожалению, проведение масштабной избирательной кампании только на "народные деньги" сейчас практически невозможно даже для представителей левых сил. У рядовых избирателей нет средств.

Кроме прямых перечислений в фонд избирательной кампании кандидата, помощь может оказываться и косвенно - через предоставление помещений, транспорта, оргтехники и средств связи, оплату телефонных переговоров, полиграфических работ, публикации политической рекламы в СМИ.

В одном регионе губернатор (проигравший) за финансовую помощь СМИ списывал долги предприятий перед бюджетом и проводил взаимозачеты. Понятно, что материалы в его поддержку шли вне очереди и бесплатно.

Необходимо учитывать, что любые общественные организации и даже предприятия и трудовые коллективы имеют право агитации как за, так и против кандидата. Следовательно, агитационные и контрпропагандистские материалы вашей кампании могут выходить на средства и за подписью различных сочувствующих вам организации (любой специалист в области избирательного права сможет объяснить вам, как обойти "рогатки" закона). Иногда такие средства привлекаются и для финансирования "партизанских" атак (см. соответствующий раздел книги). Бывают случаи выпуска на косвенные средства кампании анонимных листовок и газет с компроматом .

Важно учитывать, что поддержка одиозных (в глазах большинства избирателей) организаций может скорее навредить, чем помочь вам. Список потенциально "сочувствующих" организаций должен быть обкатан в ходе предварительных социологических опросов. Создание каких-либо официальных предвыборных блоков и коалиций имеет смысл, с моей точки зрения, в том случае, если дает дополнительные возможности легального финансирования кампании.

Если подготовка кампании проведена качественно, то часть средств уже предварительно вложена в различные СМИ, предприятия, фонды, общественные организации и объединения - союзники.

При составлении плана и графика кампании необходимо исходить только из тех средств, которые перечислены или будут гарантировано перечислены в фонд кандидата. Это будет своего рода план-минимум, который вы гарантировано реализуете.

Сразу составьте смету кампании и впишите в график запланированные расходы на проведение мероприятий, поездок, съемки и прокат видеороликов, публикацию статей в СМИ, печать и распространение агитационных материалов и т.д. График перечислений должен быть заранее согласован между бухгалтером и менеджером кампании. Номера счетов и время перечислений должен выяснить уже сам бухгалтер. Однако платежи производятся только по указанию менеджера.

Совершенно необязательно сразу в начале кампании "светить" всех своих спонсоров и набивать счет "под завязку". Рано или поздно все пойдет наперекосяк, и поэтому приход и расход "засветившейся" части средств придется показать на официальном счете (а он достаточно часто жестко лимитирован). Чем более квалифицированного бухгалтера вы имеете - тем позже это случится. Многое зависит и от желания(возможности) действующей власти находить и перекрывать лазейки прежде всего в финансировании публикаций оппозиции в СМИ. Хозяин-барин, поэтому правила игры часто меняются в самом разгаре избирательной кампании.

Еще в начале кампании необходимо добиться твердой договоренности об использовании косвенных средств кампании, распределить кто, когда и за что именно будет платить. На основе таких договоренностей можно построить план-максимум. Более того, необходимо установить максимальный контроль и за использованием косвенных средств кампании. Особенно это важно при работе на "партию власти". Иногда услужливый дурак, не знающий ни стратегии, ни плана, ни тактики кампании, но контролирующий часть средств, может так "помочь начальству", что в дальнейшем не разгребешься.

При проведении "пакетных" выборов большого количества кандидатов в органы власти разного уровня можно рекомендовать централизировать часть средств, идущих на креативную работу в разработке имиджей, политической рекламы, оплату полиграфических работ, прокат роликов и "скрытой рекламы", публикацию косвенной политрекламы в газетах. Штабам кандидатов в этом случае понадобятся средства только на "наружную рекламу", кампанию "от двери - к двери", оплату публикаций и трансляций прямой рекламы.

При блоковых выборах "нераскрученных" объединений и партий достаточно большие средства "съедает" централизованная реклама фирменного стиля и идеологии блока. Компенсировать эти средства может только приток бесплатных агитаторов. Если таковых не обнаруживается, то Бог с ним, с блоком. Если, конечно, он не задуман только ради победы Лидера, как это было с большинством блоков на выборах в ГосДуму-95.

На случай срыва каких-либо предварительных договоренностей или проведения незапланированных акций имеет смысл предусмотреть резервный фонд кампании в размере до 20 процентов общего (прямого и косвенного) бюджета кампании. Это даст вам возможность маневра в ходе кампании для отражения неожиданных атак соперников либо для форсирования кампании в СМИ и на отдельных сложных избирательных участках.

Закон о выборах в Государственную Думу и большинство законов о выборах руководителей субъектов федерации предусматривают, что распорядителем средств является сам кандидат. На выборах в крупных регионах желательно иметь в банке доверенность на расходование средств менеджером кампании (в согласованных с кандидатом пределах). По собственному опыту должен сказать, что различные нештатные кризисные ситуации, требующие немедленной финансовой реакции, часто случатся именно тогда, когда кандидат отправляется в поездку по отдаленным районам.

Необходимо постоянно следить за расходами, чтобы не вылететь за пределы бюджета, что приведет к срыву мероприятий на важнейшем завершающем этапе кампании.

В заключение хотел бы повторить одну мысль - Деньги в избирательную кампанию надо вкладывать за годы до выборов. Время - деньги, но ни за какие средства нельзя купить упущенное время.

Приложение 2.

Типовой план-смета

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ

ТВ

СРОКИ

ПРИМЕЧАНИЯ

СУММА

.

Аналитическая деятельность

 

 

 

 

1.

Анализ результатов предыдущих выборов

 

II

(губернатора, ГосДумы, ОблДумы)

 

2.

Проведение базового социологического опроса

 

II-III

 

 

3.

Проведение экспертных интервью

 

II-III,VII-VII,X

 

 

4.

Проведение фокус-групп, неформальных интервью

 

II-III,VII-VII,X-XI

 

 

5.

Оценка соц.-экономического развития и внутренних ресурсов региона

 

II-III

Подбор справочного статистического материала по региону

 

6.

Проведение II-ого соц. Опроса

 

VII-VIII

 

 

7.

Проведение III-его соц. Опроса

 

X-XI

 

 

8.

Проведение IV-ого соц. Опроса

 

XI-XII

 

 

9.

Организация мониторинга местных и центральных СМИ

 

III-XIIИК

 

 

10.

Оценка воздействия агитации

 

VIII-XII

 

 

.

Консультативная деятельность

 

III-XII

 

 

1.

Изучение личностных особенностей кандидата

 

 

 

 

2.

Проведение психологической коррекции ролевого поведения кандидата

 

 

 

 

3.

Видеотренинг кандидата

 

 

 

 

4.

Создание (корректировки) имиджа кандидата

 

 

 

 

5.

Визуализация образа

 

 

 

 

.

Программная деятельность

 

III-IX

 

 

1.

Создание биографии кандидата (мифологизированной)

 

 

 

 

2.

Оценка личностных особенностей соперников

 

 

 

 

3.

Позиционирование кандидата

 

 

 

 

4.

Наработка базовых проблем региона (электоральное восприятие)

 

 

 

 

5.

Формирование развернутой программы

 

 

 

 

6.

Разработка креатива кампании

 

 

 

 

.

Пропагандистская кампания

 

III-VIII

 

 

1.

Изучение местных СМИ

 

 

 

 

2.

Составление медиа-плана

 

 

 

 

3.

Разработка плана рекламной кампании

 

 

 

 

4.

Разработка сценариев, ТЗ для журналистов

 

 

 

 

.

Работа агитаторов

 

VIII-XII

100 чел.

 

1.

Отбор и обучение агитаторов

 

 

 

 

2.

Мобильные бригады

 

 

 

 

3.

Пикетчики

 

 

 

 

4.

Почтальоны

 

 

 

 

5.

Обойщики

 

 

 

 

6.

"Живая улица"

 

 

 

 

7.

"От двери к двери"

 

 

 

 

8.

"Маляры"

 

 

 

 

9.

Распространение газеты

 

IV-IX

 

 

.

Сбор подписей

 

IX-X

 

 

1.

Подготовка документов для сборщиков

 

 

 

 

2.

Подготовка информации по местному закону

 

 

 

 

3.

Отбор и подготовка сборщиков

 

 

 

 

4.

Осуществление контроля за сбором подписей

 

 

 

 

5.

Проверка подписных листов

 

 

 

 

6.

Сдача подписных листов в ЦИК

 

 

 

 

.

Изготовление агитационной продукции

 

III-XII

 

 

1.

Видеоролики и филльмы

 

 

 

 

2.

Аудиоролики и передачи

 

 

 

 

3.

Плакаты

 

 

 

 

4.

Буклеты, листовки

 

 

 

 

5.

Календари

 

 

 

 

6.

Брошюры

 

 

 

 

.

Собственные СМИ

 

IV-XII

 

 

1.

Создание местной телепрограммы

 

 

 

 

2.

Создание собственной газеты

 

 

 

 

.

Избирательная кампания

 

X-XII

 

 

1.

Разработка графика поездок Кандидата

 

 

 

 

2.

Организация встреч Кандидата

 

 

 

 

3.

Взаимодействие с коммуникаторами

 

 

 

 

4.

Поддержка организаций-партнеров

 

 

 

 

5.

Проведение массовых мероприятий

 

 

 

 

0.

Прямая почтовая рассылка

 

 

50.000

 

1.

Телефонная кампания

 

XI-XII

100.000

 

2.

СМИ (центральные)

 

IV-VI,IX-X

 

 

2.1.

ТВ

 

 

 

 

2.2.

РВ

 

 

 

 

2.3.

Газеты

 

 

 

 

3.

СМИ (местные)

 

IV-XII

 

 

3.

СМИ (местные)

 

IV-XII

 

 

3.1.

ТВ

 

 

 

 

3.2.

РВ

 

 

 

 

3.3.

Газеты

 

 

 

 

4.

Спецмероприятия

 

II-XII

 

 

4.1

Подбор информации о конкурентах

 

 

 

 

4.2

Проект "право первой ночи"

 

 

 

 

4.3

Получение списков

 

 

 

 

4.4

Реализация мифов

 

 

 

 

4.5

Спецпроекты

 

 

 

 

5.

Работа с властными структурами

 

III-XII

 

 

5.1.

Участие в формировании ИК

 

 

 

 

6.

Поездка агитколлективов по районам

 

X-XII

 

 

7.

Штаб (центральный)

 

III-XII

 

 

7.1.

Оценка ресурсов штаба

 

 

 

 

7.2.

Подбор и оснащение помещений для штаба

 

 

 

 

7.3.

Подбор и оснащение помещений для общественных приемных

 

 

 

 

7.5.

Работа штаба

 

 

 

 

8.

Создание пресс - службы

 

IX-XII

 

 

9.

Районные штабы (формирование и деятельность)

 

IX-XII

 

 

0.

Деятельность "варягов"

 

II-XII

 

 

0.1.

Проезд

 

 

 

 

0.2.

Проживание

 

 

 

 

0.3.

Питание

 

 

 

 

1.

Техническая поддержка (центральный и районные штабы)

 

 

 

 

1.1.

Обеспечение средствами связи (радиостанция)

 

 

 

 

1.2.

Обеспечение транспортом

 

 

 

 

1.3.

Охрана

 

 

 

 

1.4.

Хоз.расходы

 

 

 

 

1.5.

Оргтехника

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

ПРОГРАММА КАНДИДАТА

Если кандидат некрасив, немногословен и не имеет большого управленческого опыта, программа может дать избирателям аргументы, почему они выбирают именно него. Но банальная программа делает даже самого сильного кандидата банальным.

Обычно программа кандидата публикуется во время сбора подписей либо сразу после его завершения. В затяжных кампаниях можно, конечно, и несколько потянуть, чтобы создать ближе к финишу дополнительный информационный повод. Так, на финише президентских кампаний А.Лебедя и М.Шаккума были обнародованы "Программы действий", составленные из проектов первых президентских указов.

Важно учитывать, что программа имеет прежде всего пропагандистское значение и поэтому должна быть проста, невелика по объему и понятна большинству избирателей.

Если кандидат - член какого-либо избирательно блока, вовсе не обязательно пытаться заставить избирателей прочитать полную программу ваших "братьев по оружию". Достаточно выбрать четыре-пять пунктов экономико-политической программы, имеющих прямое отношение к вашему региону, и самые эффектные пункты из социальной программы.

Огромное значение имеет публицистическая "упаковка" программы, адаптация ее к конкретным условиям вашего региона. Люди соскучились по Лидерам, умеющим ярко и образно излагать свои мысли.

Вы должны помнить, что за обещания своей программы, если вы не собираетесь покинуть свой округ навсегда, вам придется отчитываться перед следующими выборами. Среди ваших будущих конкурентов обязательно найдется тот, кто вам их припомнит.

Не обещайте рая на Земле и в регионе, вообще не обещайте слишком много. Нормальная программа, которую избиратели смогут дочитать до конца и в которую они смогут поверить, не должна насчитывать более пяти-шести хорошо проработанных пунктов.

Слишком объемные программы у нынешних достаточно искушенных избирателей вызывают только здоровый скептицизм. Исключение - перевыборы действующих губернаторов, мэров крупных городов, президентов. Здесь хорошо разработанная объемистая программа становится инструментом против "голословных" нападок оппозиции, демонстрацией стабильности власти.

В ряде регионов эффектно выглядела публикация не предвыборных, а просто "Программ развития". Причем за полгода-год до выборов. В таких случаях губернатор или президент просто заявлял, что будет продолжать делать то, что обещал и начал. Особенно, если "это" уже было согласовано с федеральными органами власти. И под "это" уже удалось добиться выделения каких-то средств.

Важно и то, насколько население региона готово ждать милости от Москвы. Во время осенних губернаторских выборов 1996 г. в одном дальневосточном регионе правительственная программа "Дальний Восток" использовалась как флаг действующего губернатора, а в соседнем - как жупел, которым кандидат оппозиции запугивал избирателей. Причем оба в своих регионах победили.

В свою очередь, у оппозиции есть "козырь" в виде сегодняшней экономической ситуации. В одном регионе на губернаторских выборах у оппозиционного кандидата каждый экономический раздел программы начинался с реальных цифр: "За время "хозяйствования" уходящей администрации падение производства в (название отрасли) ... составило...." Это действовало.

Естественно, кандидат должен представлять себе механизм реализации своей программы. Его не стоит подробно описывать при публикации программы, но в публичных выступлениях, интервью ТВ на последующих этапах кампании стоит показать избирателям, что обещания кандидата - не пустые декларации. Он знает, что и как надо делать.

Постарайтесь избегать в программе пунктов, выходящих за пределы компетенции должности, на которую претендует кандидат. Эти пункты сразу вычленяются соперниками и подвергаются весьма болезненной критике.

Так на моей памяти один кандидат в областную Думу, большой либерал-демократ, в 1994 году пообещал избирателям ограничить рост курса доллара на Московской межбанковской валютной бирже. Смешно было всем. Но это, конечно, крайность.

Не рекомендуется включать в программу абстрактные общеполитические пункты, сегодня уже не 1990 год, пора стать ближе к реальности. Хотя в Москве даже на выборах в Городскую Думу-97 любили говорить (и слушать!) не о канализации и телефонизации, а о курсе реформ.

Программа - это часть имиджа кандидата. Чем более лаконично, внятно, компетентно и решительно будет изложена программа, тем более позитивный образ кандидата сложится в глазах избирателей.

На президентских выборах-96 в качестве программ А. Лебедя было предложено сразу четыре документа, рассчитанные на разные целевые: социальные и территориальные группы населения.

Программы значительно перекрывали друг друга, но были по-разному оформлены и изложены. Несмотря на сопутствующий скандал в московских СМИ, эти программы дали дополнительную мотивацию к голосованию. В результате, в Москве и Владивостоке избиратели голосовали за различные программы, но за одного кандидата.

Концептуально программа должна работать на развитие имиджа, содержать в себе "изюминку", пункты, выгодно отличающие вашего кандидата от других. В идеале, она должна содержать задачи, которые актуальны для подавляющего большинства населения, но решение которых для имиджа другого кандидата невозможно.

Выводы:

  1. Программа должна быть небольшой, включать решения конкретных проблем региона, где живут избиратели.

  2. Кандидат обязан знать механизм реализации хотя бы двух-трех пунктов своей программы.

  3. Программа не должна содержать абстрактных общеполитических лозунгов.

  4. Программа не должна включать цели и задачи, находящиеся вне компетенции должности, на которую претендует кандидат.

  5. Программа должна быть ярко и образно написана доступным избирателям языком и содержать минимум специальных терминов.

  6. Программа должна содержать "изюминку" - хотя бы один-два пункта, которых нет у других кандидатов.

CТРУКТУРА КОМАНДЫ КАНДИДАТА

Эффективная избирательная кампания на территории России не требует столь многочисленной, как описано в западных учебниках по выборам, команды кандидата. Гораздо проще должна быть и структура управления кампанией.

Учитывая, что самыми сложными после федеральных президентских были выборы губернаторов субъектов федерации в 1995-98 годах, мы опишем структуру управления кампанией преимущественно на их примере.

Естественно, что выборы в ГосДумы по мажоритарным округам либо в представительные органы власти субъектов федерации требуют меньших усилий и более упрощенной структуры.

Для эффективного проведения выборной кампании вам потребуются помещения для размещения главного (в административном центре) и региональных (в крупных городах) штабов групп поддержек кандидата, отдельное помещение в самом центре столицы субъекта федерации для клуба избирателей в поддержку вашего кандидата.

Конечно, каждые выборы по-своему уникальны и любая избирательная кампания должна иметь свою изюминку. Но для того, чтобы просто грамотно проделать рутинную, но необходимую работу по привлечению максимума избирателей на свою сторону, кандидату понадобится опора, штаб и разветвленная структура группы поддержки.

Помните и о том, что один специалист в каком-то направлении избирательной кампании может действовать более эффективно, чем пять-шесть добровольцев энтузиастов.