Эволюция международных судов

Древнее время:

Сведений не так много. Международное судопроизводство существовало и в то время, речь идёт о различных формах третейских разбирательств (пример, спор о престолонаследии, кот. возник м/у сыновьями Дария…)

Греция, Анфектиония – первый пример третейского суда: разрешение споров религиозного характера + споры, возникающие из владения или управления храмовыми сооружениями. К услугам могли прибегать воющие стороны, А выступала как третейский суд, при этом могла давать рекомендации или советы, кот. не носили обязательный характер + выполняла роль примирителя – установление мира и добрососедства м/у греческими полисами.

Пелейско-дельфийская А – охрана 2-х святилищ, Дилийский процесс (спор м/у афинянами и дилийцами на о. Делос).

Дельфийский оракул – группа жрецов, которые могли давать советы или ответы, которые перед ними ставили заинтересованные лица. Большинство советов носили пространный характер и не давали прямого ответа на проблему.

Выносимое решение изготавливалось в 2-х экземплярах и сохранялось в храме.

Появление мирных соглашений со статьями, кот. устанавливали обязанность сторон в случае возникновения спора в дальнейшем прибегать к услугам третейского судьи.

Сами образования в основном действовали только для разрешения споров м/у греческими полюсами.

Древний Рим:

Суды рекуперации – создавались на основе спец. соглашений м/у Римом и его провинциями для разрешения споров, возникающих м/у гражданами и перегринами (П+П). Гражданско-правовые споры, споры из преступлений (уголовные). Взаимодействие Рима с ближайшими территориями. Действовали не на постоянной основе, а для конкретного спора. Судьи – 3, выбор судей – заинтересованные стороны, если стороны не могли договориться о составе суда, то судьи предлагались римским сановником. По уголовным делам – официалы, кот. могли выдать преступника для разрешения спора в рамках суда рекуперации. Для разрешения спора применялись правила, действующие в месте нахождения суда или месте заключения соглашения. Судопроизводство – эффективное, сроки – предельно короткие. Ограничивалось кол-во доказательств, которые представлялись сторонами + судьи могли применять нормы не только римского права, но плюс нормы провинций. Судьи могли использовать для рассмотрения спора нормы справедливости внутреннего права. Решения носили обязательный характер, но спец. механизм исполнения не предлагался.

С течением времени значение рекупераций упало, это связано с разрастанием Рима.

Средние века:

Папские суды. Папы имели достаточно средств, чтобы воздействовать на обращавшихся к ним лиц. Решения обеспечивались принуждением. Основная санкция – интердикты – отлучение от церкви.

Обращение к главе Г/земель исп., когда спор шёл м/у вассалами.

Нередко решения, кот. выносились носили произвольный характер.

Писаных единых правил для проведения подобных процедур не было, т.е. каждый раз созданное третейское образование создавало свои правила и определяло порядок проведения слушаний и определяло те нормы, кот. будет руководствоваться для разрешения спора.

Бояре определяли набор тех правил, кот. будут руководствоваться для разрешения спора. Для решения порубежных споров сущ. несколько инстанций:

1) волостители

2) посольские съезды

3) обращение к услугам третейского судьи.

Новое и новейшее время:

работа Хадсона.

1794-1871: заключение м/у США и ВБ договора, кот. называется Д. Джея: предусматривает создание 3-х смешанных комиссий для разрешения спорных вопросов, кот. не м.б. урегулированы путём переговоров. Призваны были урегулировать вопросы, связ. с границей: претензии ФЛ в связи с захватом торговых судов. 2 комиссия – решение вопросов, связ. с довоенными долгами США. Комиссии носили смешанный характер – как подданные ВБ, так и граждане США. Комиссия по территориальным вопросам - 3 чел. 2 другие комиссии – 5 чел. Первые 2 комиссии действовали успешно и вынесли решения, кот. в дальнейшем исполнялись сторонами. 3 комиссия – в силу политических осложнений приостановила работу, вопросы были урегулированы в рамках договорного процесса.

Именно этот Д и успешная деятельность этих комиссий дали толчок к развитию межд. арбитражного процесса.

В практику создания арбитражных судов были вовлечены европейские Г, помимо ВБ.

Период 18-19 вв. – активно развивалось МП в Америке.

1868 – создана американо-мексиканская комиссия для рассмотрения претензий частных лиц 2-х Г. За время своей деятельности она приняла решения практически по 2 тыс. претензий.

Основная часть споров – частно-правовые споры: причинение вреда Г частным лицам. В большинстве случаев для рассмотрения споров создавались коллегиальные органы. В такие коллегии входили специалисты двух или более спорящих Г. Предпринимались попытки создания специализированных органов, кот. д.б. действовать на постоянной основе: создание смешанных комиссий судов для рассмотрения дел о захвате кораблей, подозревавшихся в работорговле. Такое создание поддерживалось рядом Г: США, ВБ, Чили, Голландия, Аргентина и т.д. Такие суды были созданы в Сьерра-Леоне и Нью-Йорке. Предполагалось, что в состав судов д. входить 2 судьи – по 1 от каждого Г, кот. создавало подобный суд. Кроме того, назначалось ещё 2 судьи, кот. д.б. в случае возникновения неурегулированных вопросов, выступить в качестве суперарбитров.

Хадсон отмечает, что что касс. суда, учрежд. в Нью-Йорке – нет информации о положит. деятельности этого суда. В Сьерра-Леоне – за период с 1819 по 1866 гг. было разрешено более 500 дел + за время деятельности подобных судов из рабства было освобождено более 555 тыс. чел.

Многие суды сущ. до начала 20 в. и лишь потом были ликвидированы.

1872-1898: ключевым событием, с кот. связ. выделение этого периода называется англо-американский договор – Вашингтонский Д 1871 год, кот. предусматривал создание арбитражных комиссий для разрешения споров м/у США и ВБ в связи с нарушением ВБ правил о нейтралитете – вмешательство ВБ в события на терр. США в связи с гражданской войной в США. На самом деле был создан т. 1 третейский суд, но в отличие от арбитражных третейских образований он носил практически независимый характер, т.к. помимо судей от спорящих Г, он вкл. судей из 3-х других Г: Италия, Швейцария и Бразилия. Также необычно место проведения суда – если обычно суды собирались по месту разрешения спора, то здесь – в Женеве.

ВБ была признана виновной в нарушении правил о нейтралитете и была обязана уплатить США в теч. 1 года компенсацию в размере 15, 5 млн. долларов США. Она была выплачена.

Проведение этого разбирательства лишний раз подчеркнуло возможности третейских судов и Г стали к ним обращаться чаще.

В большинстве случаев – споры с участием европейских Г и латиноамериканских Г.

Особенности: появление т.н. компромиссарных статей – завершающие положения Д, предусм. возможность обращения к третейскому суду или др. примирительным процедурам в связи с нарушением Д. Компромиссарные статьи стали появляться также и в Д: Д о создании всемирного почтового союза, Бернская конвенция о межд. ж/д перевозках.

Увеличилось число арбитражных Д – создание арбитражных судов для рассмотрения конкретного спора, но Г, помимо заключения Д по рассм. конкретных споров, стали рассм. варианты создания универсальных Д.

Был создан постоянный арбитражный суд в рамках союза межд. ж/д перевозок.

Предпринимались попытки по созданию общего арбитражного права, в частности 1890 г. – Мексика, 11 латиноамериканских Г подписали соглашение, кот. не стало обяз. для них. Впервые арбитраж был провозглашён принципом американского МП. Такое динамичное развитие арбитражного судопроизводства не м. не привести к созданию универсальных механизмов.

1899-1919: период связан с конференциями в Гааге. Итогом конференции явилась Конвенция о мирном урегулировании международных споров. Конвенция кодифицировала международно-правовые нормы о мирном урегулировании межд. конфликтов, определяла порядок использования механизмов «добрые услуги», «посредничество», «арбитраж». Создание постоянного третейского суда.

Сам постоянный третейский суд был учреждён в 1900 году.

Первый спор, кот. был рассм. ПТС – спор м/у США и Мексикой о фонде благочестия, 1902 г.

Суд также выполняет координирующую роль для деятельности других арбитражей, в т.ч. адхок.

Практика заключения арбитражных Д, кот. стала формироваться в предыдущий период, продолжилась и в Новое время. Г стали заключать арбитражные Д со многими своими стандартными партнёрами.

Американская палата правосудия.

1923 – попытка создать Центральный американский суд.

1920-1940 гг.: в 1920 г. было заключено соглашение о статуте палаты межд. правосудия.

Палата выступила первым институционализированным суд. органом с универсальной компетенцией.

На рассм. палаты было 65 споров: 32 решения и 27 консультативных заключений. Деятельность палаты не исключила другие варианты развития деятельности судов: продолжал действовать Постоянный третейский суд. Предпринимались попытки создания постоянно действ. региональных судов: 1929 г. – подписан 16 американскими Г Межамериканский Д, но постоянной действующий суд так и не был создан на основе этого Д.

Комиссии, созданные Германией и Польшей: комиссия и суд.

Стали создаваться специализированные постоянно действующие суды: административный суд Лиги наций.

Женевская конференция о борьбе с терроризмом: Конвенция об организации МУС для рассм. дел по террористическим преступлениям. Не ратифицирована, не вступила в силу.

1945 – наст. время: создание МС ООН, кот. во многом повторял организационные и юрисдикционные решения, ставшие успешными для постоянной палаты межд. правосудия.

Нюрнбергский трибунал и Токийский трибунал.

Создаются суды для разрешения споров в рамках региональных объединений.

Создание регионального суда – ЕСПЧ, кот. до начала 1999 г. действовал Комиссией.

Опыт европейских сообществ и Совета Европы реализовывался в рамках и других региональных объединений.

Создание Межд. Трибунала по морскому праву.

Создание МУС.