6 Прогнозирование и планирование экономики. Планирование на предприятии отрасли

55. Роль и место прогнозирования и планирования в системе государственного регулирования экономики. Содержание процесса прогнозирования. Сущность и формы планирования.

ПиП – одна из общих функций управления, которая находится в начале управленческого цикла и реализуется как на уровне управления предприятием, так и на уровне управления государством.

Необходимость ПиП на уровне управления гос-вом в современных условиях обусловлено:

1.Невозможностью рынка обеспечить в полной мере макроэкономическую сбалансированность и устойчивость;

2. В современных условиях объективно повышается доля общественного потребления, которое эффективно регулировать можно только на уровне государства;

3.Повышение роли экологического фактора в устойчивом развитии;

4.Отсутствие ПиП приводит к анархии (безвластие).

Прогнозирование – целенаправленная деятельность органов госуправления, а также хозяйствующих субъектов и отдельных специалистов по определению перспектив развития страны, региона, отрасли или отдельного предприятия.

Рез-том прогнозирования является прогноз.

Прогноз – комплекс научно – обоснованных, вероятностных предположений, выраженных в качественной или количественной формах относительно будущих параметров экономической системы.

В процессе прогнозирования используются 2 подхода:

1.индуктивный (от частного к общему, т.е. на основании фактических или зарегистрированных данных);

2.Дедуктивный (от общего к частному, т.е. сначала определяются общие тенденции развития анализируемой области, а затем уровни и пути развития отдельных направлений).

Планирование – деятельность органов управления, направленная на научное обоснование целей, приоритетов, а также определение путей и средств их достижения.

План – документ, который содержит цель, систему показателей и комплекс мероприятий по решению социально-экономических задач.

Различают 2 формы планирования:

1. Директивное планирование,

2. Индикативное планирование – процесс формирования системы параметров, которые характеризуют состояние и развитие экономики страны. Носит рекомендательный характер.

56. Система методов ПиП. Интуитивные, формализованные и комплексные методы.

Выделяют 4 основные группы методов ПиП:

1.общенаучные:

- анализ и синтез;

- индукция и дедукция;

- аналогия.

2.Эвристические (интуитивные):

- экспертные оценки.

Экспертные оценки делятся на: - индивидуальные экспертные оценки; - коллективные экспертные оценки.

3.Формализованные (фактографические или математические). построении экономико-математических моделей,

4.Комбинированные методы. Они представляют собой синтез интуитивных и формализованных методов:

- метод экономического анализа;

- нормативный метод;

- балансовый метод;

- программно-целевой метод.

Факторы, влияющие на выбор методов прогнозирования:

- требуема форма прогноза;

- период и горизонт прогнозирования;

- доступность данных;

- требуемая точность;

- поведение прогнозируемого процесса;

- бюджетные ограничения;

- простота работы с системой;

- понимание и сотрудничество руководителей.