Раздел II. Правовые автоматизированные информационно-поисковые системы

1. Общая характеристика и особенности использования правовых информационно-поисковых систем

5. Характеристики правовых информационно-поисковых систем

В последнее время все более массовый характер приобретает использование различных компьютерных баз правовой информации. Компьютерные технологии имеют целый ряд уникальных достоинств и возможностей: компактно хранить большие объемы информации, быстрый поиск нужных документов или их фрагментов в огромных массивах данных, с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на любые расстояния. Это и определяет популярность рассматриваемых систем среди широкого круга пользователей.

Правовая АИПС – система информационных, математических, программных, лингвистических, организационных и технических средств, предназначенная для накопления и коллективного использования правовой информации. Правовые информационно-поисковые системы хранят самую разную правовую информацию: нормативно-правовые акты, материалы судебной практики, комментарии, законопроекты, финансовые консультации, формы документов и др.

Создание правовых АИПС опирается на решение следующих задач:

• определение качественных и количественных характеристик правовой информации;

• разработка наиболее эффективных способов сбора и распространения правовой информации;

• определение критерия отбора источников информации для введения в поисковую систему;

• разработка информационных алгоритмов;

• набор процедур автоматизированного поиска правовых актов;

• проведение социологических исследований деятельности различных государственных учреждений, ведомств и организаций в целях выявления тенденций, определяющих развитие правовой информационной практики.

В настоящее время важнейшими характеристиками правовых АИПС принято считать следующие:

• полнота информации, то есть объем банка данных, измеряемых в количестве документов. Большой объем правовой информации и качество юридической обработки – основа надежности правовой автоматизированной информационно-поисковой системы;

• достоверность и аутентичность информации. Критерием достоверности и аутентичности является степень надежности источника получения оригинала документа и степень соответствия информации в базе данных оригиналу;

• качество юридической обработки информационного массива. Данная характеристика предопределяет уровень юридического информационного сервиса, который получит пользователь. Под юридической обработкой документов понимается совокупность юридических информационных и технологических процедур по определению места документа в системе российского законодательства (классификация, юридическая сила, действие во времени и пространстве и т.д.), выявление взаимосвязей между документами и фиксация этих связей при помощи специальных средств (гиперссылки, редакции документов и т.п.);

• оперативность передачи документов пользователям. Оперативность поступления документов в ИПС обычно рассматривается как совокупность двух составляющих: оперативность включения документа в эталонный базу данных разработчика, оперативность передачи документов пользователям;

• возможность программных технологий по работе с информацией.

В настоящее время наиболее известны в России следующие программные продукты и разработавшие их компании:

• КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс»);

• Гарант (НПП «Гарант-Сервис»);

• Кодекс (Центр компьютерных разработок);

• Эталон (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);

• ЮСИС (Юридическое агентство «Интралекс»);

• Референт (ЗАО «Референт-Сервис»);

• Юридический Мир (издательство «Дело и право»);

• Системы «1С:Кодекс», «1С:Гарант», «1С:Эталон» (компания «1С»);

• Законодательство России (Ассоциация развития банковских технологий);

и другие.