5. Изменения и дополнения, внесенные в Конституцию Беларуси на ноябрьском референдуме 1996 г. И октябрьском референдуме 2004 г.

В ноябре 1996 года по инициативе Президента Республики Беларусь был проведен республиканский референдум, на который, среди прочих вопросов, выносился вопрос об изменениях и дополнениях в Конституцию 1994 года. Референдум проходил на протяжении двух недель: с 9 по 24 ноября. Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов признала итоги референдума. С 26 ноября 1996 года в Республике Беларусь была введена в действие новая редакция Конституции.

Основные изменения и дополнения в Конституцию 1994 г., внесенные по итогам ноябрьского референдума 1996 года, состояли в следующем:

1) значительно расширились полномочия Президента;

2) вместо однопалатного парламента (Верховного Совета Республики Беларусь) учреждался новый двухпалатный парламент под названием Национальное собрание Республики Беларусь:

3) изменился порядок формирования Правительства и его правовой статус;

4) вместо Контрольной палаты при Верховном Совете создавался новый контрольный орган – Комитет государственного контроля, подчиненный исключительно Президенту Республики Беларусь;

5) изменился порядок формирования высших судов (Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда);

6) изменилась компетенция Конституционного суда, а также круг субъектов, уполномоченных обращаться в Конституционный суд;

7) получил закрепление новый порядок формирования местных органов управления;

8) установлен новый порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию (раздел VIII).

17 октября 2004 г. в Беларуси состоялся третий конституционный референдум. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь на него был вынесен единственный вопрос: «Разрешаете ли Вы первому Президенту Республики Беларусь Лукашенко А.Г. участвовать в качестве кандидата в Президенты Республики Беларусь в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: «Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании»?

В списки для голосования было внесено 6 986 163 гражданина Республики Беларусь. В голосовании на референдуме приняло участие 6 307 395 граждан, что составило 90,28 % от числа граждан, внесенных в списки для голосования. За принятие решения по вынесенному на референдум вопросу проголосовало 5 548 477 граждан, что составило 79, 42 % от числа граждан, внесенных в списки для голосования. Против одобрения вынесенного на референдум вопроса высказалось 691 917 граждан, что составило 9,9% от числа граждан, внесенных в списки для голосования. Число бюллетеней, признанных недействительными, составило 67 001 (см.: Сообщение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов о результатах республиканского референдума 17 октября 2004 г. // «Советская Белоруссия», 2004, 22 октября).

На основании результатов референдума часть первая статьи 81 Конституции изложена в новой редакции, без указания на то, что одно и то же лицо не может быть Президентом более двух сроков.