- •Общая часть
- •Особенная часть
- •Общая часть
- •Глава 1. Введение в правоохранительную деятельность
- •§ 1. Правовая (судебная) реформа: содержание,
- •Особенности и ее виды
- •- Признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом;
- •§ 2. Правоохранительные органы: виды, специфика и правовые основы их деятельности
- •§3. Государственно-правовая защита сотрудников правоохранительных органов
- •Глава 2. Правоохранительные органы: предмет, система, методы
- •§ 1. Правоохранительные органы: понятие и содержание
- •§ 2. Соотношение курса с иными дисциплинами
- •§ 3. Источники учебного курса
- •Глава 3. Правосудие и его демократические принципы
- •§1. Судебная власть
- •§ 2. Правосудие: понятие и содержание
- •§ 3. Конституционные принципы правосудия и правоохранительной деятельности
- •Глава 4. Судебная система Российской Федерации
- •§1. Судебная власть и суд
- •§2. Судебная система: понятие и признаки
- •§ 3. Судебные инстанции
- •Глава 5. Судебный надзор и судебный контроль
- •§ 1. Судебный надзор и контроль: содержание и их формы
- •§ 2. Исторический опыт развития судебного надзора и контроля в ряде стран мира
- •§ 3. Проблемы развития судебного контроля за предварительным расследованием в России
- •Особенная часть
- •Глава 6. Мировые судьи
- •§ 1. Мировой суд и история его развития
- •§ 2 . Мировые суды – как первый уровень (звено) системы общих судов
- •§ 3. Компетенция мирового судьи
- •Глава 7. Районные суды – суды основного звена
- •§1. Районный суд – как суд основного звена (второго уровня)
- •Системы судов общей юрисдикции
- •§2. История развития судов основного (второго уровня) звена
- •§ 3. Полномочия и структура районного суда
- •§4. Апелляционное производство
- •Глава 8. Общие суды третьего уровня (звена)
- •§1. Суды 3-го уровня в системе общих судов и
- •Проблемы их деятельности
- •§2. Порядок формирования и структура суда
- •§3. Суд присяжных
- •§ 4. Институт возобновления уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Глава 9. Военные суды Российской Федерации
- •§1. Военные суды: общие положения, полномочия, особенности
- •Комплектования и система
- •§2. Структура, компетентность и подсудность военных судов. Организационное обеспечение их деятельности
- •§3. Статус военных судей и порядок прохождения военной службы в военных судах. Полномочия и статус аппарата военных судов и администратора военного суда
- •Глава 10. Верховный Суд Российской Федерации
- •§ 1. Верховный Суд рф в системе судебных органов России
- •§ 2. Порядок образования Верховного Суда рф: его состав и структура
- •§ 3. Организация работы Верховного Суда рф
- •§ 4. Судебный Департамент при Верховном Суде рф
- •§ 5. Статус судей
- •Глава 11. Арбитражные суды Российской Федерации
- •§ 1. Арбитраж: понятие и виды
- •§ 2. Арбитражные суды России: понятие, система и компетенция
- •Арбитражными заседателями могут быть:
- •2. Арбитражными заседателями не могут быть:
- •§ 3. Структура и полномочия арбитражных судов
- •Глава 12. Конституционный Суд Российской Федерации
- •§ 1. Конституционное судопроизводство и конституционный контроль:
- •Понятие и истоки. Полномочия и основы организации Конституционного Суда рф
- •§ 2. Решения Конституционного Суда рф: их виды, содержание, форма и юридическое значение
- •Глава 13. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- •§ 1. Проблемы становления и развития органов конституционного
- •Контроля в субъектах Федерации
- •§ 2. Компетенция и структура судебных органов конституционного контроля в субъектах Федерации
- •Глава 14. Органы судейского сообщества
- •§ 1. Основы деятельности органов судейского сообщества
- •2. Органами судейского сообщества являются:
- •§ 2. Полномочия органов судейского сообщества
- •Глава 15. Министерство юстиции Российской Федерации
- •§1. Минюст России: основные задачи и полномочия
- •§ 2. Организация и структура Минюста и его органов
- •§ 3. Функциональные полномочия мю рф по обеспечению правоохранительной деятельности
- •Глава 16. Нотариат в Российской Федерации
- •§ 1. Нотариат: понятие и история развития
- •§ 2. Теоретические основы нотариата
- •§ 3. Правомочия нотариусов и их правовой статус
- •Глава 17. Адвокатура и адвокатская деятельность
- •§ 1. Адвокатура: понятие, история развития и
- •Вопросы организации
- •§ 2. Структура и полномочия адвокатуры и ее органов
- •§ 3. Правовой статус адвоката
- •Глава 18. Федеральная служба исполнения наказаний
- •§ 1. Федеральная служба исполнения наказаний:
- •История развития, структура и система
- •§ 2. Функции и полномочия органов фсин
- •Глава 19. Прокуратура Российской Федерации
- •§1. Прокуратура России: понятие, история развития, система,
- •Основные направления и правовые основы деятельности
- •§ 2. Отрасли прокурорского надзора и участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •§ 3. Военная прокуратура: система и полномочия
- •Глава 20. Органы предварительного расследования
- •§1. Органы предварительного расследования: понятие и задачи
- •§ 2. Полномочия органов дознания и предварительного следствия
- •§ 3. Органы предварительного следствия: система, структура и состав
- •§ 4. Органы дознания: система, структура и состав
- •Глава 21. Органы внутренних дел
- •§ 1. Органы внутренних дел: значение, содержание и структура
- •§ 2. Федеральная миграционная служба и внутренние войска
- •Глава 22. Счетная палата и иные правоохранительные органы
- •§ 1. Счетная палата Российской Федерации
- •§ 2. Иные правоохранительные органы
- •Федеральная служба охраны (фсо). Основные понятия:
- •Глава 23. Общественные организации граждан, содействующие осуществлению правоохранительной деятельности
- •§ 1. Исторический опыт участия представителей народа в
- •Правоохранительной деятельности
- •§ 2. Участие представителей народа в отправлении правосудия в современной России
- •§ 3. Иные формы участия граждан и общественных формирований в реализации правоохранительной деятельности
- •Пояснительная записка к законопроекту «Об Уставном Суде Пермского края»
- •Закон Пермского края «Об Уставном суде Пермского края»
- •Раздел первый. Организация Уставного Суда и статус судей
- •9) Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему федеральными конституционными законами и законами края.
- •Глава II. Статус судьи Уставного Суда Пермского края
- •Глава III. Структура и организация деятельности Уставного
- •Раздел второй. Общие правила производства в Уставном Суде Пермского края
- •Глава IV. Принципы конституционного судопроизводств.
- •Глава V. Обращение в Уставной Суд Пермского края
- •Глава VI. Предварительное рассмотрение обращений
- •Глава VII. Общие процедурные правила рассмотрения дел в Уставном Суде Пермского края
- •Глава VIII. Решения Уставного Суда Пермского края
- •Глава IX. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской
- •Глава X. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации и Уставу Пермского края, не вступивших в силу международных договоров Пермского края
- •Глава XI. Рассмотрение дел по спорам о компетенции
- •Глава XII. Рассмотрение дел о конституционности законов, нормативных актов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
- •Глава XIII. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов
- •Глава XIV. Рассмотрение дел о толковании Устава Пермского края
- •Раздел четвертый. Заключительные положения
- •Глосарий по курсу Правоохранительные органы
Правоохранительные
органы
Учебник для вузов
Чебоксары - 2011
АНО ВПО ЦС РФ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»
ЧЕБОКСАРСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ
Правоохранительные
органы
Учебник для вузов
Под редакцией
доктора юридических наук, профессора
М.А. Кириллова
доктора юридических наук, профессора
В.И. Омигова
Чебоксары - 2011
ББК 67.408я73
УДК 343(075.8)
П 83
Коллектив авторов:
Кириллов М.А., д-р юрид. наук, профессор – предисловие,
Омигов В.И., д-р юрид. наук, профессор – предисловие,
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор А.В. Грошев,
доктор юридических наук, профессор С.В. Изосимов
Утверждено Научно-методическим советом
Чебоксарского кооперативного института
Российского университета кооперации
П 83 Правоохранительные органы. Учебник для вузов /Под редакцией доктора юридических наук, профессора М.А. Кириллова, доктора юридических наук, профессора В.И. Омигова. – Чебоксары, ЧКИ РУК 2011. – 500с.
Учебник характеризует систему, структуру и компетенцию правоохра-нительных органов, порядок их образования и деятельности, полномочия должностных лиц и порядок их назначения.
Авторы делают попытку обобщения нормативного материала и самой правоохранительной практики в доступном и популярном содержании для студентов.
Предназначен для студентов, слушателей, аспирантов, преподавателей юридических вузов, научных и практических работников правоохрани-тельных органов и широкого круга читателей, интересующихся органами правопорядка.
Содержание работы выдержано в свете требований Государственного образовательного стандарта высшего и профессионального образования по специальности: 030501 «Юриспруденция». В работе учтены все изменения в законодательстве по состоянию на 1 января 2011года.
ISВN
© Коллектив, 2011
© РИО РУК, 2011
© ИП Суворов В.Г., 2011
О Г Л А В Л Е Н И Е
Общая часть
Глава 1. Введение в правоохранительную деятельность
§ 1. Правовая (судебная) реформа: содержание, особенности и ее виды…6
§ 2. Правоохранительные органы: виды, специфика и правовые
основы их деятельности………………………………………………………...10
§3. Государственно-правовая защита сотрудников правоохранитель-
ных органов…………………………………………………………………….16
Глава 2. Правоохранительные органы: предмет, система и методы
§ 1. Правоохранительные органы: понятие и содержание…………………..25
§ 2. Соотношение курса с иными дисциплинами……………………………34
§ 3. Источники учебного курса………………………………………………36
Глава 3. Правосудие и его демократические принципы
§1. Судебная власть……………………………………………………………40
§ 2. Правосудие: понятие и содержание……………………………………..44
§ 3. Конституционные принципы правосудия и правоохранительной
Деятельности……………………………………………………………………47
Глава 4. Судебная система Российской Федерации
§1. Судебная власть и суд……………………………………………………..69
§2. Судебная система: понятие и признаки…………………………………..73
§ 3. Судебные инстанции………………………………………………………78
Глава 5. Судебный надзор и судебный контроль
§1. Судебный надзор и контроль: содержание и их формы………………..84
§ 2. Исторический опыт развития судебного надзора и контроля
в ряде стран мира………………………………………………………………88
§ 3. Проблемы развития судебного контроля за предварительным
расследованием в России……………………………………………………….91
Особенная часть
Глава 6. Мировые судьи
§ 1. Мировой суд и история его развития……………………………………98
§ 2 . Мировые суды – как первый уровень (звено) системы
общих судов……………………………………………………………………102 § 3 . Компетенция мирового судьи…………………………………………..104
Глава 7. Районные суды – суды основного звена
§1. Районный суд – как суд основного звена (второго уровня) системы
судов общей юрисдикции……………………………………………………108
§2. История развития судов основного (второго уровня) звена…………110
§ 3. Полномочия и структура районного суда……………………………….112
§4. Апелляционное производство……………………………………………..119
Глава 8. Общие суды третьего уровня (звена)
§1. Суды 3-го уровня в системе общих судов и проблемы их
деятельности……………………………………………………………………124
§2. Порядок формирования и структура суда 3-го (звена) уровня………127
§3. Суд присяжных…………………………………………………………….134
§ 4. Институт возобновления уголовных дел по вновь открывшимся
обстоятельствам………………………………………………………………...145
Глава 9. Военные суды Российской Федерации
§1. Военные суды: общие положения, полномочия, особенности
комплектования и система……………………………………………………..150
§2. Структура, компетентность и подсудность военных судов.
Организационное обеспечение их деятельности……………………………..153
§3. Статус военных судей и порядок прохождения военной службы в
военных судах. Полномочия и статус аппарата военных судов и
администратора военного суда………………………………………………..159
Глава 10. Верховный Суд Российской Федерации
§ 1. Верховный Суд РФ в системе судебных органов России………………162
§ 2. Порядок образования Верховного Суда РФ: его состав и структура… 167
§ 3. Организация работы Верховного Суда РФ………………………………172
§ 4. Судебный Департамент при Верховном Суде РФ………………………173
§ 5. Статус судей………………………………………………………………..177
Глава 11. Арбитражные суды Российской Федерации
§ 1. Арбитраж: понятие и виды……………………………………………….194
§ 2. Арбитражные суды России: понятие, система и компетенция………..197
§ 3. Структура и полномочия арбитражных судов…………………………...201
Глава 12. Конституционный Суд Российской Федерации
§ 1. Конституционное судопроизводство и конституционный контроль:
понятие и истоки. Полномочия и основы организации Конституционного
Суда РФ…………………………………………………………………………210
§ 2. Решения Конституционного Суда РФ: их виды, содержание,
форма и юридическое значение……………………………………………….219
Глава 13. Конституционные (уставные) суды субъектов
Российской Федерации
§ 1. Проблемы становления и развития органов конституционного
контроля в субъектах Федерации……………………………………………...222
§ 2. Компетенция и структура судебных органов конституционного
контроля в субъектах Федерации…………………………………………...229
Глава 14. Органы судейского сообщества
§ 1. Основы деятельности органов судейского сообщества……………….236
§ 2. Полномочия органов судейского сообщества………………………….243
Глава 15. Министерство юстиции Российской Федерации
§1. Минюст России: основные задачи и полномочия……………………….249
§ 2. Организация и структура Минюста и его органов……………………..255
§ 3. Функциональные полномочия МЮ РФ по обеспечению
правоохранительной деятельности……………………………………………268
Глава 16. Нотариат в Российской Федерации
§ 1. Нотариат: понятие и история развития…………………………………..271
§ 2. Теоретические основы нотариата……………………………………….276
§ 3. Правомочия нотариусов и их правовой статус………………………….279
Глава 17. Адвокатура и адвокатская деятельность
§ 1. Адвокатура: понятие, история развития и вопросы организации…..284
§ 2. Структура и полномочия адвокатуры и ее органов…………………..289
§ 3. Правовой статус адвоката……………………………………………….297
Глава 18. Федеральная служба исполнения наказаний
§ 1. Федеральная служба исполнения наказаний: история развития,
структура и система……………………………………………………………301
§ 2. Функции и полномочия органов ФСИН………………………………..314
Глава 19. Прокуратура Российской Федераци
§1. Прокуратура России: понятие, история развития, система, основные
направления и правовые основы деятельности………………………………319
§ 2. Отрасли прокурорского надзора и участие прокурора в
рассмотрении дел судами……………………………………………………...328
§ 3. Военная прокуратура: система и полномочия…………………………..333
Глава 20. Органы предварительного расследования
§1. Органы предварительного расследования: понятие и задачи………….336
§ 2. Полномочия органов дознания и предварительного следствия………345
§3. Органы предварительного следствия: система, структура и состав……349
§ 4. Органы дознания: система, структура и состав………………………….355
Глава 21. Органы внутренних дел
§ 1. Органы внутренних дел: значение, содержание и структура………….361
§ 2. Федеральная миграционная служба и внутренние войска……………..373
Глава 22. Счетная палата и иные правоохранительные органы
§ 1. Счетная палата Российской Федерации………………………………….380
§ 2. Иные правоохранительные органы……………………………………….386
Глава 23. Общественные организации граждан, содействующие
осуществлению правоохранительной деятельности
§ 1. Исторический опыт участия представителей народа в
правоохранительной деятельности……………………………………………418
§ 2. Участие представителей народа в отправлении правосудия
в современной России…………………………………………………………423
§ 3. Иные формы участия граждан и общественных формирований в
реализации правоохранительной деятельности……………………………...429
Глава XXIII. Общественные организации и граждане, содействующие
осуществлению правоохранительной деятельности с. 431
Приложение 1. Проект закона Уставного суда Пермского края с. 446
Краткий словарь терминов с. 488