- •"Прокурорский надзор"
- •Надзор за точным и единообразным исполнением законов и задачи прокуратуры в его осуществлении.
- •Основные направления деятельности прокуратуры в соответствии с Законом о прокуратуре рб. Классификация основных направлений.
- •Учения о законности и роль прокурорского надзора в ее обеспечении.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора в рб.
- •Предмет и система курса "Прокурорский надзор" . Место курса в системе юридических дисциплин.
- •Правовые средства прокурорского надзора.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры и закрепление их в действующем законодательстве о прокурорском надзоре.
- •Сущность принципа законности и его проявление в деятельности прокуратуры.
- •Взаимодействие органов прокуратуры с правоохранительными органами в деле укрепления законности и правопорядка. Формы взаимодействия.
- •Разработка прокуратурой совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений.
- •Правовое регулирование прокурорского надзора. Место предмета "Прокурорский надзор" в системе права.
- •Роль прокурорского надзора в обеспечении законности. Отличие прокурорского надзора от других видов государственной деятельности.
- •Подбор, расстановка и воспитание кадров в органах прокуратуры. Руководство и контроль исполнения.
- •1. Подбор кадров.
- •Расстановка кадров.
- •Воспитание кадров.
- •Планирование работы в органах прокуратуры. Учет и отчетность. Контроль исполнения в прокуратурах Приказов Генерального Прокурора рб.
- •15. Отчетность, делопроизводство, систематизация законодательства в органах прокуратуры.
- •16. Роль прокуратуры в проведении пропаганды и правовом воспитании граждан.
- •17. Система органов прокуратуры рб.
- •18. Классные чины работников прокуратуры рб. Поощрения и ответственность работников органов прокуратуры рб.
- •19. Виды специализированных прокуратур и особенности их деятельности.
- •20. Структура прокуратуры рб и всех других прокуратур, входящих в систему прокурорских органов рб.
- •21. Представление соответствующих прокуроров о даче судам руководящих разъяснений о несоответствии закону Постановлений Пленума Верховного Суда рб.
- •22. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в Вооруженных Силах рб. Полномочия военных прокуратур.
- •23. Назначение, подотчетность Генерального Прокурора рб и порядок назначения нижестоящих прокуроров. Сроки полномочия прокуроров, право законодательной инициативы Генерального Прокурора рб.
- •24. Основные этапы развития законодательства о прокурорском надзоре в советском государстве. (1922-1955). Закон о прокуратуре рб, иные акты, определяющие осуществление прокурорского надзора.
- •25. Организация работы в районных (городских) прокуратурах.
- •26. Прокуратура рб в механизме государства.
- •27. Коллеги в соответствующих прокуратурах и порядок их деятельности.
- •28. Следователи органов прокуратуры и их правовое положение в процессе расследования уголовных дел.
- •29. Научные и другие учреждения и организации при соответствующих прокуратурах, их значение в осуществлении прокурорского надзора и укреплении законности.
- •30. Полномочия Генерального Прокурора рб по руководству органами прокуратуры.
- •32. Понятие и задачи общего надзора прокуратуры. Отличие общего надзора от других отраслей прокурорского надзора.
- •33. Полномочия прокурора в порядке общего надзора.
- •Полномочия прокурора по устранению нарушений закона:
- •Полномочия по предупреждению нарушений закона:
- •34. Характеристика общенадзорного процесса. Методы выявления нарушений законности в сфере государственного управления.
- •35. Предмет общего надзора прокуратуры.
- •36. Проверки в порядке общего надзора, их виды.
- •37. Правовые акты общего надзора. Иные формы реагирования на выявление прокуратурой нарушения законов.
- •38. Протест прокурора в порядке общего надзора.
- •39. Представление прокурора в порядке общего надзора. Отличие его от протеста.
- •40. Постановление прокурора и его значение при осуществлении прокурорского надзора.
- •41. Официальное предупреждение прокурора, его форма и содержание.
- •42. Надзор прокурора за исполнением законов об охране государственной собственности.
- •43. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране труда и правил техники безопасности.
- •44. Санкции при производстве предварительного расследования. Полномочия прокуроров, их заместителей на дачу санкций на заключение под стражу подозреваемого или обвиняемого.
- •46. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности общественных организаций (оо) и его особенности.
- •47. Содержание прокурорского надзора по обеспечению законности задержания и заключения под стражу подозреваемого. Методы выявления прокурором нарушений закона.
- •48. Прокурорский надзор за соблюдением законности на транспорте. Правовое положение транспортных прокуратур.
- •49. Надзор за исполнением законов об охране природы.
- •50. Организация работы по общему надзору в Прокуратуре рб и подчиненных ей прокуратурах.
- •51. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •52. Полномочия прокурора, их характер и классификация при осуществлении надзора за законностью предварительного расследования.
- •53. Прокурорский надзор за исполнением законов органами осуществляющими орд.
- •54. Эффективность прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела. Факторы, влияющие на эффективность прокурорского надзора.
- •55. Акты прокурорского надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия.
- •56. Надзор прокурора за соблюдением установленных законом сроков дознания, предварительного следствия и содержания под стражей в качестве меры пресечения. Порядок продления этих сроков.
- •57. Надзор за законностью задержания подозреваемого и содержания задержанных в ивс. Методы выявления прокурором нарушения законов.
- •59. Надзор прокурора за исполнением следователем требований закона о предупреждении преступлений.
- •61. Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого.
- •62. Сущность и задачи прокурорского надзора за законностью судебных решений.
- •63. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за законностью судебных решений.
- •64. Прокурорский надзор за обеспечением прав и законных интересов обвиняемого и других лиц.
- •65. Указания прокурора и процессуальная самостоятельность следователя и лица производящего дознания.
- •66. Акты прокурорского надзора за законностью судебных решений.
- •67. Прокурорский надзор за исполнением законов при назначении и подготовке судебного разбирательства.
- •68. Участие прокурора в подготовительной части судебного разбирательства и в судебном следствии по уголовным делам.
- •69. Обвинительная речь прокурора, ее содержание и значение. Отказ прокурора от произнесения обвинительной речи. Реплика прокурора.
- •70. Надзор за законностью обращения приговора к исполнению. Участие прокурора в решении процессуальных вопросов, связанных с исполнением приговора.
- •71. Надзор за соблюдением требований законности при пересмотре приговоров, определений и постановлений в суде второй инстанции.
- •72. Надзор за законностью пересмотра приговоров, определений, и постановлений в порядке надзора.
- •73. Правомочия соответствующих прокуроров по приостановлению исполнения решений приговоров, определений судов в порядке надзора.
- •74. Надзор за законностью пересмотра приговоров, определений, и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •75. Организация работ по надзору за законностью судебных решений по уголовным делам в различных звеньях прокуратуры.
- •76. Формы участия прокурора в гражданском процессе.
- •77. Предъявление иска. Вступление прокурора в дело. Категории дел, по которым участие прокурора обязательно в гражданском процессе.
- •78. Надзор за законностью и обоснованностью судебных решений и определений, не вступивших в законную силу Роль и участие прокурора в суде второй инстанции (по гражданским делам).
- •79. Надзор за законностью исполнения судебных решений по гражданским делам.
- •81. Организация работ по надзору за законностью судебных решений по гражданским делам в различных звеньях прокуратуры.
- •82. Прокурорский надзор за исполнением законов при административном выселении граждан из занимаемых ими жилых помещений (основания и порядок такого выселения).
- •87. Исполнение постановлений и предложений прокурора в местах предварительного заключения, лишения свободы, местах принудительного лечения или воспитания.
- •88. Методы осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов в местах лишения свободы
- •90. Организация работы по надзору за соблюдением законности в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера.
- •91. Надзор за соблюдением законности при установлении превентивного надзора или наблюдения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •92. Понятие, задачи и предмет надзора по делам несовершеннолетних.
- •93. Основные права и обязанности органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних.
- •94. Надзор за исполнением законов о воспитании и охране прав несовершеннолетних.
- •95. Надзор за исполнением законов при применении принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним.
- •96. Надзор за соблюдением законности при расследовании и рассмотрении в судах уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •97. Надзор за исполнением законов в места предварительного заключения и воспитательно-трудовых учреждениях для несовершеннолетних.
- •98. Рассмотрение в органах прокуратуры предложений, жалоб и заявлений граждан (общая характеристика).
- •99. Рассмотрение жалоб на действия органов управления, предприятий, учреждений, колхозов, должностных лиц.
- •100. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на действия органов дознания и предварительного следствия.
- •101. Обязанности прокурора по обеспечению законности при разрешении жалоб, поступивших на приговоры, решения, определения, постановления суда.
- •102. Надзор за исполнением законов о порядке рассмотрения жалоб, заявлений, предложений граждан на предприятиях, в учреждениях и организациях.
- •103. Обязанности прокурора по обеспечению права обращения с жалобами и заявлениями задержанных, арестованных, осужденных к лишению свободы и лиц, подвергнутых принудительному лечению и воспитанию.
- •104. Предписание прокурора, его форма и содержание.
- •105. Сроки и порядок рассмотрения прокурором жалоб в порядке общего надзора.
64. Прокурорский надзор за обеспечением прав и законных интересов обвиняемого и других лиц.
УПК содержит перечень прав и обязанностей участников уголовного процесса:
подозреваемого – ст.41 УПК;
обвиняемого – ст. 43 УПК;
потерпевшего – ст.50 УПК;
гражданского истца – ст. 53 УПК.
Прокурор осуществляет надзор за соблюдением прав этих лиц органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие. В случае выявления нарушений прав обвиняемого и иных лиц прокурор принимает соответствующие меры реагирования по устранению этих нарушений.
65. Указания прокурора и процессуальная самостоятельность следователя и лица производящего дознания.
УПК ст.34 закрепляет, что осуществляя надзор за соблюдением законности при производстве предварительного следствия и дознания и процессуальное руководство расследованием, прокурор уполномочен давать нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания и дознавателю письменные указания
о производстве следственных действий,
о производстве иных процессуальных и оперативно-розыскных действий,
о применении мер по обеспечению безопасности.
В случае несогласия следователя с указаниями прокурора о привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, передаче уголовного дела прокурору для направления в суд или прекращении производства по уголовному делу следователь вправе, приостановив исполнение этих указаний, представить дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство предварительного следствия по этому делу другому следователю.
Все решения о производстве следственных и других процессуальных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение.
Следователь вправе самостоятельно:
возбуждать уголовное дело и отказывать в его возбуждении,
прекращать и приостанавливать предварительное следствие по уголовному делу, производить предварительное следствие,
выполнять все следственные и иные процессуальные действия, предусмотренные УПК РБ,
разрешать свидания близким родственникам и членам семьи с лицом, содержащимся под стражей, домашним арестом, по находящемуся в его производстве уголовному делу.
Дознаватель же вправе самостоятельно проводить следственные действия, принимать решения, за исключением случаев, когда УПК предусматривает их утверждение начальником органа дознания или санкция прокурора.
66. Акты прокурорского надзора за законностью судебных решений.
Основными актами прокурорского надзора, способствующими устранению нарушений закона при рассмотрении судом уголовных дел является:
Возражение – если нарушение допускают судьи или иные участники процесса, то прокурор, участвуя в процессе, обязан сделать суду заявление об устранении допущенного нарушения.
Ходатайство – просьба, обращённая к органу, ведущему уголовный процесс. Прокурор заявляет ходатайства как по вопросу собирания и исследования доказательств, так и по любым другим процессуальным вопросам.
Заключение – присуще только прокурору, так как участники судебного разбирательства высказывают мнения, а прокурор обязан дать заключение, т.к. он исполняет от имени государства надзор за исполнением закона. Заключение заносится в протокол судебного заседания.
Протест – акт надзора, посредством которого прокурор добивается устранения нарушений закона, допущенного судом при рассмотрении дела и вынесшего незаконный приговор или решение.
частный протест – протест прокурора на определение суда первой инстанции и постановление судьи, не вступившее в законную силу;
кассационный протест – протест прокурора (государственного обвинителя) об отмене или изменении приговора (решения), не вступившее в законную силу;
протест в порядке надзора – протест управомоченных лиц об отмене или изменении приговора (решения) вступившего в законную силу.
Представление – акт прокурорского реагирования на все выявленные нарушения закона при рассмотрении дела в суде.