2.4.2. Подраздел «Охрана и рациональное использование водных ресурсов»

Для снижения негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на поверхностные и подземные воды при проектировании обычно принимаются следующие планировочные и технические решения:

- размещение за пределами водоохранных зон поверхностных водных объектов и зон санитарной охраны (ЗСО) источников подземного хозпитьевого водоснабжения;

- организация производственной, ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, с раздельным сбором, последующей очисткой и утилизацией стоков, с учетом характера их загрязнения;

- минимизация водопотребления за счет внедрения водосберегающих технологий, оборотного водоснабжения и утилизации очищенных сточных вод;

- очистка и утилизация производственных сточных вод и поверхностного стока, внедрение по возможности систем оборотного водоснабжения;

- благоустройство и озеленение незастроенных территорий;

- герметизация и защита от коррозии колонн скважин, трубопроводов, емкостей и т.п.

Выбор методов и схем очистки сточных вод промышленного объекта зависит от технико-экономических показателей применяемых очистных технологий и сооружений, возможности извлечении и утилизации ценных веществ из сточных вод и надёжности защиты водных объектов от загрязнения.

В материалах подраздела приводится следующее:

- описание методов очистки сточных вод;

- краткое описание очистных сооружений и установок, в том числе схему, тип, производительность очистных сооружений;

- основные расчётные параметры и ожидаемую техническую эффективность (в процентах, концентрациях) проектируемых (реконструируемых) сооружений для очистки, обезвреживания и обеззараживания сточных вод [22].

Сточные воды проектируемого объекта после соответствующей очистки могут быть использованы для нужд собственного производства, переданы для использования на другие промышленные объекты, отведены в систему канализации населенного пункта (города) или сброшены в водные объекты.

Предложения по установлению предельно-допустимого возможного воздействия на водные объекты (ПДВВО) разрабатываются на основе расчета разбавления стоков, обеспечивающего непревышение ПДК при расходах воды 95% обеспеченности. При отведении сточных вод в водный объект, производится расчет ПДВВО (ПДС). Расчет производится с целью обеспечения норм качества воды водного объекта в контрольном створе при сбросе загрязняющих веществ со сточными водами. Расчет выполняется с учётом фоновой концентрации загрязняющих веществ, гидрологических и гидрохимических особенностей водного объекта, а также возможной степени разбавления сточных вод и самоочищающей способности водоёма (водотока). При расчетах ПДВВО (ПДС) в расчетном створе должна быть обеспечена концентрация загрязняющих веществ, не превышающая нормативных требований к составу и качеству вод данного водного объекта.

Предложения по установлению водоохранных зон выполняются согласно ст. 65 Водного кодекса РФ, с учетом размеров водных объектов.

     Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

     - до десяти километров - в размере пятидесяти метров;      - от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; - от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.     Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

     Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока.

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.      Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.     Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

  Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

      Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

     На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

Предложения по организации зон санитарной охраны источников водоснабжения разрабатываются при наличии в составе проекта скважин питьевого водоснабжения или при размещении проектируемого объекта в пределах ЗСО существующих скважин. Требования к организации ЗСО регламентированы в СанПиН 2.1.4.1110-02. ЗСО организуются в составе трёх поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями. Текстовая часть должна содержать:

- характеристику санитарного состояния источников водоснабжения;

- анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами;

- гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени) – при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные – при подземном источнике;

- данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними;

- данные о перспективах строительства в районе расположения источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов;

- определение границ первого, второго, третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования;

- правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в зону санитарной охраны всех поясов.

К проекту ЗСО прилагается следующий картографический материал:

- ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе – при поверхностном источнике водоснабжения – 1:50 000 – 1: 100 000, при подземном - 1:10 000 – 1:25 000 ;

- гидрологические профили по характерным направлениям в пределах области питания водозабора – при подземном источнике водоснабжения;

- план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 – 1:1000;

- план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10 000 – 1:25 000 при подземном источнике водоснабжения и в масштабе 1:25 000 – 1:50 000 - при поверхностном источнике водоснабжения с нанесением всех расположенных на данной территории объектов.

Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Гидрогеологическому и гидрологическому мониторингу подлежат поверхностные водоёмы и водотоки, горизонты пресных подземных вод, находящиеся в зоне возможного влияния проектируемых объектов. Согласно ГОСТ 17.1.3.12-86 и отраслевым стандартам предусматривается создание пунктов контроля качества поверхностных и пресных подземных вод (наблюдательных водопунктов). Минимальный комплекс работ для поверхностных вод включает отбор проб воды на анализ (жесткость, рН, сухой остаток, НСО₃, Cl, SO₄, NO₂, Ca, Mg, NH₄, нефтепродукты) 4 раза в год:

1. во время половодья на пике;

2. при наименьшем расходе во время летней межени;

3. при прохождении дождевого паводка во время летней межени;

4. во время зимней межени.

Минимальный комплекс работ для подземных вод включает ежемесячный отбор проб с определением:

– уровня воды;

– температуры воды;

– показателей санитарного состояния (запах, мутность, количество термотолерантных колиформных бактерий);

Химического состава воды (жесткость, перманганатная окисляемость, рН, сухой остаток, НСО₃, Cl, SO₄, NO₂, Ca, Mg, NH₄, нефтепродукты).

Дополнительные показатели устанавливаются с учётом специфики проектируемого объекта и особенностей местных природных условий.

При рассмотрении и анализе представленных проектных материалов в части обеспечения рационального использования и охраны водных объектов проверяются следующие аспекты:

- правильность размещения объектов намечаемой хозяйственной деятельности относительно водоохранных зон, прибрежных полос, зон санитарной охраны водозаборов;

- характеристика современного состояния водного объекта, являющегося источником водоснабжения и приемником сточных вод (наименование водного объекта, природные особенности, категория водопользования - хозяйственно - питьевая, культурно - бытовая, рыбохозяйственная);

- количественные и качественные показатели загрязненности, гидрологический режим, рыбохозяйственное значение);

- данные органов геологии об утвержденных запасах подземных вод, возможности их отбора, сведения о водоносном горизонте, эксплуатационном дебете, качестве воды;

- правильность определения размеров зон санитарной охраны вокруг водозаборных сооружений, насосных станций и сетей;

- влияние отбора воды на состояние водных ресурсов (водность и гидрологический режим, санитарные попуски: на водотоках, запасы подземных вод, природные особенности);

- данные по рациональному использованию водных ресурсов (оборотное и повторное использование сточных вод, применение безводных и маловодных технологических процессов, материалы, подтверждающие проработку вопросов использования для производственного водоснабжения сточных вод и поверхностного стока, меры по сокращению потерь воды в сетях и сантехнических приборах);

- водохозяйственный баланс по объекту (расходы свежей воды, повторно используемой, оборотной, количества сточных вод, потери воды, сопоставление удельных показателей водопотребления и водоотведения с нормативными и прогрессивными аналогами);

- количество и характеристика сточных вод (категории, состав и свойства сточных вод по отдельным потокам). Аналогичные данные по поверхностным стокам;

- решения по очистке сточных вод, принятые по результатам вариантных проработок с целью обеспечения нормативных требований, предъявляемых к очищенным сточным водам (использование для производственных нужд, орошения, сброс в водный объект); состав, производительность очистных сооружений, эффективность их работы;

- схема отведения сточных вод;

- наименование водоприемника, конструктивные и гидравлические характеристики выпусков сточных вод;

- расчеты, обосновывающие допустимость сброса сточных вод и поверхностных стоков в водный объект; расчет предельно допустимого сброса загрязняющих веществ. При направлении сточных вод от проектируемых (реконструируемых) объектов на очистные сооружения города (населенного пункта) или другого предприятия проверяется наличие подтверждения от организации, эксплуатирующей эти сооружения, о возможности приема сточных вод от проектируемого (реконструируемого) предприятия, составе очистных сооружений, обеспечении очистки до проектных показателей.