- •Государственная целевая программа республики саха (якутия) «чистая вода»
- •Оглавление
- •Паспорт государственной целевой программы республики саха (якутия) «чистая вода»
- •Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
- •Характеристика источников водоснабжения Республики Саха (Якутия)
- •Качество вод поверхностных и подземных водных объектов Республики Саха (Якутия)
- •Состояние водоснабжения в Республике Саха (Якутия)
- •Состояние водоотведения в Республике Саха (Якутия)
- •Доступность чистой воды для потребителей
- •Существующие механизмы решения проблем по обеспечению населения Республики Саха (Якутия) чистой водой.
- •Основные цели и задачи программы
- •Система мероприятий программы
- •Мероприятия по обеспечению населения Республики Саха (Якутия) чистой водой
- •Определение доли финансирования инвестиционной программы за счет средств республиканского бюджета
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Механизм реализации и управления программой, контроль за ходом ее выполнения
- •Оценка социально-экономической и экологической эффективности
- •Приложение № 1 к программе. Система индикаторов (показателей) программы
- •Приложение № 2 к программе. Порядок софинансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
- •Общие положения.
- •Требования к инвестиционным программам в сфере водоснабжения и водоотведения.
- •Порядок софинансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения.
- •IV. Условия софинансирования инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения.
- •V. Порядок осуществления мониторинга выполнения инвестиционных программ.
- •Форма для оценки выполнения целевых индикаторов программы
- •VI. Особенности финансовой поддержки инвестиционных программ, направленных на развитие сооружений по производству бутилированной воды
- •Приложение № 3 к программе. Мероприятия по обеспечению населения республики саха (якутия) чистой водой
- •Приложение № 4 к программе. Система программных мероприятий
- •Приложение № 5 к программе. Методика оценки эффективности программы
Приложение № 2 к программе. Порядок софинансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса
Общие положения.
Настоящий Порядок софинансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее – Порядок) определяет основания, порядок и условия предоставления софинансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках реализации Государственной целевой программы Республики Саха (Якутия) «Чистая вода».
В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения (в том числе посредством производства бутилированной воды), водоотведения и очистки сточных вод;
системы коммунальной инфраструктуры - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований;
инвестиционная программа организации коммунального комплекса - программа финансирования строительства и (или) модернизации системы коммунальной инфраструктуры, а также иных имущественных объектов, используемых в целях водоснабжения и водоотведения.
Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается с учетом требований Федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Требования к инвестиционным программам в сфере водоснабжения и водоотведения.
Инвестиционные программы должны включать в себя:
характеристику текущего состояния в секторе водоснабжения и водоотведения муниципального образования и определение целей программы;
мероприятия программы;
период реализации программы;
финансовое обеспечение реализации программы;
Характеристика текущего состояния водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании должна охватывать весь комплекс водоснабжения и водоотведения: забор воды из источников, очистку воды на очистных сооружениях, транспортировку и распределение воды, отведение и очистку сточных вод.
Характеристика текущего состояния и формирование целей программы должно осуществляться с использованием следующих индикаторов, отражающих качество предоставления услуг водоснабжения и водоотведения и состояния инфраструктуры водоснабжения и водоотведения:
доступность воды и услуг водоотведения (доля населения, имеющего доступ к системам централизованного водоснабжения / водоотведения);
качество воды и очистки сточных вод (доля проб, соответствующих нормативным значениям, в общем количестве произведенных проб);
аварийность систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения / водоотведения;
доля инвестиций в совокупных расходах организаций водоснабжения и водоотведения.
Расчет значений индикаторов осуществляется в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 48.
При описании текущего состояния водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании выбранные индикаторы определяются за три года, предшествующих году утверждения программы. При определении целевого состояния сектора водоснабжения и водоотведения указанные индикаторы определяются для каждого года реализации инвестиционной программы.
Мероприятия инвестиционной программы в секторе водоснабжения и водоотведения включают мероприятия по строительству и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также иные мероприятия, предусмотренные Программой.
Мероприятия должны базироваться на существующем состоянии инфраструктуры, учитывать применение наиболее эффективных технологий для сложившихся условий и быть достаточными для достижения целевого состояния.
Требования к формированию мероприятий инвестиционной программы:
мероприятия указываются с адресной привязкой либо к улично-дорожной сети муниципального образования и объектам капитального строительства на них, либо к существующим элементам системы коммунальной инфраструктуры;
по каждому мероприятию указываются объемы его выполнения в натуральных единицах, а также в стоимостном выражении;
объемы реализации мероприятий как в натуральном, так и в стоимостном выражении приводятся с распределением по годам их выполнения в течение срока действия программы.
Инвестиционные программы, претендующие на софинансирование, должны быть завершены не позднее года окончания действия Программы.
В инвестиционной программе должна быть дана оценка финансовых потребностей для реализации мероприятий.
Финансовые потребности должны быть обеспечены источниками финансирования на всем протяжении реализации программы. В инвестиционных программах организаций коммунального комплекса финансовые потребности для каждого из мероприятий должны быть распределены между возможными источниками финансирования.
Источниками финансирования могут быть:
средства бюджета Республики Саха (Якутия) (с учетом средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы «Чистая вода»);
средства бюджета органа местного самоуправления;
средства организации коммунального комплекса, обеспечиваемые, в том числе установлением надбавок к тарифам и тарифов на подключение.
Денежные средства из указанных источников финансирования могут направляться непосредственно на выполнение мероприятий инвестиционной программы, а также могут направляться на возврат ранее привлеченных организацией коммунального комплекса средств кредитных организаций (с учетом платежей за их привлечение) для выполнения мероприятий.