Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сукало.а.а готовый..docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.11.2019
Размер:
152.78 Кб
Скачать

Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ

Федеральное агентство по культуре и кинематографии

Санкт-Петербургский Государственный университет

культуры и искусств

Кафедра социально-культурной деятельности

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ПРЕДМЕТУ МЕНЕДЖМЕНТ

ДОСУГОВЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Исполнитель:

Омышев Алексей Викторович

студент 30345 группы

Проверил:

Сукало А.А.

Санкт-Петербург

2012

«Статья 18. Создание общественных объединений

Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.(в ред. Федерального закона от 12.03.2002 N 26-ФЗ)В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.»

http://www.consultant.ru/popular/obob/76_2.html#p160 © КонсультантПлюс, 1992-2012

Футбол самый популярный вид спорта в мире, вследствие этого вокруг футбола возникают и образуются общественные объединения футбольных фанатов. Объединения футбольных болельщиков ,либо, фанатские добровольные движения ,уже прочно вошли в мир околофутбольной жизни. Объединения болельщиков в России уже насчитывают несколько сотен разного рода организаций которые объединяют в себе десятки тысяч людей .Общества футбольных болельщиков официально зарегистрированных на данный момент растёт с каждым годом. При таком количестве людей возникают и проблемы от которых не уйти в современном мире,тут смешиваются и проблемы толерантности , дисциплины, межнационального общения, проблемы поведения болельщиков на стадионе и взаимодействие болельщиков с органами правопорядка. Так же в силу специфики, зрелищности и массовости спорта, его азарта , и накала страстей ,выделяются даже такие понятия как «фанатские войны» , что является так же не маловажной проблемой общественных организаций и всего спорта. В данных статьях авторы касаются проблематики рассовой нетерпимости ,отсутствие толерантности к игрокам и болельщикам другой национальности , рассы , последние подвергаются всяцеским оскорблениям и гонениям экстремистски настроенной частью фанатских движений и те кто к ним себя пречисляет. Данные проишествия отрицательно сказываются не только на имидже страны и городов России ,но и на самом качестве футбола в целом, так как профессиональные игроки разных национальностей с опаской смотрят на своё продолжение профессиональной карьеры в России.Так же стоит отметить случаи с неправомерным поведением футбольных фанатов на трибунах, нецензурные выкрики и использование пиротехнических средств ,вандализм по отношению к имуществу стадиона , хулиганское поведение и выходки в следствии алкогольного опьянения,а ведь на трибуны ходят семьями в том числе с детьми ,и это не может положительно сказываться на воспитании будущих поколений. В следствии такого поведения некоторых футбольних болельщиков ,правительство и правоохранительные органы вводят усиленный контроль на такие события как футбольные матчи, проводят дополнительные осмотры и досмотры перед входом на стадион,что косвеенно нарушает права нормального человека на неприкосновенность ,но данная мера безопасности необходима так как без контроля над ситуацией на трибунах ,нет безопасности зрителей самих.В виду этого разгораются жаркие споры о регулировании жизнидеятельности и поведения болельщиков и футбольных обьединений на трибунах, регуляцию деятельности и правопорядка хотят вводом «всеобщего закона о болельщиках» , и хотел бы заметить закон на федеральном уровне. Закон подразумевает ужесточение мер ответственноти каждого болельщика как гражданина в целом,так и сразу футбольных организаций, но есть ещё и другая сторона медали, сами болельщики которые сетуют , что и так находятся под слишком суровыми давлением органов правопорядка,как же

найти консенсус в данном вопросе? Правительство , Мвд , сами организации болельщиков, футбольные функционеры и главы футбольных клубов обязательно должны сесть за стол переговоров и обсудить будущий закон ,который будет чётко регулировать и регламентировать все процессы связанные с околофутбольной жизнью и поведением людей непосредственно на стадионах, обсудить и ввести меры отвественности , будь она материальной или административно-процессуальная,и тогда возможно болельщики задумаются лишний раз,стоит ли совершать хулиганские действия или нет. Так же эти проблемы должны решаться активной работой фанатских объединений со своими членами и всеми болельщиками отдельных клубов.В организации болельщиков мало того входят люди разного возраста и социалього положения.а это в свою очередь ещё больше накаляет околофутбольную жизнь, и вносит в эту среду проблемы не футбольной обыденной жизни.

Приложение статей в электронном виде.

  1. Публикация Газеты Советский спорт.-http://m.sovsport.ru/gazeta/article-item/548145

28.08.12

"Нарушил правила – вон со стадиона!" Претенденты на пост президента рфс высказывают свое мнение о ситуации с фанатскими движениями

28 августа 2012, №130-В(18792) Егоров С., Бутырский Д.  ФУТБОЛ 3 сентября состоятся выборы на пост президента РФС, на который претендуют семь кандидатов. И, по всей видимости, фанатский вопрос – один из тех, которым новому главе российского футбола предстоит заняться в самое ближайшее время. Как кандидаты оценивают ситуацию и как намерены решать проблему – эти и другие вопросы им задал корреспондент "Советского спорта".  АМИНОВ: ПЕРЕСМОТРЕЛ БЫ ОТНОШЕНИЕ К ВОБу Алишер Аминов, выдвинутый Федерацией футбола инвалидов России, придерживается жесткой позиции в отношении фанатов.  – Расистские речовки, поджигание файеров, матерные лозунги стали российским футбольным стандартом, – убежден Аминов. – Это системная проблема. Связана она с отсутствием внятной идеологии в стране и воспитанием молодежи. На футболе молодежь выплескивает самые негативные эмоции. Туда невозможно прийти с женами или детьми. Однако есть положительный английский опыт работы с болельщиками.  – Насколько реально перенести английский опыт в наши реалии?  – Для этого нужно создавать рабочие группы и внимательно изучать, что именно сделали британцы, не забывая и про нашу специфику. В советские времена таких проблем с болельщиками не возникало. Общество было более нравственным. Болельщики сидели все вместе, а не в загонах, как сейчас. И не ездили толпами на выездные матчи. Когда тот же клуб "Анжи" привозит в другой город по три-четыре чартера с болельщиками и вывешивает всевозможные лозунги, это лишь подстегивает московских фанатов. Я бы так поставил вопрос: нужно ли клубам проплачивать и вывозить болельщиков на гостевые матчи?  – То есть вы считаете, что бесчинства можно прекратить, запретив болельщикам выезды?  – Запретить нельзя. Если сам болельщик хочет поехать – это его право. Но тратить бюджет клуба на три-четыре чартера – неправильно. Кроме того, хочу сказать, что я негативно отношусь к деятельности ВОБа, который создали искусственно.  БЕЛЕЦКИЙ: ЖЕНЩИН И ДЕТЕЙ – НА ФУТБОЛ! Схожего мнения придерживается и директор сыктывкарского клуба по мини-футболу "Новая Генерация" Валерий Белецкий, выдвинутый Федерацией футбола Коми.  – Клубы с фанатами не работают, – считает Белецкий. – Движение пущено на самотек – как карта ляжет, а последствия разгребаем потом. У меня в Новом Уренгое тоже есть фан-клуб, но я с ним встречаюсь перед каждой игрой. Вот в Англии тоже было движение. Но когда его прищучило правительство, когда "по фэйсу" перестали впускать на стадионы и выпускать за границу, оно поутихло. У нас же одни разговоры. Все движения при клубах созданы только на бумаге. Сами клубы к ним никакого отношения не имеют. РФС над этим не работает. Я был на матче 1/8 финала Лиги чемпионов между "Реалом" и ЦСКА, друзья билет подарили. После игры встретился с мадридскими болельщиками, мы просидели всю ночь в кафе, и меня никто не бил. А разве можно представить, чтобы у нас с тобой сидел болельщик другого клуба? Или попробуй приехать в южные республики с шарфом столичного клуба. Да тебе морду набьют легко!  Другой вариант – пойти по турецкому пути. Если болельщики проштрафились на одном матче, то на следующую игру пускать на трибуны только женщин и детей. Чем не метод? У нас бы это сработало.  ЛЕБЕДЕВ: ОТ АГРЕССИИ СПАСУТ ДЕВУШКИ-СТЮАРДЫ Член фракции "Либерально-демократическая партия России" Игорь Лебедев, выдвинутый Федерацией футбола Смоленской области, тоже обрушился с критикой на РФС.  – На сегодняшний день фанаты предоставлены сами себе, – начинает Лебедев. – Работу с ними не ведут ни клубы, ни РФС. Закона о болельщиках, о котором давно говорится и который крайне необходим, нет. Попытки его разработать принимались давно, но должного результата не дали. В первую очередь мы хотим, чтобы этот закон, если он будет разрабатываться, не получился полицейским. Потому что на сегодняшний день работа с фанатами заключается исключительно в количестве полицейских дубинок исходя из количества фанатов на секторе. Это неправильно. Полицию нужно убрать со стадионов. Тут хорошо бы взять европейский пример. Евро-2012 в Польше и Украине показал: стюарды отлично справляются со своей работой. Да, полиция там присутствовала, но вне стадиона. И следила лишь за порядком и поведением граждан. На самих стадионах работали стюарды, и половина из них – молодые девушки. Они никак не напоминают крепких физически "пацанов", способных, извините, набить любому морду. Девочки справляются со своими функциями. Ни у кого из болельщиков не возникает желания вступить с ними в драку или нарушить какие-то правила.  – У нас есть наказания за административные проступки, за проявления расизма, хулиганское поведение, – продолжает Лебедев. – Но в жизни эти меры не принимались. Неплохо бы включить в законодательство наказание в виде запрета на посещение футбольных матчей. Ведешь себя плохо на стадионе, нарушаешь правила – получи два года запрета на посещение матчей. Как это контролировать? Элементарно! Когда, скажем, преступник находится под подпиской о невыезде, он регулярно приходит в полицейский участок отмечаться. Так же и футбольный фанат – в час проведения матча он обязан прийти в полицейский участок и отметиться.  – Когда, на ваш взгляд, все-таки будет разработан Закон о болельщиках. Или все останется на уровне разговоров?  – Два года назад на "Правительственном часе" у нас был министр спорта Мутко. Я понимаю, что он имеет небольшое отношение к РФС. Но президента РФС мы по закону в Думу вызвать не можем. Так вот, при выступлении от фракции я предложил ему: давайте пригласим всех заинтересованных лиц, в том числе представителей фанатских организаций, и разработаем этот закон. Но воз и ныне там. Я знаю, что предпринимались определенные попытки внутри самого министерства. Но по слухам тот закон разрабатывался исключительно при помощи сотрудников МВД. И он носил ярко выраженную полицейскую окраску. А нам бы хотелось, чтобы защищались и права фанатов.  – Так есть ли в планах разработка этого закона или нет?  – Одним из направлений деятельности нашей фракции мы сделаем подготовку законопроектов, связанных с развитием футбола в стране, – раз и закона о болельщиках – два.  – Смотрели матч "Анжи" – "Алкмар" и осведомлены ли о событиях, сопутствовавших этой игре?  – Я не имел возможности посмотреть этот матч, потому что нахожусь в отпуске. Знаю, что произошло на стадионе, слышал о поведении болельщиков в отношении футболистов "Анжи". Это недопустимо. За такое должно следовать суровое наказание. Да, в нашей стране есть проблемы с поведением некоторых представителей Северного Кавказа. И есть некая степень взаимной нелюбви болельщиков московских и южных клубов. Но все-таки это все – наша единая, большая, любимая родина. И вести себя подобным образом непозволительно. Тем более речь идет о еврокубковом матче. Здесь в первую очередь необходимо болеть за Россию, а не выступать со своими националистическими лозунгами.  ПРЯДКИН: НЕ ЗАИГРЫВАЙТЕ С ФАНАТСКИМИ ЛИДЕРАМИ Глава РФПЛ Сергей Прядкин, выдвинутый кандидатом единогласным решением клубов лиги, призывает к разумным компромиссам, а при их несоблюдении – жестким мерам.  – Не надо создавать антагонизм между клубами, лигами и федерациями, деля болельщиков. Дескать, чьи фанаты – тот и отвечает. Необходим Закон о болельщиках. В нем бы прописывалась персональная ответственность, порядок регресса – взыскания средств с провинившихся. Кроме того, не надо заигрывать с фанатскими лидерами. Ответственность должна быть четко поделена: федерация и лиги отвечают за организацию соревнований, органы правопорядка и стюарды – за безопасность, фанатские лидеры – за поведение болельщиков. Пока третья сторона, понимаете, о ком я, относится по-своему – как хочет, так себя и ведет. Не исключаю, что это не болельщики, а группа людей, специально призванных к нагнетанию политической ситуации. И площадкой они избрали стадионы. На протяжении 5–7 лет мы говорим о необходимости принятия Закона о болельщиках. А толку нет. Возможно, прошедшие события и приближение ЧМ-2018 ситуацию изменят.  – Что скажете о противостоянии фанатов московских и махачкалинских?  – Мы проводили несколько совещаний по взаимоотношениям фанатов. В Махачкале, в Петербурге и Москве. Не надо поджигать ситуацию! Вместе с тем обращаю внимание на то, что ни один орган, отвечающий за проведение соревнований, не отметил в рапортах то, что произошло под трибуной в Махачкале (после матча с "Зенитом". – Прим. ред.). Мы разбираемся. И, если то, о чем говорится, действительно было, накажем виновных. Премьер-лига обратилась в органы, проводится проверка. Не думаю, что это может негативно отразиться на Махачкале. Напротив, сыграет в плюс. Но еще раз обращаю внимание болельщиков – футбол не является площадкой для выражения своих политических взглядов. И совместно с Министерством спорта и РФС мы надеемся эти проблемы решить. Евгений Ловчев высказал свою позицию в номере "Советского спорта" от 25 августа, телефоны Николая Толстых и Владимира Тумаева вчера были недоступны.  ЧТО С ЗАКОНОМ О БОЛЕЛЬЩИКАХ? Как видим, все кандидаты говорят о необходимости совершенствования законодательной базы – о том самом Законе о болельщиках.  Сей виртуальный документ обсуждается уже довольно давно. Особенно активно о нем заговорили в прошлом сезоне, когда с трибун в футболистов полетели бананы.  Одно из последних совещаний по этому поводу состоялось в конце апреля под председательством статс-секретаря, замминистра спорта Н.В. Паршиковой. Образована рабочая группа. Ее цель – совершенствование российского законодательства в целях предотвращения насилия и хулиганского поведения зрителей в рамках проведения официальных международных и всероссийских спортивных соревнований.  В протоколе заседания говорится о том, что, цитируем, "необходимо согласиться с предложением о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ в части введения уголовной ответственности и назначения меры воздействия в виде ограничения свободы за неоднократные нарушения административного запрета на посещение мест спортивных мероприятий в дни проведения на них официальных физкультурных или спортивных мероприятий".  Кроме того, принята к сведению информация МВД России о ведении единой базы данных информации о зрителях спортивных мероприятий, допустивших правонарушения во время таких мероприятий, а также правонарушения хулиганского характера в других общественных местах.  Также принята к сведению информация о требованиях по продаже билетов и допуска зрителей на спортивные мероприятия с учетом идентификации личности.  Принята к сведению и информация по оснащению объектов спорта и спортивных сооружений техническими средствами обеспечения безопасности.  КОММЕНТАРИЙ "СОВЕТСКОГО СПОРТА" ЗА РАБОТУ, ТОВАРИЩИ! Протокол совещания рабочей группы, о котором стало известно "Советскому спорту", датирован 24 апреля. Прошло четыре месяца…  Сергей ЕГОРОВ, редактор отдела футбола Все ведь разумно. В принятой к сведению информации есть и вопросы, и ответы. Необходимы изменения в Уголовный кодекс (ввести норму запрета на посещение спортивных мероприятий в дни их проведения), идентификация при посещении спортмероприятий (читай – продажа билетов по паспортам) и технический контроль за зрителями (читай – установка системы видеонаблюдений на стадионе).  Нет ничего соглашательского вроде организации встречи всех заинтересованных сторон, круглых столов и прочей "водянистой" лексики. Все по делу – необходимо внести изменения в закон (а не писать новый!), купить больше видеокамер и пригласить на работу больше кассиров, чтобы не создавать очереди при проверке пас­портов.  Но первоочередным все же представляются изменения в Уголовном кодексе. Потому что и без проверки паспортов органы довольно быстро отыскали двух бананщиков, метнувших фрукты в Карлоса и Самба. Другое дело, что их никак не наказали. 

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.