2.2. Во всем многообразии форм глобализации можно выделить три наиболее важных, которые

представляют интерес при принятии решений на государственном уровне. К ним можно отнести:

. глобализацию, выступающую в форме объективной мировой тенденции, вытекающей

из интернационализации хозяйственной жизни, принимающей в современных условиях

развития информационных и финансовых технологий качественно новые формы;

. глобализацию как концепцию развития мировой экономики, понимаемой как совокупность национальных хозяйств, стремящихся к оптимизации использования мировых ресурсов и решению назревших проблем, носящих глобальный характер и недоступных для

их решения отдельными странами или даже группами стран;

. глобализацию как специфический международный проект, реализующий интересы отдельных участников международной конкурентной борьбы.

При этом главным является вопрос о том, насколько объективен процесс глобализации? Утверждение об объективности глобализации является сегодня практически повсеместным, хотя эта

объективность реально может иметь место лишь при проявлении первых двух его форм. Дело в том,

что ссылка на объективность глобализации превращается в некое оправдание ее безальтернативности, что в случае третьей формы этого процесса ведет к формированию пассивного отношения

к нему со стороны участников этого процесса, выступающих в роли аутсайдеров международного

проекта уже на стадии его осмысления. А это в свою очередь порождает отсутствие воли к конкурентной борьбе.

Возможно, именно с этим связан тот факт, что в России проблема конкурентоспособности

национальной экономики начала более или менее серьезно только в начале 2000-х годов, т.е. примерно спустя десятилетие после начала рыночных преобразований.

Между тем именно такая пассивная научная позиция привела к тому, что в нашей специальной

литературе феномен однополярной глобализации – реально вестернизация мира на либеральномасскультурном идеологическом базисе США – начал серьезно рассматриваться только в середине

2000-Х годов, да и то в основном после того, как этот проект начал проявлять свою бесперспективность после провала политики сша в Ираке и Афганистане.

Сегодня тональность изменилась: замена проекта однополярной глобализации многополярным вариантом видится более демократичным, менее агрессивным и, следовательно,

менее опасным для аутсайдеров «клуба глобалистов». Но и здесь мы имеем дело с серьезным

упрощением реальной ситуации. Наиболее распространенное представление о многополярной глобализации представлено на схеме (слайд 4)

Слайд 4

«Российская государственная статистика и вызовы xxi века»

Реальная же картина современного глобаизирующегося мира выглядит примерно так (см.

слайд 5):

Слайд 5

Сегодня ТНК и ТНБ являются основными субъектами конкурентных отношений в мировой

экономике. С 1939 г. к концу ХХ века численность ТНК в мире увеличилась почти в 200 раз – с 300

до 60000 с более 500000 тыс. филиалами. На середину 2000-х годов их насчитывалось более

70 Тыс. Тнк, с примерно 700 тыс. Филиалами по всему миру. В области технологии на операции

между головными компаниями и их зарубежными филиалами приходится более 2/3 глобальных

выплат роялти и иных платежей. На ТНК развитых стран приходится 87,3% глобального вывоза

ПИИ.

С 1992 г. ООН «адаптировала» хартию к реальностям. В результате она практически перестала быть одним из базисных международных документов взаимодействия и сосуществования стран

мирового сообщества, а ТНК обрели полную свободу для своей экономической деятельности. Эти

ведущие субъекты глобальной экономики используют новые формы конкурентной борьбы, основанные на новых формах и механизмах транснационализации новейших технологий, международной

производственной деятельности, политико-правового взаимодействия, новых организационноэкономических формах деятельности (см. слайд 6).

Деньги в этой конкурентной борьбе являются главным механизмом и оружием. Это оружие используется:

. в виде взяток коррумпированным чиновникам за продвижение ими нужных глобалистам

проектов;

. в виде финансирования соответствующих пропагандистских и рекламных кампаний;

. для продвижения и финансирования научных проектов, исследующих возможности ис

пользования различных форм информационного воздействия на социальную психологию

населения стран с различными культурными стереотипами и т.п.

То, что сложно сделать государству, гораздо проще сделать крупной, не обремененной государственной ответственностью компании.

Международная научно-практическая конференция

Слайд 6

С позиций национальной безопасности сложившуюся форму глобализации можно рассматривать как некий проект, формирующий недоступные другим субъектам международной конкурентной борьбы преимущества развитых стран и могущественных корпораций,

которые радикально меняют всю структуру отношений между участниками глобальной конкурентной борьбы.

2.3. Организационный процесс, обусловивший рост международной операционной мобильности фирм, связан с политико-правовой активностью правительств стран, наиболее заинтересованных в развитии и сопровождения этого процесса. Он имеет два уровня – общемировой и

региональный.

На общемировом уровне правительства промышленно развитых стран с начала 1990-х годов

начали активно продвигать через систему международных организаций – ООН, ВТО и другие международные организации стратегию нового глобального политического и экономического устройства,

в котором центральное место занимает изменения роли государства в регулировании экономики.

Эта стратегия выражается в создании условий и правил для активной либерализации внешнеэкономических связей, которая выражается, главным образом, в упразднении или, по крайней мере, постепенном выравнивании различий в существующих нормах регулирования внешнеэкономической

деятельности, а также в снижении или устранении ограничений международного экономического

обмена, которые устанавливаются правительствами отдельных государств.

На региональном уровне происходило формирование и укрепление региональной интеграции стран, где процессы интернационализации проходя, более интенсивно, чем в мире в целом. Это

такие регионы, как Европейский союз (ЕС), Североамериканская ассоциация свободной торговли

(НАФТА) и Южно-Американский торговый союз (МЕРКОСУР).

Процессы укрепления региональной интеграции стран сопровождаются более тесным

сотрудничеством их государственных статистических служб.

У России в этой сфере накоплен огромный опыт межстранового сотрудничества. Дальнейшее

развитие этого сотрудничества не только по линии СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП, но и в новых направлениях

(например Россия – КНР, Россия и Индия) был бы крайне желателен для укрепления интеграционных

«Российская государственная статистика и вызовы xxi века»

связей, повышения гибкости в выборе экономических партнеров, возможностей стратегического

развития

В целом же степень открытости и конкурентоспособности экономики отдельных стран стала определяться различиями в степени их участия в глобальных экономических процессах или степенью

регионализации их экономической деятельности. Естественно, что в таких условиях формирование

политики повышения конкурентоспособности национальной экономики требует тщательного учета

всех нюансов процесса глобализации и выработки четкого позиционирования в этой новой системе,

не только с политико-правовых и организационно-технологических позиций, но и с позиций выявления новых ниш сотрудничества, которые становятся более понятными при серьезных статистических исследованиях, раскрывающих особенности развития экономик стран-партнеров.

Однако статистика должна фиксировать не только положительные изменения в развитии страны, но и непременно учитывать результаты влияния новых условий на возникновение в связи с ними

угроз для национальной безопасности страны.

3. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ НАРАСТАНИЯ

ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНЦИИ

3.1. Эти задачи вытекают из характера современной конкурентной борьбы, которая на сегодня

нередко носит деструктивный характер и часто направлена против государственности стран, являющихся объектами конкурентного давления. При этом именно базисный характер макроуровневых

конкурентных преимуществ делает их привлекательными для такой деструктивной деятельности со

стороны крупных транснациональных компаний (слайды 7 и 8).

Слайд 7

Международная научно-практическая конференция

Слайд 8

Удар, наносимый по макрокоуровневым конкурентным преимуществам со стороны ТНК, лишает страну-конкурента самой надежды на возможность выживания в конкурентной борьбе. Такой удар

может быть представлен как «комплексное преобразование» всей хозяйственной системы страны с

заведомо предсказуемыми последствиями: разрушение традиционных связей хозяйственного управления, некритичное использование (навязывание) стереотипов хозяйственной организации и

поведения, насильственное втягивание страны в систему международного разделения труда без

учета ее национальных интересов, а иногда и прямо вопреки этим интересам. Основными элементами этих комплексных преобразований являются:

1. Разрушение или расшатывание политической системы, обеспечивающей стабильное развитие.

2. Разрушение систем жизнеобеспечения населения, социального развития и социальной защиты: энерго- и водоснабжения, а также всего комплекса, входящего в систему

ЖКХ; систем здравоохранения, воспитания, образования, социальной поддержки малоимущих, системы пенсионного обеспечения;

3. Разрушение накопленного капитала (вещного и невещного): оборудования, сложных

технологических цепочек, научных школ, системы передачи технологических знаний, системы непрерывного повышения квалификации;

4. Разрушение или создание ускорения эрозии социокультурного базиса страны –

нравственных базовых ценностей, традиционных устоев, создание условий для развития

девиантного в традиционном понимании поведения (алкоголизма, наркомании, коррупции, различных видов преступности).

Органы государственного управления, соответствующие государственные службы должны

иметь не просто достоверную картину состояния этих сфер социальной жизни страны, но и обладать

внятно разработанными нормативами, соблюдение (или достижение) которых, обеспечивало бы стране нормальное функционирование ее системы воспроизводства, и прежде всего

нормальное воспроизводство населения страны.

«Российская государственная статистика и вызовы xxi века»