2.Значення та завдання бухгалтерського обліку бюджетних установ

Заданням бухгалтерського обліку в бюджетних установах є повне своєчасне та достовірне відображення фінансово-господарських операцій по виконанню кошторису і видатків на рахунках бухгалтерського обліку а також і звітності.

Бухгалтерський облік є інструментом управління процесом виконання кошторису доходів і видатків установ, а також інструментом контролю за цільовим та ефективним використаннм бюджетних коштів. Тому, вчасне забезпечення інформацією керівних та контролюючих органів є одним з найважливіших завдань бухгалтерського обліку.

Важлива роль належить бухгалтерському обліку в забезпеченні збереження грошових коштів та матеріальних цінностей, тому, до одного з основних завдань бухгалтерського обліку слід віднести контроль за дотриманням фінансової дисципліни, суворого режиму виконання, контроль за ефективним використанням та збереженням грошових коштів та матеріальних цінностей бюджетних установ.

Особливістью обліку бюджетних установ є постійний та систематичний контроль за виконанням кошторису доходів і видатків.

До основних функцій бухгалтерського обліку відноситься : інформаційна, управлінська та контрольна.

Інформаційна функція полягає в накопиченні, групуванні, обробці та наданні облікової інформації для здійснення процесу управління.

Управлінська функція полягає у забезпеченні обєктів управління інформацією необхідної для планування, регулювання, аналізу, оцінки тощо.

Контрольна функція полягає в здійсненні постійного та суцільного контролю на всіх стадіях господарських операцій.

3.Організація бухгалтерського обліку бюджетних установ.

В Україні бухгалтерський облік в усіх бюджетних установах і організаціях організовано за єдиною системою. Застосовується єдина мотодологія обліку, що регламентується нормативними документами Міністерства фінансів, Головного управління держказначейства, контрольно-ревізійного управління.

Керівництво організацією бухгалтерського обліку бюджетних установах і організаціях здійснює Головне управління державного казначейства Країни в особі Управління методології з виконання бюджету з бухгалтерського обліку та звітності

В залежності від розміру бюджетної установи, кількості здійснюваних фінансово-господарських операцій та використання засобів автоматизації, застосовуються такі форми обліку : Журнал-Головна, мемореально-ордерна, журнально-ордерна, автоматизавана. Переважно використовується форма бухгалтерського обліку Журнал-Головна бюдженими установами які здійснюють облік самостійно і в централізованих бухгалтеріях .

Меморіально-ордерна форма обліку застосовується в окремих бюджетних установах облік яких не централізований .

При застосуванні цієї форми хронологічні й систематичні записи операцій здійснюються в окремих облікових реєстрах.

Журнально-ордерна форма обліку застосовується на великих бюджетних установах, які здійснюють облік самостійно ( вищі навчальні закдади , науково-дослідні інститути). Журнально-ордерну форму обліку можуть використовувати центролізовані бухгалтерії. Ця форма обліку побудована за принципом накопичення інформації з первинних документів. Інформація накопичується і систематизується у відповідних облікових реєстрає які забезпечують синтетичний і аналітичний облік. Накопичення та ситематизація інформації з первинниз документів за відповідний місяць в жерналах-ордерах, накопичувальних та групувальних відомостях позбавляють необхідності щоденно складати мемореальні ордери, оскільки журнали ордери, що містять кореспонденцію рахунків , заміняють меморіальні ордери.

Записи в накопичувальних реєстрах використовуються для управління і контролю за діяльністью бюджетних установ а аткож процесом виконання кошторисів видатків та для складання звітності.

В реєстрах журнально-ордерної форми обліку записи синтетичного та аналітичного обліку по багатьох рахунках суміщенні. Окремі реєстри аналітичного обліку зберіглися для обліку основних засобів, матеріалів, продуктів харчування.

Журнали-ордери, які є основними реєстрами, заповнюються на підставі первинних документів або накопичувальних та групувальних відомостей. Журнали-ордери та накопичувальні відомості побудовані за кредитовою ознакою, основаною за шаховим принципом запису операції. Така побудова дає можливість за один робочий прийом кожну оперцію записати одночасно в кредит рахунку за яким ведеться журнал-ордер або накопичувальна відомість і в дебет кореспондуюючих з ним рахунків. За такими рахунками як, “Каса”, “Рахунки в банках”, “Рахунки в казначействі” одночасноз журналами ордерами за кредитом цих рахунків доцільно складати відомість за їх дебетом. Це забезпечить небхідний контроль та одночасність запису даних касових та банківських документів в різні журнали ордери. При застосуванні журнально-ордерної форми обліку в централізованих бухгалтеріях облікові реєстри будуються так щоби можна було зобезпечити облік виконання кошторису не тільки в цілому по всім установам, а й по кожній бюджетній установі окремо.

Бухгалтерський облік в бюджетних установах в яких застосовують форму обліку Журнал-Головна, ведеться в бухгалтерських книгах або на картках. В цих бюджетних установах і організаціях використовують наступніоблікові реєстри (книги): Журнал-Головна, книга поточних (реєстраційних) рахунків, касова книга, книга обліку розрахунків за фінансуванням підвідомчих установ, книга обліку асигнувань та фактичних видатків, книга кількісно-сумового обліку матеріальних цінностей, книга обліку спеціальних коштів, книга аналітичного обліку депонованої заробітної плати та стипендій, картки аналітичного обліку касових видатків, інвентарні картки з обліку основних засобів тощо.

Книга Журнал-Головна призначена для синтетичного обліку всі решта реєстри для аналітичного обліку.

В книзі Журнал-Головна одночасно здійснюється записи фінансово-господарських операцій в хронологічному і систематичному порядку. Хронологічні і систематичні записи здійснюються на одному розгорнутому аркуші. Спочатку в казується дата, номер меморіального ордеру і сума за ордером, потім ця ж сума записується за дебетом і кредитом кореспондуючих рахунеків. Після цього операції записуються у відповідні книги або в картки аналітичного обліку. Записи в облікові реєстри здійснюються на основі бухгалтерських документів. В бюджетних установ і організацій використовуються різні бухгалтерські документи. Багато з них мають типову форму, наприклад, платіжні доручення, накладні, платіжні, відомості на зарплату. Однак , ряд бухгалтерських документів є специфічними і використовуються тільки в бюджетних установах., наприклад, розпис видатків.

Бухгалтерські документи, що надійшли в бухгалтерію, перевіряються та обробляються. Потім на підставі цих документів складається меморіальний ордер в якому вказується кореспонденція рахунків. На підставі меморіального ордеру та прикладених до нього документів операція спочатку записується в книгу Журнал-Головна а потім у відповідні книги або картки аналітичного обліку.

В установах та централізованих бухгалтеріях з більшим об’ємом фінансово-господарських операцій документи оформляються меморіальними-ордерами-накопичувальними відомості, якім присвоєні постійні номери. Меморіальні ордери-накопичувальні відомості це єдиний обліковий реєстр побудований за принципом журнала-ордера. В установах з невеликим обємом операцій складаються окремі меморіальні ордери форми №274 на підставі кожного документа або групи однорідних документів.

Записи операцій в книгу Журнал-Головна здійснюються при складанні меморіальних ордерав- накопичувальних відомостей один раз в місяць, а при складанні окремих меморіальних ордеріа не пізніше наступного дня після їх складання.

Меморіальні ордери підписують головним бухгалтером або його заступником.