5

Тема 5. Ревізія оплати праці і розрахунків з працівниками бюджетних установ і організацій.

ПЛАН ЛЕКЦІЙНИХ ЗАННЯТЬ

1. Завдання, послідовність, порядок та джерела інформації проведення ревізії.

2. Ревізія розрахунків оплати праці працівників освіти.

3. Ревізія розрахунків оплати праці працівників охорони здоров’я.

4. Ревізія розрахунків оплати праці працівників органів державної влади.

1. Завдання, послідовність, джерела інформації проведення ревізії.

Правильна організація контролю за витрачанням коштів на оплату праці є одним із важливих етапів комплексної ревізії.

Основними завданнями ревізії видатків на оплату праці є перевірка:

• правильності визначення кошторисних призначень на оплату праці;

• організації, стану бухгалтерського обліку та контролю видатків на оплату праці;

• дотримання діючих положень про оплату праці і порядок преміювання працівників;

• своєчасності і правильності нарахування заробітної плати згідно з діючою системою оплати праці;

• правильності здійснення утримань із заробітної плати;

• правильності і своєчасності розрахунків з робітниками і службовцями;

• ефективності використання коштів на оплату праці;.

При перевірці нарахування оплати праці у першу чергу необхідно впевнитись у реальності осіб які включенні у розрахункову відомість. Для цього необхідно використати штатний розпис, накази про прийняття та переміщення по роботі працівників, документи про підвищення кваліфікації, трудові книжки та інше.

При перевірці утримань із заробітної плати необхідно мати на увазі, що утримання є трьох видів:

• згідно законодавства України (прибутковий податок, внески до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування);

• згідно рішень судових органів (відшкодування завданих збитків, аліменти та інше );

• згідно заяви (угоди) працівника (профспілкові внески, погашення кредиту, розрахунки по комунальних послугах та інше).

Утримані суми із заробітної плати працівника повинні бути підтверджені відповідними документами (рішення суду, заява працівника, угода, відповідний законодавчий акт).

Особливу увагу необхідно приділити перевірці оплати праці сумісників та осіб які виконували одноразові роботи. У першу чергу перевіряється доцільність залучення таких осіб, можливість виконання цих робіт працівниками установи.

Основними джерелами інформації проведення ревізії є:

• положення про установу, організацію, положення про їх структурні підрозділи, накази, розпорядження, контракти, трудові книжки, документи про освіту, проходження перепідготовки, особисті картки, та інше ;

• штатний розпис, лімітні довідки, плани асигнувань;

• розрахункові відомості, відомості на видачу заробітної плати, табелі робочого часу, звіти про виробничі показники;

• реєстри аналітичного і синтетичного обліку, книга “Журнал-головна” звіти по праці, фінансова, податкова, статистична, та інша звітність.

2. Ревізія розрахунків оплати праці працівників освіти.

Одним із основних питань ревізії коштів на оплату праці працівників освіти, зокрема установах які входять у структуру міськрайвідділу освіти є визначення правильності тарифікації працівників.

При перевірці цього питання необхідно:

• використовуючи картки обліку особового складу, накази про зарахування на посаду та просування по службі, документів про освіту, атестаційних листів про присвоєння відповідних категорій і звань встановити достовірність педагогічного стажу. У випадках відсутності вказаних документів вияснити, що було підставою для визначення стажу роботи і освіти і чи відповідає це встановленому порядку;

• на підставі освіти, педагогічного стажу роботи працівників перевірити правильність встановлення ставок заробітної плати вчителів і керівників шкіл;

• визначити відповідність тижневих годин навчального навантаження вчителів, вказаних в тарифікаційних списках, навчальному плану;

• встановити правильність використання факультативних годин і порядок оплати за їх проведення;

• наявність підстав звільнення вчителів початкових класів від ведення уроків фізкультури, співів, іноземної мови, трудового навчання , при цьому необхідно мати на увазі, що тижневе навантаження повинно бути менше 20 годин;

• вияснити чи допускається оплата адмінобслуговуючого і навчально-допоміжного персоналу (директор, завуч) за години педагогічної роботи понад норму 12 годин в сільській місцевості та 9 годин в містах і селищах міського типу (понад норму ці особи можуть проводити уроки в кількості 240 годин на рік з погодинною оплатою);

• перевірити правильність встановлення ставок зарплати вчителям, які довантажені годинами виховательської роботи (при цьому треба мати на увазі, що атестація проводиться по кожній посаді окремо);

• встановити законність доплат за звання, перевірку зошитів, ведення пришкільної ділянки, завідування майстернею, за класне керівництво, позакласну роботу з фізкультури,

• перевірити правильність нарахування зарплати вихователям груп продовженого дня в залежності від режиму роботи груп;

• встановити законність доплат за суміщення професій, за роботу в нічний час, шкідливі умови праці (кочегари, сторожі, оператори комп’ютерів, прибиральниці та інші);

При перевірці середніх спеціальних та вищих навчальних закладів належну увагу необхідно приділити наявності випадків зарахування адміністративно-господарських працівників за рахунок вакантних посад навчально-допоміжного персоналу не за призначенням,