Тема 15. Государства и право в послевоенные годы и в период «застоя» (сер. 40-х – сер. 80-х гг.)

1. Упразднение чрезвычайных органов военного времени. Изменения в государственном аппарате.

2. Возобновление террора против советских граждан в конце 40-х – начале 50-х гг.

3. Изменения в праве. Принятие новых Кодексов союзных республик.

4. Роль КПСС в «застойный период». Технология власти.

5. Движение правозащитников.

6. Конституция 1977 г. Изменения в праве.

Основная литература

1.История отечественного государства и права. Ч. II / Под ред. О.И.Чистякова. М., 2008

2.История государства и права России. / Под ред. Ю.П.Титова. М., 2009..

3.История государства и права: учебно-метод. пособие для студентов 1-го курса по спец-ти 030501 « Юриспруденция» / Составители Е.С.Косых, М.Д.Тикеев. – Уфа: БашГУ, 2011.

Дополнительная литература

1. Конституция 1977 г.

2. Конституция СССР: политико-правовой комментарий. – М., 1982.

3. Копейчиков В.В. Конституция развитого социализма (теоретические основы, сущность, функции). – Киев, 1979.

4. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987.

5. Лукьянов А.И., Денисов Г.И. Советская Конституция и мифы советологов. – М., 1981.

6. Развитие кодификации советского законодательства. – М., 1968.

7. Советское общество в 70-е гг.: опыт, проблемы. – М., 1988.

8. Становление общесоюзного законодательства. – М., 1972.

9. Хроника диссидентского движения (1968-1083 гг.) // Погружение в трясину (антология застоя). – М., 1991.

Методические рекомендации

В послевоенный период, в условиях развенчания культа личности, законодательство сталинской эпохи оказывалось устаревшим, реакционным вследствие его несоответствия экономическим, политическим, социально-культурным задачам, решаемым на новом этапе развития советского общества. Начиная с середины 1950-х гг. наступает новый этап кардинального реформирования действующей системы советского права. Коренной ломке подверглись без какого-либо исключения все отрасли права: гражданское, трудовое, семейное, земельное, колхозное и др. Изменения вносились не в отдельные нормы или правовые институты, а в основополагающие нормы и принципы отраслей права путем подготовки и принятия основ законодательства на уровне Союза ССР и кодифицированных актов на уровне союзных республик.

Начало новой кодификации было положено принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик в декабре 1958 г. Кодификационные работы продолжались около двадцати лет и завершились принятием новой Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г. Кодификация законодательства шла намного сложнее и труднее, чем в период 1922—1926 гг. Однако медлительность в подготовке проектов кодексов во многом компенсировалась их качеством. Новые кодексом готовились на высоком юридико-техническом уровне, с использованием достижений советской юридической науки, и учетом состояния общественных отношений и других социально-правовых факторов.

Далее следует назвать причины, вызвавшие необходимость принятия Конституции СССР 1977 г., подчеркнуть преемственность в ней основных идей и принципов предыдущих конституций. Изучив структуру Конституции, необходимо обсудить ее основные положения, отражение в ней идей общенародного государства и «развитого социализма», закрепление однопартийной системы и монополии КПСС на политическую власть, фиктивность многих провозглашенных прав и свобод граждан.

При изучении кодификационной работы указанного периода основное внимание необходимо сосредоточить на рассмотрении ключевых положений «Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и СР» (декабрь 1958 г.), «Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и СР» (декабрь 1961 г.), а также принятых на их основе Уголовного кодекса РСФСР (октябрь 1960 г.), Уголовно-процессуального кодекса РСФСР (октябрь 1960 г.), Гражданского кодекса РСФСР (июнь 1964 г.) и Гражданского процессуального кодекса РСФСР (июнь 1964 г.). [ХИОГП] Кроме этого, следует обратить внимание на преобразования в трудовом праве (отмена уголовной ответственности за самовольный уход с предприятия и прогул, сокращение продолжительности рабочего дня и др.), земельном праве (Постановление СМ СССР «О едином государственном учете земельного фонда СССР» от 16 марта 1954 г.), природоохранительном (Закон об охране природы 1960 г.) и колхозном праве.

Во второй половине 1970-х гг. (после проведения кодификационных работ и принятия нового Основного закона) обозначилась потребность ведения научно организованного постоянного учета нормативных правовых актов. Правильный учет законодательства был необходим для успешного применения права в повседневной практической деятельности министерств и ведомств. Без него невозможно было осуществить справочно-информационную работу по законодательству, составлению юридических заключений по проектам правовых актов и т. д.

Изучите содержание Постановления «Об улучшении правовой работы в народном хозяйстве», Положения о государственном учете нормативных актов СССР и союзных республик и Постановления по вопросам Свода законов. Перечислите цели и задачи систематизации советского законодательства. Укажите сроки создания и структуру Собрания действующего законодательства и Свода законов СССР.