Основные национальные экологические стандарты

Международный стандарт	Стандарт, принятый в качестве национального	Название (если стандарт принят в качестве национального, то его название дается в соответствии СТБ ИСО)
Управление окружающей средой (экологический менеджмент). Словарь
ИСO 14001:2004	СТБ ИСО 14001-2005	СУОС. Требования и руководство по применению
ИСО 14004:2004	СТБ ИСО 14004-2005	СУОС. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования
ИСO 14050:2002	СТБ ИСО 19001-2002	Управление окружающей средой. Термины и определения
Экологический аудит и оценка
ИСО 19001:2002	СТБ ИСО 19001-2002	Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента
ИСО 14015	СТБ ИСО 14015 (разрабатывается)	Управление окружающей средой. Оценка окружающей среды, стройплощадок и организаций (ЕАSО)
Стандарты по экологической маркировке и декларированию
ИСО 14020:2000	СТБ ИСО 14020-2003	Управление окружающей средой. Экологические этикетки и декларации. Основные принципы
ИСО 14021:1999	СТБ ИСО 14021-2002	Экологические этикетки и декларации. Самодекларируемые экологические заявления. Экологическая маркировка по типу II

Окончание табл. 12.2

ИСО 14024:1999	СТБ ИСО 14024-2003	Управление окружающей средой. Экологические этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры.
ИСО 14025:2000	СТБ ИСО 14025 (разрабатывается)	Экологические этикетки и декларации. Экологические декларации типа III
Оценка экологической результативности
ИСО 14031:1999	СТБ ИСО 14031-2003	Управление окружающей средой. Оценка экологической эффективности. Общие требования
ИСО 14032:1999	–	СУОС. Примеры оценки экологических характеристик

Десять стандартов этой серии приняты в новой редакции – СТБ ИСО 14000:2005.

Для изучения и применения стандартных процедур и элементов экологического менеджмента необходимо знание определений основных понятий и терминов, используемых в стандартах.

Термины и определения с сохранением их нумерации идентичной использованной в ИСО 14001:2004 приведены ниже:

3.1 аудитор – лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита.

Примечание: [ISO 9000:2000, 3.9.9]

3.2 постоянное совершенствование – повторяющийся процесс улучшения системы менеджмента окружающей среды (3.8) с целью повышения общей экологической результативности (3.10), согласующейся с экологической политикой (3.11) организации (3.16).

Примечание: Нет необходимости, чтобы процесс происходил во всех сферах деятельности одновременно.

3.3 корректирующее действие – действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия (3.15).

3.4 документ – информация и соответствующий носитель.

Примечание: Носитель может быть бумажным, магнитным, электронным или оптическим компьютерным диском, фотографией или эталонным образцом, или комбинацией из них.

Примечание: По ISO 9000:2000, 3.7.2.

3.5 окружающая среда – среда, в которой функционирует организация (3.16), включая воздух, воду, почву, природные ресурсы, флору, фауну, людей, а также взаимосвязи между ними.

Примечание: Окружающая среда в этом контексте простирается от среды организации (3.16) до глобальной системы.

3.6 экологический аспект – элемент деятельности или продукции или услуг организации (3.16), который может взаимодействовать с окружающей средой (3.5).

Примечание: Существенный экологический аспект оказывает или может оказать существенное воздействие на окружающую среду (3.7).

3.7 воздействие на окружающую среду – любое изменение в окружающей среде (3.5), вредное или полезное, которое полностью или частично вызвано экологическими аспектами (3.6) организации (3.16).

3.8 система менеджмента окружающей среды СМОС – часть системы менеджмента организации (3.16), используемая для разработки и внедрения ее экологической политики (3.11) и управления ее экологическими аспектами (3.6).

Примечание: Системой менеджмента является совокупность взаимосвязанных элементов для разработки политики и целей и для достижения этих целей.

Примечание: Система менеджмента включает организационную структуру, деятельность по планированию, обязанности, практические подходы, процедуры (3.19), процессы и ресурсы.

3.9 экологическая цель – общая экологическая цель, согласующаяся с экологической политикой (3.11), которую организация (3.16) сама устанавливает для достижения.

3.10 экологическая результативность – измеримые результаты управления организацией (3.16) своими экологическими аспектами (3.6).

Примечание: В контексте систем менеджмента окружающей среды (3.8), измеримые результаты могут быть основаны на (3.16) экологической политике (3.11), экологических целях (3.9), экологических задачах (3.12) и других требованиях к экологической результативности организации.

3.11 экологическая политика – общие намерения и направление деятельности организации (3.16) в области ее экологической результативности (3.10), официально сформулированные высшим руководством.

Примечание: Экологическая политика обеспечивает основу для деятельности и установления экологических целей (3.9) и экологических задач (3.12).

3.12 экологическая задача – применимое к организации или ее частям детализированное требование к результативности, вытекающее из экологических целей (3.9) и которое следует установить и выполнить для достижения этих целей.

3.13 заинтересованная сторона – лицо или группа, заинтересованная в экологической результативности (3.10) организации (3.16) или испытывающая ее влияние.

3.14 внутренний аудит – систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения установленных организацией (3.16) критериев аудита системы менеджмента окружающей среды.

Примечание: Во многих случаях, в частности в малых организациях, независимость может быть продемонстрирована как отсутствие ответственности за проверяемую деятельность.

3.15 несоответствие – невыполнение требования.

Примечание: [ISO 9000:2000, 3.6.2].

3.16 организация – компания, корпорация, фирма, предприятие, орган власти или учреждение, ее/его часть или их объединение, акционерная или нет, общественная или частная, имеющая собственные функции и администрацию.

Примечание: В организациях, включающих несколько функциональных единиц, отдельная функциональная единица может быть определена как организация.

3.17 предупреждающее действие – действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия (3.15).

3.18 предупреждение загрязнения – использование процессов, практических подходов, методов, материалов, продуктов, услуг или энергии для исключения, уменьшения или управления (раздельно или в сочетании) образованием, выбросами или сбросами всех видов загрязнений или отходов с целью снижения их вредных экологических воздействий (3.7).

Примечание: Предупреждение загрязнения может включать сокращение или исключение источника, изменение процессов, продуктов или услуг, эффективное использование ресурсов, замену, повторное использование, восстановление, рециклинг, регенерацию и переработку материалов и энергии.

3.19 процедура – установленный способ осуществления деятельности или процесса.

Примечание: Процедуры могут быть документированными или недокументированными.

Примечание: По ISO 9000:2000, 3.4.5.

3.20 запись – документ (3.4), содержащий достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности.

Примечание: По ISO 9000:2000, 3.7.6.

Общие требования к системам управления охраной окружающей среды установлены стандартом ИСО 14001, чтобы дать возможность организации разработать и внедрить политику и цели, учитывающие законодательные требования и информацию о существенных экологических аспектах.

Основной целью стандарта СТБ ИСО 14001 является поддержка предприятий в создании системы охраны окружающей среды и предупреждения загрязнения при сохранении баланса с социально-экономическими интересами.

Общие требования к системе экологического менеджмента основаны на концепции, предусматривающей периодическое проведение предприятием анализа и оценки системы управления охраной окружающей среды в целях определения возможностей ее улучшения. Стандарт ИСО 14001 основан на методологии, известной как «Планируй-Делай-Проверяй-Корректируй» (ПДПК). Кратко ПДПК может быть описана следующим образом:

Планируй – значит устанавливай цели и процессы, которые должны дать результат в соответствии с экологической политикой предприятия.

Делай – значит внедряй процессы.

Проверяй – значит осуществляй мониторинг и измеряй процессы по отношению к политике, целям, задачам, законодательным и другим требованиям, сообщай результаты.

Корректируй – предпринимай действия по постоянному совершенствованию результативности системы менеджмента и окружающей среды.

Реализовывать указанные положения предлагается с помощью модели системы управления окружающей средой, содержащей пять основных элементов: экологическую политику, планирование, внедрение и функционирование, внедрение и оценку, анализ и улучшение (рис. 12.3).

Предварительный экологический анализ деятельности организации

Экологическая политика

Анализ и улучшение

Анализ со стороны руководства

Планирование

Экологические аспекты

Законодательные и другие требования

Целевые, плановые экологические

показатели и программы

Измерение и оценка

Мониторинг и измерения

Оценка соответствия

Несоответствие, корректирующие и предупреждающие действия

Управление записями

Внутренний аудит

Внедрение

Ресурсы, обязанности, ответственность и полномочия

Компетентность, обучение и осведомленность

Обмен информацией

Документация

Управление документацией

Управление операциями

Готовность к аварийным ситуациям и реагирование на них

Рисунок 12.3 – Модель системы управления окружающей средой

Данная модель позволит организации решать конкретные задачи управления окружающей средой: выявлять экологические аспекты с учетом приемлемой, текущей или планируемой деятельности; идентифицировать нормативно-правовые требования; устанавливать экологическую политику и разрабатывать программы ее внедрения, а также обеспечивать способность системы адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.