7.2. Национальная система мониторинга окружающей среды

НСМОС объединяет 11 организационно самостоятельных, но функционирующих на общих принципах, видов мониторинга и базируется на упорядоченной системе сбора, обработки, анализа и оценки информации, получаемой на научно обоснованной сети, состоящей из более 3500 пунктов наблюдений, включенных в Государственный реестр пунктов наблюдений системы.

На рисунке 7.2 приведена структурная схема организации НСМОС. Организацию и координацию ведения НСМОС осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды посредством формирования и ведения Государственного реестра пунктов наблюдения НСМОС, установления режима, порядка и формата информационного обмена; создания и ведения банков обобщенной информации, касающейся состояния окружающей среды и воздействия на нее природных и антропогенных факторов. Как показано на рисунке 7.2 организацию проведения видов мониторинга окружающей среды в составе НСМОС осуществляют: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (Минприроды) (ГУ «РЦРКМ» департамента по гидрометеорологии в части проведения мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод, радиационного мониторинга); Минприроды (Бел НИЦ «Экология» совместно с ГНПО «НПЦ НАНБ по биоресурсам», Минлесхозом, Мисельхозпродом, Полесским ГРЭЗ, Березинским биосферным заповедником и Национальными парками в части мониторинга животного жира); Минприроды (РУП «Бел НИГРИ»; РУП «Белгеология» в части мониторинга подземных вод); Минприроды (РУП Бел НИЦ «Экология» в части локального мониторинга); Национальная академия наук (НАК) Беларуси (ГУ «Центр геофизического мониторинга НАНБ», ГНУ «Институт природопользования НАНБ» в части геофизического мониторинга); НАК (ГНУ «Институт экспериментальной ботаники НАНБ», БГУ в части мониторинга растительного мира); Министерство образования (НПИЦ МО БГУ, ГНУ «Институт физики НАНБ» в части мониторинга озонового слоя); Министерство лесного хозяйства (ЛРУП «Белгослес», ПИП «Белгипролес», ГУ «Беллесозащита» в части мониторинга лесов); Государственный комитет по имуществу (РУП «ИПА» НАНБ, БГУ, ГУ «РЦРКМ» департамента по гидрометеорологии в части мониторинга земель).

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды

ГУ «РЦРКМ» департамента по гидрометеорологии

РУП «Бел НИЦ «Экология»

ГНПО «НПЦ НАНБ по биоресурсам»

Минлесхоз

Минсельхозпрод

Полесский ГРЭЗ

Березинский биосферный заповедник

Национальные парки

РУП «Бел НИГРИ»

РУП «Белгеология»

РУП «Бел НИЦ «Экология»

Национальная академия наук Беларуси

ГУ «Центр геофизического мониторинга НАНБ»

ГНУ «Институт природопользования НАНБ»

ГНУ «Институт экспериментальной ботаники НАНБ»

БГУ

Министерство образования

ННИЦ МО БГУ

ГНУ «Институт физики НАНБ»

Министерство лесного хозяйства

ЛРУП «Белгослес»

ПИП «Белгипролес»

ГУ «Беллесозащита»

Государственный комитет по имуществу

РУП «ИПА» НАНБ

БГУ

ГУ «РЦРКМ» департамента по гидрометеорологии

Мониторинг

атмосферного воздуха

Мониторинг поверхностных земель

Радиационный мониторинг

Мониторинг

животного мира

Мониторинг подземных вод

Локальный

мониторинг

Геофизический

мониторинг

Мониторинг

растительного мира

Мониторинг

озонового слоя

Мониторинг лесов

Мониторинг земель

Рис 7.2 – Структурная схема организации НСМОС

Сбор, хранение, обработка, анализ данных, предоставление информации, получаемой в результате проведения определенного вида мониторинга, осуществляется через соответствующие информационно-аналитические центры, которые находятся в системах вышеуказанных республиканских органов государственного управления и Национальной академии наук Беларуси.

Государственные органы, юридические лица и граждане вправе запрашивать и безвозмездно получать у органов государственного управления, осуществляющих проведение мониторинга окружающей среды, информацию НСМОС.

НСМОС взаимодействует с системой социально-гигиенического мониторинга (организация проведения которого осуществляется Министерством здравоохранения) и системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (организация проведения осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям) в части обмена информацией о состоянии окружающей среды и воздействии на нее природных и антропогенных факторов.

Важнейшей составляющей мониторинга окружающей среды является наблюдение за объектами, воздействующими на окружающую среду в процессе хозяйственной и иной деятельности. Эту функцию в соответствии с законодательством Республики Беларусь выполняет локальный мониторинг. Целями локального мониторинга являются наблюдение за состоянием окружающей среды в районе расположения источников воздействия на окружающую среду и воздействием этих источников на окружающую среду. Перечень природопользователей, осуществляющих проведение локального мониторинга, определяется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Порядок ведения локального мониторинга окружающей среды и использования его данных определяется Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров 28 апреля 2004 г., № 482 и Инструкцией о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию источников вредного воздействия на окружающую среду, утвержденной Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды 22 июля 2004 г., № 20.