Структура и основные механизмы экологического нормирования

Направление экологического нормирования	Основные цели	Разновидности нормирования	Нормативы	Механизмы и критерии
1	2	3	4	5
Санитарно-гигиеническое	Безопасность жизнедеятельности человека и сохранение генетического фонда человека	Концентрации, уровни и дозы, вредные воздействия	ПДК, ПДУ, ОДК, ОБУВ	Лимитирование на основе принципа пороговости действия, принципа приемлемого риска
		Критерии качества компонентов окружающей среды	ИЗВ, ИЗА, ПЗХ
		Риск (заболеваний, аварий и т.д.)	ПДВ индивидуального и группового риска	Лимитирование на основе концепции приемлемого риска
Производственно-ресурсное: - безопасности производства	Экологическая безопасность производственных процессов и конечной продукции	Объемы вредных воздействий и отходы производства и потребления	Лимиты образования и захоронения отходов, ПДРО, ПДВ, ПДС	Лимитирование, лицензирование
		Технологии производства и качества конечной продукции	Декларация безопасности, нормы качества продукции, сертификат, ресурсоемкость	Лицензирование, сертификация, стандартизация, паспортизация, экологизация

Окончание табл. 6.1

- рационального использования и охраны природных ресурсов	Охрана, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов	Изъятие и использование ресурсов (лесных, земельных, водных, недр и т.д.)	Лимиты и нормы изъятия, категории, нормы эксплуатации	Лимитирование, лицензирование
Экосистемное	Сохранение биоразнообразия, нормальных условий функционирования и развития экосистем	Допустимые нагрузки на экосистему, биоценоз, ПТК, элементарный ландшафт	ПДВВ, ПДЭН, ассимиляционная емкость, устойчивость экосистем	Экологические модификации экосистем и ПТК, биоразнообразие, состояние здоровья населения и т.д.
		Концентрации вредных веществ в компонентах экосистемы	ПДК	Принцип пороговости действия

Производственно-ресурсное направление экологического нормирования решает несколько проблем. Основные из них – производственно-технологическое обеспечение соблюдения экологических норм и правил через экологи­зацию технологических процессов, нормирование качества выпускае­мой продукции, ограничение прямого воздействия на природную среду со стороны предприятий, нормирование и стандартизация в области обращения с отходами производства и потребления.

Производственно-ресурсное нормирование подразделяется на нор­мирование безопасности производственной деятельности и нормирова­ние рационального использования и охраны природных ресурсов.

Основными показателями, лимитирующими вредные воздействия на окружающую среду, являются предельно допустимые выбросы (ПДВ), предельно допустимые сбросы (ПДС) загрязняющих веществ, предельно допустимое размещение отходов (ПДРО).

Ресурсная группа вопросов направлена на решение задачи рационального использования, охраны и обеспечения условий вос­производства природных ресурсов. Основными механизмами норми­рования здесь являются лимитирование, лицензирование, сертифика­ция и паспортизация.

Сохранение биоразнообразия, нормальных условий функциони­рования и развития экосистем – главная задача экосистемного норми­рования. Это одно из наиболее важных направлений нормирования. Его рассматривают как определение комплексных показателей устой­чивости экосистем и их численных значений, разработку нормативов и регламентов, ограничивающих негативное воздействие хозяйствен­ной деятельности на окружающую среду возможностями экосистем. Практическое применение принципов экосистемного нормирования уже реализуется в процедурах оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) крупных экономических проектов. Перспективы экосистемного нормирования связаны также с раз­витием эколого-защитного направления, нацеленного на обоснование комплекса норм и правил организации особо охраняемых природных территорий, которые относительно успешно решаются в Беларуси.

Одно из ведущих мест в системе управления и обеспечения рацио­нального природопользования и охраны окружающей среды принадлежит экологическому контролю. Основными формами экологического контро­ля выступают экологическая экспертиза, экологический мониторинг, экоаудит. Базой экологического контроля служат нормы и нормативы, разработанные в рамках экологического нормирования, а их соблюдение является основой для оценки деятельности субъектов природопользования.