Задания и казусы.

1. Уставом муниципального района предусмотрено, что глава муниципального образования избирается представительным органом и руководит деятельностью администрации как профессиональный управляющий. Дайте оценку данной норме устава.

2. Губернатор области обратился в суд с требованием отменить решение представительного органа городского округа о признании недействительным условий контракта с главой администрации городского округа К., поскольку условия контракта, касающиеся осуществления переданных законами области государственных полномочий, не были согласованы с губернатором и утверждены им. Какое решение должен принять суд?

3. Депутаты представительного органа муниципального образования приняли решение о досрочном прекращении полномочий избранного ими главы муниципального образования в связи с тем, что глава муниципального образования переехал на постоянное место жительства в другой субъект РФ, что не позволяет ему надлежащим образом осуществлять свои полномочия. Мог ли представительный орган принять подобное решение?

Тема 10 Гарантии прав местного самоуправления. (2 часа).

1. Понятие и классификация гарантий местного самоуправления.

2. Система общих гарантий местного самоуправления (экономические, политические, идеологические, организационные).

3. Юридические гарантии местного самоуправления.

Нормативный материал и специальная литература:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г., № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993.25 декабря. N 237; 2009. 21 января. № 7.

2. Европейская хартия местного самоуправления: ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; № 36. Ст. 4466.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 10 июля 2012 г. № 110-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822; 2012. № 29. Ст. 3990.

4. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 28 декабря 2010 г. № 8-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2011. № 1. Ст. 1.

5. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 25 апреля 1993 г. с изм. и доп. от 09 февраля 2009 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19; СЗ РФ. Российская газета. 2009. 13 февраля.

6. Белкин А.А., Бурмистров А.С. Институт местного самоуправления в документах Конституционного Суда Российской Федерации // Правоведение. 1999. № 1.

7. Захаров А. О некоторых позициях органов конституционного (уставного) контроля субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2004. № 2(47).

8. Лазебная Н. Конституция гарантирует. // Муниципальная власть. 2000. № 4.

9. Саладников В. В. Субъекты судебной защиты прав местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. С. 34.

10. Шугрина Е. С. Возможность обращения в межгосударственные органы за защитой муниципальных прав // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13. С. 27

11. Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6. С.34-41.