Организация процесса разработки управленческого решения
Разработку управленческого решения можно разбить на следующие этапы:
1 этап. Постановка задачи:
1) возникновение новой ситуации;
2) появление проблемы;
3) сбор необходимой информации;
4) описание проблемной ситуации.
2 этап. Разработка вариантов решения:
1) формулирование требований и ограничений;
2) сбор необходимой информации;
3) разработка возможных вариантов решения.
3 этап. Выбор варианта или альтернативы:
1) определение критериев выбора;
2) выбор решения отвечающего критерию;
3) оценка возможных последствий;
4) выбор предпочтительного решения.
Существует три основных языка выбора альтернатив: критериальный язык, язык бинарных отношений, язык функции выбора.
После выбора решений, отвечающих критериям, осуществляется оценка возможных последствий. Оценка должна быть многосторонней, т.е. охватывать экономическую, социальную, техническую, политическую, организационную сферу в той мере, в которой они могут быть подвержены воздействию выборного решения.
На практике очень часто выбирают не оптимальное решение, а допустимое. Если оно соответствует ограничениям, а с другой стороны обеспечивает улучшение проблемной ситуации.
4 этап. Организация выполнения решения и его оценка:
1) составление плана реализации решения;
2) контроль процесса реализации управленческого решения;
3) оценка решения проблемы.
Функции, процедуры и операции при разработке и реализации управленческих решений
На рисунке 1 представлены функциональные группы субъектов РУР и их возможный состав в коммуникативной связи в процессах разработки и реализации управленческих решений.
Рис 1. Субъекты подготовки и реализации управленческих решений
Разработчиками решений могут быть: руководители предприятий; управленческая команда; специалисты или группы специалистов; проектные организации; органы государственной власти, общественные организации.
Заказчиками решений могут быть: руководители предприятий; органы государственной власти (в том числе судебные); акционеры; наблюдательные советы.
Исполнителями решений могут быть: работники предприятий или общественных организаций; организации как подсистемы общества.
Потребителями решений могут быть: персонал предприятия; население; организации и подразделения.
В процессе подготовки и реализации УР перечисленные ключевые фигуры выполняют определенные наборы функций, процедур и операций (рис. 2). Каждая конкретная функция РУР должна включать весь набор процедур, каждая процедура – набор общих функций, и каждая функция – необходимый набор операций.
Рис. 2. Иерархия функций, процедур и операций
Состав процедуры как совокупности функций РУР приведен на рис.3
Рис 3. Восемь общих функций РУР, составляющих процедуру как совокупность функции РУР
Конкретные функции разработки и реализации управленческих решений
Перечень конкретных функций разработки управленческих решений включает в себя:
● стратегическое планирование;
● управление управленческой деятельностью (контроллинг);
● коммуникации с внешней и внутренней средой;
● управление человеческими ресурсами;
● управленческое консультирование;
● управление производственной и обслуживающей деятельностью;
● формирование системы управления организацией (методология, структура, процесс, механизм, техника управления).
Стратегическое планирование предусматривает подготовку и реализацию управленческих решений, определяющих стратегию предприятия, детализацию стратегии до политик, программ, проектов и мероприятий, приоритеты их выполнения и распределения ресурсов.
Управление управленческой деятельностью (контроллинг) – связано с УР, которые принимаются с целью совершенствования профессионализма аппарата управления. Руководителям разных уровней необходимо обеспечивать функциональность подразделения, за работу которого они отвечают согласно должностным обязанностям. Поэтому кроме знаний, умений и навыков управления руководитель должен обладать знаниями, умениями и навыками в предметной области деятельности организации. Например, начальнику булочного цеха необязательно знать в совершенстве технологию выпечки булок – для контроля за соблюдением технологии выпечки существует технолог, но иметь представление о состоянии оборудования, запасе производственных мощностей, наличии сырья, степени его соответствия требованиям технологии и т. п. факторов производства крайне необходимо, поэтому руководители организаций проводят обучение управленческого персонала.
Коммуникации с внешней и внутренней средой – предмет управленческих решений, цель которых – формирование коммуникационных каналов между организацией и внешней средой. Такие УР направлены на установку отношений с поставщиком и потребителями, клиентами, сообществом вообще, органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими субъектами общественного устройства.
Управление человеческими ресурсами – это управленческие решения, направленные на повышение производительности труда, научным и практическим потенциалом, формирование личностных качеств персонала.
Управленческое консультирование – функция управленческих решений, направленных на решение проблем ситуационного характера.
Управление производственной и обслуживающей деятельностью – ориентирует УР на совершенствование основного и вспомогательного производства.
Формирование системы управления организацией – отражается в УР, направленных на реструктуризацию и реформирование компаний. Такие решения называются стратегическими и разрабатываются для внесения существенных изменений в миссию организации, ее систему целей, политик, программ и проектов.