Тема 4. Політична влада та політична система

У результаті вивчення теми студент повинен знати:

• зміст понять «політична влада», «легітимність політичної влади»;

• основні типи та форми політичної влади;

• типи легітимності політичної влади за М. Вебером та Д. Істоном;

• визначення змісту та структури політичної системи;

• проблеми реформування політичної системи України.

У результаті засвоєння теми студент повинен вміти:

• охарактеризувати специфіку співвідношення суб’єкта та об’єкта влади на прикладі «піраміди політичної влади»;

• виокремити основні форми політичної влади;

• порівняти основні типи легітимності політичної влади, запропоновані такими дослідникам, як М. Вебер та Д. Істон;

• окреслити структуру та проаналізувати функції політичної системи;

• виявити фактори, що визначають особливість розвитку політичної системи України.

План

1. Політична влада як суспільне явище.

   1. Сутність, ознаки та джерела політичної влади.

   2. Засоби та ресурси влади.

2. Різноманітність форм та типів політичної влади.

   1. Основні форми політичної влади. Принцип розподілу влад.

   2. Типи влади за Б. Гаврилишиним.

3. Легітимність політичної влади: суть та типологія.

   1. Типи легітимності влади за М. Вебером.

   2. Легітимність влади за Д. Істоном.

4. Політична система суспільства.

   1. Поняття, структура та функції політичної системи суспільства.

   2. Основі моделі політичних систем.

   3. Типи політичних систем.

5. Особливості формування та проблеми розвитку політичної системи в Україні.

Методичні рекомендації

Під час самостійної підготовки студент повинен опрацювати основний теоретичний матеріал до запропонованої теми, що з’ясовує зміст таких понять: «політична влада», «ресурси», «джерела влади» та її типи; «легітимність» політичної влади та її типологія, «політична система суспільства», її структура, функції та типи.

У першому питанні слід з’ясувати сутність політичної влади як категорії політичної науки, що тісно пов’язана з поняттям «політика». Аналізуючи, необхідно виходити з того, що політична влада – це відносини панування та підкорення, що яскраво демонструє схематичне зображення «піраміди влади». Аналіз «піраміди влади» сприятиме з’ясуванню структури влади, визначенню її суб’єкта, об’єкта, основних засобів, джерел та ресурсів (економічних, демографічних, соціальних, силових, культурно-нормативних тощо) [1, с. 65-68; 3, с. 158-162, 164-167; 5, с. 33-38; 6, с. 51-63; 10, с. 172-177, 183-187].

У другому питанні увагу слід зосередити на проблемі типологізації влади в залежності від різноманітних критеріїв. Передусім необхідно співвіднести політичну та державну влади з визначенням їх спільних та відмінних ознак. Доцільно також розглянути типологію політичного правління, запропоновану Б. Гаврилишиним, яка відповідає трьом формам сучасної влади. Особливу увагу слід також звернути на еволюцію уявлень щодо проблеми децентралізації та розподілу влад, принцип стримувань і противаг, які є надійним засобом проти зловживань владою [1, с. 70-72; 2; 6, с. 58-62; 8, с. 51-61; 9; 10, с. 178-182].

Третє питання присвячене визначенню змісту легітимності політичної влади. Слід розглянути типи легітимного панування, зокрема запропоновані М. Вебером три «ідеальні» типи легітимного панування: традиційний, легальний, харизматичний та, виокремлені Д. Істоном, – ідеологічний, структурний та персоналістський способи легітимації. Доцільно визначити, за яких умов можлива криза легітимності та як можна її подолати [1, с. 69-70; 3, с. 162-164; 6, с. 55-58; 7, с. 146-155; 10, с. 187-195].

У процесі самостійної підготовки до четвертого питання, слід з’ясувати сутність, основні структурні елементи політичної системи суспільства, її функції та проаналізувати характерні риси основних її типів. Особливу увагу необхідно звернути на аналіз основних моделей політичної системи, наголосивши на теоретичних розробках Д. Істона. Вивчення четвертого питання слід завершити аналізом особливостей різних різновидів політичних систем [1, с. 53-59; 3, с. 96-104; 4, с. 268-269; 5, с. 63-75; 6, с. 63-75].

У п’ятому питанні необхідно виявити основні проблеми становлення та розвитку політичної системи України. Йдеться про глибокий і всебічний аналіз шляхів реформування всіх структурних елементів політичної системи українського суспільства [1, с. 59-62, 72-80; 2; 6, с. 70-73; 9; 10, с. 220-243].

Питання і завдання для самоконтролю

1. Охарактеризуйте спільні та відмінні ознаки влади державної і влади політичної.

2. Проаналізуйте основні джерела та ресурси політичної влади.

3. Які види влади та за якими критеріями можна виділити?

4. Що таке політична легітимність влади та які її типи?

5. У чому полягає принцип розподілу влад?

6. Що таке політична система та яка її структура?

7. Охарактеризуйте основні функції політичної системи.

Тести

1. Політична влада – це:

а) здатність суспільних груп та індивідів, які їх представляють, впроваджувати у суспільне життя рішення, що виражають їхню волю; б) специфічна форма активного ставлення людей до свого суспільного середовища, що має на меті цілеспрямоване його регулювання та перетворення; в) функціональна характеристика політичної системи.

2. Стан, коли правочинність даної влади визнають суспільство та міжнародне співтовариство – це:

а) нелегальність влади; б) вплив влади; в) верховенство влади; г) легітимність влади. ґ) значення влади.

3. Назвіть типи легітимності політичної влади (за М. Вебером):

а) національно-патріотична легітимність; б) легальна легітимність; в) ідеологічна легітимність; г) традиційна легітимність; ґ) харизматична легітимність; е) структурна легітимність.

4. Ідею розподілу влад в історії політичної думки висловив:

а) Е. Кант; б) Платон; в) Ш.-Л. Монтеск'є; г) М. Вебер.

5. Елементами структури політичної системи є:

а) політична влада; б) політико-правові норми; в) політичні інститути; г) політичні відносини; ґ) політичні культура та ідеологія; д) держава.

Список рекомендованої літератури

1. Гелей С. Д. Політологія: Навч. посібн. / С. Д. Гелей, С. М. Рутар. – 4-те вид., перероб. і доп. – Львів: Світ, 2001. – 384 с.

2. Конституція України. Закон України «Про внесення змін до Конституції України»: Текст відповідає офіц. – К.: Школа, 2008. – 48 с.

3. Піча В. М. Політологія: Навч. посібн. / В. М. Піча, Н. М. Хома. – К.: Каравела, Львів: Новий світ-2000, 2000. – 328 с.

4. Політологічний енциклопедичний словник: Навч. посіб. [для студ. ВНЗ]. – К.: Ґенеза. – 1997. – 395 с.

5. Політологія: Навч. посіб. / О. О. Волинець, М. П. Гетьманчук, В. В. Гулай, С. І. Дорошенко [та ін.]. – Львів: НУ «Львівська політехніка”, 2005. – 360 с. – Серія “Дистанційне навчання”. – № 28.

6. Політологія. Кн. перша: Політика і суспільство. Кн. друга: Держава і політика / А. Колодій, Л. Климанська, Я. Космина, В. Харченко. – 2-е вид., перероб. та доп. – К.: Ельга, Ніка-Центр, 2003. – 664 с.

7. Політологія: Підручн. / За ред. О. В. Бабкіної, В. Л. Горбатенка. – К.: Академія, 2003. – 528 с. – (Альма-матер).

8. Політологія: Підручн. / За заг. ред. І. С. Дзюбка, К. М. Левківського. – К.: Вища школа, 1998. – 415 с.

9. Рябов С. Г. Політологічна теорія держави / Рябов С. Г. – К.: ТАНДЕМ, 1996. – 240 с.

10. Шляхтун П. П. Політологія (теорія та історія політичної думки): Підручн. / П. П. Шляхтун. – К., 2002. – 576 с.