5. Неразрывная связь государства и права.

Без права государство существовать не может. Право юридически оформляет государство и государственную власть и тем са­мым делает их легитимными, т.е. законными. Государство осуществляет свои функции в правовых формах. Право вводит функционирование государства и государственной власти в рамки законности, подчиняет их конкретному правовому режиму. При такой подчиненности государства праву и формируется демократическое правовое государство.

6. Наличие механизма государства (аппарата государственного принуждения).

Государство есть сложный механизм (аппарат) управления обще­ством, разносторонними социальными сферами и процессами, пред­ставляющий собой систему государственных органов и соответствую­щих материальных средств (вещественных придатков), необходимых для выполнения его задач и функций.

Специфическая особенность органов, образующих в своей совокуп­ности государственный механизм, состоит в государственно-властном характере их полномочий, что связано с обязательным юридическим закреплением формирования и деятельности этих органов и основан­ной на этом способности издавать правовые акты и охранять их от нарушения.

Функционирование этого специально созданного государственного механизма, этой своеобразной отлаженной «машины» необходимым образом предполагает наличие особого слоя лиц – государственных служащих, основное назначение которых, с учетом сложившегося в классовом обществе разделения труда, в том только и состоит, чтобы управлять.

Государство – единственная в политической системе организа­ция, которая располагает правоохранительными (карательными) орга­нами (суд, прокуратура, милиция, полиция и т.д.), специально призван­ными стоять на страже законности и правопорядка.

Только государство располагает вооруженными силами и органа­ми безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, терри­ториальную целостность и безопасность.

Таким образом, в современной учебной литературе государство обыч­но определяется как политико-территориальная суверенная организация публичной власти, способная издавать общеобязательные правила поведения (право) и способная обеспечивать их исполнение возможностью применения государственного принуждения.

2. Государство переходного типа.

В отечественной и зарубежной литературе наряду с рассмотрением проблем, касающихся традиционных типов государств и правовых систем, отдельное внимание уделяется также проблемам государства и права переходного типа. Они являются государственно-правовыми системами, находящимися «на переходе» от одного типа государства к другому.

Французский юрист М. Ориу писал в начале XX века, что каждое государство в любые эпохи подвержено болезням и кризисам. Болезнями государства называются те причины, которые возникают внутри самого государства. Изучение причин и историй болезней государства и права, также как и поражающих их кризисов, имеет важное значение не только в теоретическом, но и в практическом плане. Оно помогает не только глубже и разносторонне понять сущность и содержание переходного состояния государства, но и установить правильный диагноз их кризисных заболеваний, а вместе с тем и определить наиболее оптимальные пути и средства выхода из создавшегося положения.

Особо важное значение это имеет в настоящее время для России, а также для бывших социалистических стран, находящихся на переходном этапе от псевдосоциализма к капитализму.

Государство и право переходного периода обладают всеми теми же признаками чертами, которые свойственны любому государству и праву. Однако, в отличие от государства и правовых систем «классических» типов, они обладают также и своими особенностями:

1. Все государства и правовые системы переходных типов возникают, по общему правилу, не иначе, как в результате различных социальных потрясений в виде революций, войн, неудавшихся радикальных реформ.

2. Переходное состояние государства, права и самого общества содержит в себе несколько возможных вариантов дальнейшей эволюции социальной и государственно-правовой материи, альтернативу развития государства, права и общества по тому или иному пути.

3. Переходное состояние государства, права и самого общества связано с резким изменением характера и масштабов традиционных экономических связей, временным расстройством экономики, ослаблением материальной основы государства и правовой системы, резким падением уровня жизни значительной части населения.

4. Для переходного типа государства и права свойственно временное ослабление их социальных и политических основ. «Революции, – писал французский писатель Ф. Шатобриан, – сметают со своего пути не только старый мир, но и сокрушают нравственность».

5. Переходный тип государства и права отличаются, как правило, доминированием в системе разделения государственных властей исполнительно-распорядительной власти.

6. Другие особенности: повышение роли и значения субъективного фактора в развитии государства и права в переходный период; сочетание в государственно-правовом механизме переходного периода элементов старого и нового; периодическая смена в процессе развития общества в переходный период государственных форм и режимов.

Переходный период в развитии любой страны – это особый этап эволюции не только государства и права, но и самого общества, на базе которого они возникают и развиваются, но и экономики, политической и социальной жизни, идеологии.

Находясь в центре данного процесса и оказывая на него влияние, государство в данный период решает две взаимосвязанные между собой и дополняющие друг друга комплексные группы задач:

Первая из них связана с реорганизацией самого государственного механизма – изменением его сущности, содержания, форм организации, методов деятельности, структуры.

Вторая же касается изменения общества, реформирования экономики, установления новых ориентиров во внутренней и внешней политике, формирования новой официальной идеологии.

В настоящее время при характеристике современного государства находит все большее число сторонников концепция постиндустриального общества.

За капитализмом и его государственными формами начинается иная фаза развития – постиндустриальное общество, которую характеризуют следующие черты:

– стабильность сегодня наблюдается в общественной и государственной жизни постиндустриальных стран Запада;

– современные западные общества и государства – не пережиток прошлого, а принципиально новая система.