2.Основные права и обязанности граждан Украины в государственном управлении.

По своему содержанию права граждан можно разделить на три группы:

1) на участие в государственном управлении и социально-политичес­кую активность, право на государственную службу, внесение предложе­ний, получение необходимой информации и документов в установлен­ной форме, проведение митингов, демонстраций, создание обществен­ных объединений или вхождение в них и т. д.;

2) на получение помощи от соответствующих компетентных органи­заций: право на медицинскую, санитарно-эпидемиологическую помощь, бесплатное пользование благами (библиотеками, парками и т.д.), пользо­вание транспортом, получение услуг и т. д.;

3) на права, которые защищаются, в административном порядке (административная жалоба, административное производство), судебном порядке (жа­лоба, иск, заявление), непосредственно гражданином (необходимая оборона).

Взаимодействуя с органами исполнительной власти, граждане реа­лизуют прежде всего права: на участие в управлении, на объединение, на проведение митингов, на индивидуальные и коллективные обращения к государственным органам, на возмещение вреда, причиненного незакон­ными действиями государственных органов (должностных лиц) и т. д.

Также, права граждан можно классифицировать па три вида: личные, политические и социально-экономические.

Личные права и свободы гражданина - это возможности удовлетворения их личных потребностей. К личным правам относятся: право на уважение достоинства, право на свободу и личную неприкосновенность, свободу пе­редвижения, право свободного выбора местожительства, право свободно покидать территорию Украины; право на тайну переписки, телефонных раз­говоров, телеграфной и другой корреспонденции; право на опровержение недостоверной информации о себе и членах своей семьи и тому подобное.

Политические права и свободы граждан выражаются в их возможнос­тях реализовать свои волеизъявления по объединению в политические партии, проведению сборов, митингов и демонстраций, о чем заблагов­ременно извещаются органы исполнительной власти или органы мест­ного самоуправления, и другие права и свободы.

Социально-экономические права граждан также становятся возможными в связи с использованием норм административного права. Это обеспе­чение возможности занятия предпринимательской деятельностью, реали­зации права на труд, отдых, социальную защиту, достаточный жизненный уровень, образование и здоровье (ст. 42—49, 53 Конституции Украины).

В административно-правовой статус также входят обязанности граж­дан Украины. Обязанности граждан в сфере государственного управле­ния можно разделить на две группы:

1) абсолютные обязанности, которые не зависят от конкретных об­стоятельств и вытекают из норм Основного закона и законодательных актов государства. К. ним относятся обязанности: соблюдать Конститу­цию, законы Украины, государственную дисциплину; охранять интере­сы государства, содействовать укреплению его могущества и авторитета; защищать Родину; охранять природные богатства; платить налоги и т. д.

2) относительные обязанности, которые возникают из правомерных, а иногда и из неправомерных действий, направленных на приобретение нрав или их сохранение. Такие обязанности не являются постоянными — нрава абитуриента, читателя библиотеки и др. К обязанностям граждан относятся и такие, которые возникают в связи с правонарушениями (на­пример, оплатить штраф, возместить убытки).

Конкретный объем обязанностей регулируется многочисленными нормативными актами административно-правового характера, в том чис­ле уставами, положениями, служебными характеристиками.

Неисполнение обязанностей может привести к применению к ви­новным лицам мер юридической ответственности.