Тема 13. Государственная отраслевая политика

Отраслевые рынки и государство. Обусловленность отраслевой (промышленной) политики, ее цель, задачи и влияние на рост эффективности организации отраслевых рынков. Политика государства в области приватизации и конкуренции. Цели, способы проведения антимонопольной политики, трудности ее реализации. Система антимонопольного регулирования. Внешнеторговая политика государства и внешние эффекты при ее проведении.

Тема 14. Рынки базисных отраслей

Эффективность деятельности базисных отраслей. Состояние нефтяной отрасли. Процессы реструктуризации нефтедобывающих, нефтеперерабатывающих компаний, нефтехимического производства. Мотивы реформирования угольной промышленности. Энергетический комплекс: структура собственности. Преимущества и недостатки приватизации энергетических компаний. Монополистический механизм в энергетическом секторе. Основные тенденции в российской металлургической промышленности. Структура, показатели состояния и особенности рынка сельскохозяйственной продукции и земли. Взаимосвязь сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью и другими отраслями. Роль государственного регулирования в функционировании базисных отраслей.

Тема 15. Рынок транспортных услуг

Роль транспортных услуг в функционировании российской экономики. Причины, этапы и цели реструктуризации рынка железнодорожного транспорта. Причины активизации деятельности на рынке автотранспортных услуг. Состояние и развитие рынка автотранспорта. Компоненты морских транспортных услуг и тенденции в развитии морских перевозок. Роль российского рынка авиатранспортных услуг в мировой экономике. Инструменты повышения конкурентоспособности российских авиатранспортных услуг. Роль государства в функционировании рынка транспортных услуг.

Тема 16. Рынок социальных отраслей

Состояние рынка жилья. Специфические особенности жилья как товара, виды стоимости жилья. Распределение предприятий ЖКХ по формам собственности. Достоинства и негативные последствия процесса перехода к самофинансированию ЖКХ. Особенности и динамика состояния рынка образовательных услуг в России. Основные проблемы и тенденции рынка образовательных услуг. Рынок медицинских услуг: специфические особенности рынка, его структура, особенности предпринимательства в здравоохранении и система финансирования здравоохранения. Роль государства в деятельности рынка социальных услуг.

2. Планы семинарских занятий и

методические указания

Тема 1. Благосостояние и конкуренция

План семинарского занятия

1. Конкуренция: функции, виды, факторы.

2. Основные концепции фирмы.

3. Цели и стратегии поведения фирм в отраслях.

4. Поиски и достижение экономической прибыли.

Методические указания

Конкуренция долгое время рассматривалась как сила, способствующая идеальному решению проблемы экономической результативности. Следует проследить эволюцию взглядов на понятие конкуренции и обратить внимание на основные концепции, одна из которых делает акцент на поведении продавцов и покупателей, а другая – на структуре рынка.

Анализ рыночных процессов позволяет выделить ряд важных функций рыночной конкуренции: распределение ресурсов, оптимизацию использования ресурсов, координацию действий рыночных субъектов, отбор субъектов рынка, формирование цены товаров, побуждение к инновациям и прогрессу. Виды конкуренции следует рассмотреть исходя из следующих критериев: по структуре (совершенная, несовершенная), по отраслевому признаку (внутри- и межотраслевая), по степени интенсивности (привлекательная, умеренная, жесткая), по форме (видовая, предметная, функциональная, статусная), по методам конкурентного соперничества (добросовестная, недобросовестная).

Важно рассмотреть факторы, влияющие на конкуренцию и определяющие специфику отрасли: барьеры входа-выхода, географические, природно-климатические, социально-демографические, научно-технические, правовые, культурные и экологические, различие ментальности, государственное регулирование.

Следует дать определение фирмы, выявить ее признаки и обратить внимание на основные характеристики альтернативных концепций фирмы (технологической, институциональной, социологической, стратегической), их достоинства и недостатки.

Важно знать, что как субъект предпринимательства фирма реализует экономические, технические, социальные и экологические цели. Ограничения целевых устремлений обусловлены особенностями внутренней организации отраслевого рынка.

При анализе поисков достижения экономической прибыли следует обратить внимание на решение задачи оптимизации деятельности, полноту информации о рынке, единственность цели, отсутствие оппортунистического поведения со стороны агентов рынка.

Контрольные вопросы

1. Что такое конкуренция, как ее определяли различные ученые, каковы ее функции и роль в экономике?

2. Какие меры необходимы для усиления конкуренции в экономике России?

3. Назовите основные концепции фирмы и дайте им краткую характе-ристику.

4. Опишите цели фирмы и укажите факторы, влияющие на выбор ее стратегического поведения.

Литература

[1; 6; 20; 21; 27; 31; 36; 41, гл. 2; 42; 47, гл.1; 48, гл. 2].