Различия между понятиями «управление» и «менеджмент»

Управление	Менеджмент
Понимание функции управления как удовлетворение интересов вышестоящего органа	Понимание функций менеджмента как удовлетворение экономических интересов организации
Деятельность руководителя основана на игнорировании заинтересованности персонала в конечных результатах труда	Деятельность менеджера основана на обеспечении заинтересованности персонала в конечных результатах труда
Оценка труда руководителя определяется степенью выполнения директив вышестоящего органа	Оценка труда менеджера определяется конечной эффективностью
Низкая восприимчивость к нововведениям	Готовность к восприятию нововведений
Приоритет процесса управления над его результатом	Приоритет результата менеджмента над процессом
Концентрация властных полномочий и ответственности в одних руках	Делегирование полномочий и ответственности на низшие иерархические уровни менеджмента
Высокая степень формализованности и ограничений деятельности руководителя	Высокая степень самостоятельности менеджера в рамках делегированных ему полномочий
Закрытый характер взаимоотношений руководителя с выше- и нижестоящим сотрудниками	Открытый характер взаимоотношений менеджера с выше- и нижестоящими сотрудниками
Стиль руководства близок к стилю армейского начальника	Стиль руководства близок к стилю тренера спортивной команды
Руководитель выступает в основном как администратор	Менеджер выступает в основном как лидер

Таким образом, принятое в мировой практике понятие «Менеджмент» имеет более широкое значение, чем термин «Управление», применяемый в наших системах.

В соответствии с международным словарем ИСО 8402 [ 1 ] под системой менеджмента качества понимается совокупность организационной структуры, методик (документированных процедур или методических указаний), процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством.

В соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО 9000-2008 [ 2 ]:

Менеджмент качества – скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству.

Управление качеством – часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований к качеству.

Контроль – процедура оценивания соответствия путем наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими измерениями, испытаниями и калибровкой.

Руководство и управление применительно к качеству обычно включает ряд взаимосвязанных процессов, представленных в табл. 1.2.

Таблица 1.2.

Взаимосвязанные процессы применительно к управлению качеством

№ пп	Составляющие менеджмента качества	Содержание процессов менеджмента качества
1	Разработка политики и целей в области качества	Официальная формулировка высшим руководством общих намерений и направлений деятельности организации в области качества
2	Планирование качества	Часть менеджмента качества, направленная на установление конкретных целей в области качества и определяющая необходимые операционные процессы жизненного цикла продукции и соответствующие ресурсы для достижения целей в области качества
3	Обеспечение качества	Часть менеджмента качества, направленная на создание уверенности в том, что требования к качеству будут выполнены
4	Управление качеством	Часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований к качеству
5	Улучшение качества	Часть менеджмента качества, направленная на увеличение способности выполнить требования к качеству

Все эти виды деятельности связаны между собой через жизненный цикл продукции, но отличаются своей целевой направленностью. Вместе они определяют политику в области качества, отражая отдельные аспекты общей функции управления.

Обеспечение качества – это все планируемые и осуществляемые систематически виды деятельности в рамках системы качества, необходимые для создания достаточной уверенности в том, что объект будет выполнять требования к качеству.

Обеспечение качества включает в себя обеспечение и контроль качества.

Цель деятельности по обеспечению качества – создание уверенности в том, что качество продукции удовлетворяет заданным требованиям.

Задачи обеспечения качества:

• защита потребителя от недоброкачественных товаров и услуг. Эта задача основана на следующих принципах:

  • принцип доказательства качества. Производитель, выходящий на рынок, должен доказать качество продукта для всех стадий его жизненного цикла;

  • принцип ответственности производителя. Производитель недоброкачественной продукции несет юридическую ответственность перед потребителями за причиненный ущерб;

  • принцип доверия. Поставщик и потребитель сотрудничают при решении задач обеспечения качества, и сами устанавливают систему доказательства качества;

• повышение конкурентоспособности товаров и услуг;

• приведение в соответствие (гармонизация) стандартов, норм, правил, действующих на национальном рынке с требованиями мирового рынка.

К систематически проводимым мероприятиям обеспечения качества относятся те работы и процедуры, которые выполняются предприятием постоянно или с определенной периодичностью. Особое место среди них занимают мероприятия, направленные на предупреждение различных отклонений и несоответствий.

Управление качеством – скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству, направленная на выполнение требований к нему.

Управление качеством включает в себя планирование, обеспечение и контроль качества и представляет собой методы и виды деятельности оперативного характера, направленные как на управление процессов, так и на причины неудовлетворительного функционирования на всех этапах для достижения экономической эффективности.

Цель деятельности по управлению качеством – предупреждение или устранение несоответствий, возникающих в процессе обеспечения качества.

Управление качеством тесно связано с деятельностью по обеспечению качества. В процессе управление качеством решения могут приниматься как по результатам текущей (оперативной) информации, получаемой при контроле, учете и анализе, так и по результатам обработки и анализа накапливаемой систематически получаемой информации.

Улучшение качества – скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству, направленная на увеличение способности выполнить требования к качеству.

Деятельность по улучшению качества включает в себя планирование, обеспечение, контроль и улучшение качества.

Цель деятельности по улучшению качества – улучшение параметров качества продукции, повышение стабильности качества изготовления, постоянное снижение издержек.

Постоянное улучшение качества – необходимая составляющая эффективно действующего производства. Оно обеспечивается согласованным использованием людских, технических, экономических и организационных средств под управлением системы менеджмента качества.