
- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель 13
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям 34
- •1.3. Распределение земелЬного фонда по формам собственности и принадлежности российской федерации, субъекту российской федерации и муниципальному образованию 48
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции 69
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в российской федерации 89
- •Глава 3. Обеспечение управленИя земельными ресурсами в российской федерации 96
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости 96
- •5) До 01.03.2010 кадастровой справки, с 01.03.2010 в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. 104
- •3.2. Государственный мониторинг земель и Землеустройство 112
- •3.3. Государственный земельный контроль 123
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Российской федерации 137
- •Глава 4. Земельный рынок в российской федерации 158
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель 165
- •4.2. Сделки с земельными участками граждан и юридических лиц 170
- •4.3. Сделки по аренде государственных и муниципальных земель 174
- •Распределение земельного фонда по категориям земель
- •Земли сельскохозяйственного назначения
- •Сведения о фонде перераспределения земель в Российской Федерации на землях сельскохозяйственного назначения (2009–2010 годы)
- •Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
- •Земли населенных пунктов
- •И иного специального назначения по угодьям
- •Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
- •Земли лесного фонда
- •Распределение земель лесного фонда по угодьям
- •Земли водного фонда
- •Земли запаса
- •Распределение земель запаса по угодьям
- •Распределение земельного фонда по угодьям
- •Сельскохозяйственные угодья
- •Динамика площади сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации за период с 1990 по 2010 год
- •Динамика площади сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации за период 2002–2010 гг.
- •Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями
- •Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и объединениями граждан
- •Земли под водой, включая болота
- •Земли застройки
- •Земли под дорогами
- •Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •Нарушенные земли
- •Прочие земли
- •Земли под оленьими пастбищами
- •Распределение земелЬного фонда по формам собственности и принадлежности российской федерации, субъекту российской федерации и муниципальному образованию
- •Сведения о земельных долях
- •По категориям земель
- •И иного специального назначения
- •Ежегодная динамика площади разграниченных земель
- •Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •По формам собственности
- •Распределение земель населенных пунктов
- •По формам собственности
- •По формам собственности
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •Производством сельскохозяйственной продукции
- •Производством сельскохозяйственной продукции
- •Занимающимися производством сельскохозяйственной продукции
- •Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)
- •Между различными предприятиями и организациями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции
- •Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •Предоставленных для садоводства
- •Динамика наличия земель у граждан
- •Предоставленных для огородничества
- •Предоставленных для индивидуального жилищного строительства
- •Индивидуального жилищного строительства
- •Предоставленные для дачное строительство
- •Правовое обеспечение развития земельных отношений в российской федерации
- •Обеспечение управленИя земельными ресурсами в российской федерации
- •Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории Российской Федерации
- •Перечень наименований и номеров кадастровых округов Российской Федерации
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •3.1.4 Создание и обновление картографической основы для целей государственного кадастра недвижимости
- •Ортофотопланами для целей ведения государственного кадастра недвижимости
- •Государственный мониторинг земель и Землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •Изучение состояния и использования земель в Российской Федерации
- •Российской Федерации
- •В Российской Федерации
- •Российской Федерации
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.2.2.1. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •Полученных в результате проведения землеустройства (по состоянию на 01.01.2011)
- •В государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •3.2.2.2. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства
- •По вопросам проведения землеустройства
- •Государственный земельный контроль
- •3.3.1. Организация ведения государственного земельного контроля
- •3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
- •Земельного законодательства с 2008 по 2010 гг.
- •Земельного законодательства с 2008 по 2010 гг.
- •3.3.3. Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля
- •Сведения о государственном земельном контроле по Российской Федерации за 2010 год
- •Государственная кадастровая оценка земель в Российской федерации
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения
- •Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов
- •Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда
- •Государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и объектов
- •Государственная кадастровая оценка земель водного фонда
- •Практика разрешения споров по вопросам государственной кадастровой оценки земель в судебном порядке
- •Результатов государственной кадастровой оценки земель в Российской Федерации
- •3.4.4. Обзор практики применения результатов государственной кадастровой оценки земель для целей налогообложения
- •Земельный рынок в российской федерации
- •Структура сделок с земельными участками в Российской Федерации
- •Количество сделок с государственными и муниципальными земельными участками по федеральным округам в 2010 году (количество договоров, ед.)
- •В Российской Федерации в 2010 году
- •Количество сделок с земельными участками, находящимися в частной собственности в Российской Федерации в 2010 году (количество договоров, ед.)
- •В Российской Федерации в 2010 году
- •Площади, задействованные в сделках с государственными и муниципальными землями, по федеральным округам за 2010 год (га)
- •И муниципальными землями в Российской Федерации 2010 году
- •Площади, задействованные в сделках с земельными участками, находящимися в частной собственности по федеральным округам за 2010 год (га)
- •Характеристика оборота государственных, муниципальных и частных земель в Российской Федерации в 2010 году
- •Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •Продажа государственных и муниципальных земель в Российской Федерации
- •Средние цены на государственные и муниципальные земельные участки, проданные гражданам и юридическим лицам в Российской Федерации в 2010 году
- •Продажа государственных и муниципальных земель на торгах в целом по Российской Федерации за 2010 год
- •Сделки с земельными участками граждан и юридических лиц
- •Купля-продажа гражданами и юридическими лицами земельных участков с иными объектами недвижимости, а также незастроенных земельных участков в Российской Федерации
- •Характеристика залога земель в Российской Федерации в 2010 году
- •Сделки по аренде государственных и муниципальных земель
- •Аренда государственных и муниципальных земель в Российской Федерации
- •Средние размеры арендной платы за использование государственных и муниципальных земель в Российской Федерации
- •Приложения
- •Итоги процесса разграничения государственной собственности на землюв субъектах Российской Федерации по категориям земель (на 1 января 2011 года, тыс. Га)
- •Состояние мелиорированных земель по субъектам Российской Федерации (на 1 января 2011 года, тыс. Га)
- •Информация о плате за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, по Российской Федерации за период с октябрь по декабрь 2010 года в разрезе кадастровых округов
- •Сведения о государственном земельном контроле за 2010 год
- •Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных органами власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель городских населенных пунктов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель сельских населенных пунктов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости 1 кв. М земель лесного фонда по субъектам Российской Федерации
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель водного фонда, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Информация о количестве вновь образуемых земельных участков в разрезе категорий земель, по которым определена кадастровая стоимость за 2010 год
- •Информация о количестве обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель за 2010 год
- •Сведения о ставках земельного налога на территории субъектов Российской Федерации (в среднем по субъекту)
- •Сделки с землей в Российской Федерации за 2010 год в разрезе субъектов Российской Федерации
Земельный рынок в российской федерации
Глава «Земельный рынок в Российской Федерации» подготовлена на основе данных государственного статистического наблюдения, осуществленного в соответствии с Федеральным планом статистических работ (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р) по форме № 3-ЗЕМ «Сведения о сделках с землей», утвержденной постановлением Росстата от 28.06.2005 № 37.
Основными показателями статистической отчетности являются количество земельных участков, площади, цены сделок, размер арендной платы (за все земли в целом до их разграничения на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований), а также сведения о сделках купли-продажи, дарения, залога, а также наследования земельных участков гражданами или юридическими лицами.
По состоянию на 1 января 2011 года земельный фонд Российской Федерации составляет 1709,8 млн. га, в том числе земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности – 1576,4 млн. га, в собственности граждан и юридических лиц – 133,4 млн. га.
В 2010 году в России с учетом действующих договоров аренды государственных и муниципальных земель в обороте находилось 5 321 798 земельных участков общей площадью 159 061,5 тыс. га (таблица 4.1).
Доля арендованных земельных участков из учтенных в государственной и муниципальной собственности в среднем по России составляет 8,8%, показатель варьируется от 5,8% в Северо-Западном федеральном округе и до 30,8% в Южном федеральном округе. Из земельных участков, находящихся в частной собственности, в течение 2010 года предметом сделок по России являлось 12,2% (16 316,0 тыс. га), данный показатель варьируется от 4,7% (230,3 тыс. га) в Северо-Западном федеральном округе до 20,7% в Уральском (2043,4 тыс. га) и Северо-Кавказском (962,5 тыс. га) федеральных округах (таблица 4.6).
Следует учитывать, что не все земли государственной собственности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации могут находиться в обороте, и доля их в субъектах Российской Федерации различна.
Также при сравнении федеральных округов по показателям развития земельного рынка необходимо понимать, что любое сопоставление только отражает их различие по географическим, природным, экономическим и демографическим факторам.
Таблица 4.1
Структура сделок с земельными участками в Российской Федерации
Виды сделок |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Кол-во |
Кол-во |
Кол-во |
Кол-во |
|
сделок, ед. |
сделок, ед. |
сделок, ед. |
сделок, ед. |
|
(площадь, га) |
(площадь, га) |
(площадь, га) |
(площадь, га) |
|
1. Аренда государственных и муниципальных земель |
3628109 |
3677315 |
3514594 |
3403608 |
(114103370,5) |
(114531856,7) |
(113081763,97) |
138576736,66 |
|
1.1 в т.ч. сделки, совершенные в отчетном году |
472732 |
441842 |
410676 |
463029 |
(19941450*1) |
(15698127,8) |
(26274903,12) |
28738008,87 |
|
2. Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель |
13835 |
15684 |
22412 |
27153 |
(149275,9) |
(315888,9) |
(326358,96) |
(3044073,55) |
|
3. Продажа государственных и муниципальных земель |
233706 |
292847 |
350685 |
384579 |
(369382,7) |
(503813,3) |
(610740,26) |
(1124683,63) |
|
3.1. в том числе на торгах |
16337 |
22916 |
41868 |
25185 |
(138019,6) |
(164477,7) |
(133028,02) |
(79044,77) |
|
Итого действующих сделок с государственными и муниципальными землями |
3875650 |
3985846 |
3887691 |
3815340 |
(114622029,1) |
(115351558,9) |
(114018863,19) |
(142745493,84) |
|
В т.ч. совершенных в отчетном году |
720273 |
750373 |
783773 |
874761 |
(20460108,6) |
(16517830) |
(27212002,34) |
(32906766,05) |
|
4. Купля-продажа земли гражданами и юридическими лицами |
405670 |
473190 |
520209 |
917354 |
(560285,5) |
(1067302,6) |
(3159634,35) |
(4706821,08) |
|
5. Дарение |
49715 |
73334 |
117776 |
159134 |
(126596,4) |
(335042,2*2) |
(10582962,53) |
(4733134,77) |
|
6. Наследование |
162151 |
218244 |
314556 |
346227 |
(336091,7) |
(596197,3) |
(4116337,75) |
(5089960,19) |
|
7. Залог |
25907 |
30024 |
43921 |
83743 |
(198856) |
(416637,0) |
(902674,90) |
(1786079,54) |
|
Итого сделок между гражданами и юридическими лицами |
643443 |
794792 |
996462 |
1506458 |
(1221829,6) |
(2415179,1) |
(18761609,53*3) |
(16315995,58) |
|
Всего сделок в отчетном году с учетом всех действующих договоров аренды |
4519093 |
4780638 |
4884153 |
5321798 |
(115843858,7) |
(117766738,0) |
(132780472,72) |
(159061489,42) |
|
Из них совершенных за отчетный год |
1363716 |
1545165 |
1780235 |
2381219 |
(21681938,2) |
(18933009,1) |
(45973611,87) |
(49222761,64) |
*1 в 2007 году большие площади земель сельскохозяйственного назначения, занятых преимущественно оленьими пастбищами, отданы в аренду в Ненецком (6350,8 тыс. га) и Ямало-Ненецком (6824,0 тыс. га) автономных округах.
*2 в 2008 году значительные площади по дарению земель приходятся на Оренбургскую область – 98 998,5 га и Красноярский край – 71 950,2 га.
*3 в 2009 году существенно возросло количество сделок между гражданами и юридическими лицами:
- большая часть площади по дарению земель приходятся на Московскую область – 9 371 592,88га;
- значительные площади, переданные по наследству, приходятся на Кемеровскую область – 1 721 897,97 га.
Таблица 4.2