Нормативный материал и основная литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93).

2. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре РФ» от 17 ноября 1995 г.

3. Указ Президента РФ от 25.12.97 № 6-11 «Об утверждении Положе­ния о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации».

4. Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента от 18.04.96 №567

5. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. М., 2011.

6. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник //Под ред. В.П. Божьева. М, 2010.

7. Правоохранительные органы Российской Федерации: Сборник нор­мативных актов с учетом последних изменений и дополнений. М., 2010.

Дополнительная литература

8. Багаутдинов Ф. Прокуратура города с районным делением - жизненная необходимость или лишнее звено //Законность. 2011 № 1.

9. Гущин В.З. Правозащитные функции военной прокуратуры в современных условиях. //Журнал российского права. №4.2009 г.

10. Ю.Зинатулин 3.3. Зезянов В.В. прокуратура и судебная власть:

статус и соотношение компетенции. //Российский судья. №5. 2010г.

11 .Ковязина Ю. Основы возникновения и существования надзорной власти в России //Законность. 2009. № 1.

12.Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? //Российская юстиция. №9. 2001г.

13. Соловьев А. Реформа прокуратуры: есть ли скрытые резервы? //Законность. 2002. № 1.

Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ: www. genroc.gov.ru

Методические указания.

Данная тема, как показывает опыт приема экзаменов, является наиболее сложной для усвоения студентами, поэтому при её изучении студентам необходимо обращать внимание на наиболее сложные и важные положения темы.

Для раскрытия понятия прокурорского надзора необходимо более тщательно рассмотреть такие положения, как соотношение целесообразности и законности, различие в методах и задачах деятельности прокуратуры и иных правовых норм обеспечения законности, характеристика прокурорского надзора как формы госу­дарственной деятельности, его место в системе органов государства.

Особенное внимание необходимо уделить Закону о Прокуратуре РФ 1992г. и особенно на изменения и дополнения к Закону, которые были сделаны в 1995 и последующих годах. В Законе определены основные направления деятельности прокуратуры, т.е. то, что в науке носит наименование функций, показать, что закон тем самым исходит из того, что прокурорский надзор представляет собой единую функциональную систему, а не совокупность способов и методов работы.

Необходимо обратить внимание, что в связи с проводимой в РФ судебной реформой Закон отменил такую отрасль прокурорского надзора в суде, как надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах. Теперь есть глаза об участии прокурора в суде, где четко определены взаимоотношения прокурора и суда. Студентам надо знать такие важнейшие полномочия прокурора как поддержание государственного обвинения, право опротестовывать приговоры, право участвовать в работе Пленума, Верховного Суда РФ и опротестовывать его решения.

Последние законодательные новеллы усилили соль прокуратуры по надзору за правами и свободами человека и гражданина, создали отдельная отрасль прокурорского надзора

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органам военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; законодатель увеличил полномочия прокуроров в этом направлении деятельности.

Более того, надзор за правами и свободами человека и гражданина стал приоритетным в таких отраслях надзорной деятельности как надзор за соблюдением законности органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствии, а также надзор за законностью судебных постановлений и законов административных органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначенных судом мер принудительного характера администрациями мест лишения свободы и мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Студенты дольны знать и другие нормативные, материалы,"0 структуре центрального аппарата Прокуратуры Российской Федерации", "Об образовании коллегий в Прокуратуре РФ ", Положение о поощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следова­телей органов Прокуратуры РФ, Положение о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры РФ , Положение о классных чинах прокурорских работников РФ и другие нормативные акты, указанные в списке литературы.

Студентам необходимо обратить внимание на то, что дальнейшее укрепление законности в РФ органически связано с усилением прокурорского надзора, повыше­нием уровня работы всех прокурорских органов, укреплением прокуратуры квалифицированными кадрами, расширением связей прокуратуры с государственными органами и общественностью.

При изучении вопроса об отраслях прокурорского надзора необходимо большое внимание уделить правовым формам прокурорского надзора, тем полномочиям, с помощью которых прокурор выявляет и устраняет, а также предупреждает нарушения закона.