- •Фгоу впо «Уральская академия государственной службы» челябинский институт (филиал)
- •080504.65 – Государственное и муниципальное управление
- •Челябинск
- •Пояснительная записка
- •Раздел I. Геополитика: истоки, сущность, функции
- •Понятие, категории и функции геополитики
- •Источники геополитики
- •Раздел II. Классическая геополитика
- •1. Геополитические идеи в теориях ф. Ратцеля и р. Челлена
- •2. Классическая англо-американская геополитика (а. Мэхен, х. Макиндер)
- •3. Геополитическая концепция к. Хаусхофера
- •4. «География человека» п. Видаль де ла Блаша
- •Раздел III. Эволюция геополитики после II мировой войны
- •Формирование геополитических концепций американской «сверхдержавы»
- •2. Ревизия геополитики (неоатлантизм, мондиализм, теории п. Галлуа, с. Хантингтона и ф. Фукуямы)
- •3. Геополитика европейских континенталистов («новые правые» и др.)
- •Раздел IV. Российская геополитика
- •1. Идеи географического детерминизма в России
- •2. Геополитические идеи евразийства
- •2.1. Текст (по н. М. Сироте)
- •Основные геополитические идеи евразийцев (фрагмент мультимедийной лекции г. Ю. Чернова)2
- •Раздел V. Субъекты геополитических отношений
- •1. Государство как главный субъект мировой политики и геополитических отношений
- •2. Международные организации в геополитике и мировой политике
- •Раздел VI. Динамика геополитической структуры мира
- •1. Геополитические эпохи3
- •Геополитические эпохи
- •2. Биполярность периода холодной войны и ее дезинтеграция
- •3. Моноцентризм в международных отношениях и перспективы многополярности
- •4. Геополитические модели многополярного мира
- •Раздел VII. Россия в современном геополитическом пространстве
- •1. Этапы геополитической истории России
- •2. Геополитические последствия распада ссср
- •3. Геополитическая структура постсоветского пространства
- •4. Геополитическое положение России и особенности российского геопространства
- •5. Национальные интересы и безопасность России в контексте вызовов XXI века
- •Раздел VIII. Геополитика ведущих «центров силы» и стран мира. Геополитические перспективы на XXI век.
- •1. Геополитические реалии и проблемы современной Европы
- •2. Северная и Южная Америка в геополитическом измерении5
- •3. Геополитические характеристики и структура современной Азии
- •4. Геополитическая структура Африки
- •5. Геополитика и международные отношения в условиях глобализации
- •Глоссарий (толковый словарь наиболее употребляемых терминов)9
4. Геополитическая структура Африки
Африка занимает пятую часть земной суши (30,3 млн км2 с островами) и из всех частей света уступает по размерам только Азии. В состав континента входит 55 стран с быстро растущим населением. Если в 1960 г. население Африки было 275 млн человек, то к 2003 г. его численность возросла до 960 млн человек. Самые большие темпы роста населения в мире в Кении — 4,1% в год, а самая густонаселенная страна Африки — Нигерия (146,3 млн человек в 2008 г.). Население Африки — пестрое по этническому составу. В странах континента проживает примерно 50 наций и 3 тыс. этносов и сохраняются пережитки родо-племенного строя. Важной особенностью африканских стран является несовпадение политических и этнических границ как следствие колониального прошлого. Все это приводит к многочисленным конфликтам между африканскими государствами и внутри них. На долю стран Африки приходится половина от общего количества всех беженцев мира. Спорными являются около 20% территорий, а 40% пространств в Африке вообще не демаркировано. Только 26% границ проходят по естественным рубежам, преобладает же математический тип демаркации.
Население размещено крайне неравномерно, средняя плотность населения в несколько раз меньше, чем в Европе (24 человека на 1 км2). Например, в Сахаре существуют самые большие ненаселенные территории в мире. Несмотря на разнообразный этнический состав населения, официальными языками в большинстве стран являются английский, французский и португальский.
Традиционно выделяют три субрегиона: Северную Африку (побережье Средиземного моря и страны Магриба), Тропическую Африку (Восточную, Центральную и Западную части) и Южную Африку. Северная Африка — зона исламского мира и один из важнейших геостратегических регионов для западной цивилизации. Именно здесь пролегает Суэцкий канал и построены крупнейшие морские порты. Северная Африка — ключ к контролю над средиземноморским побережьем. Не случайно здесь вели боевые операции римские полководцы, Наполеон и Гитлер. Этот регион Африки обладает заметными энергетическими ресурсами. Нефть — Ливия, газ — Алжир. Все это делает ее пространства важными с геополитической точки зрения.
Тропическая Африка исторически находилась под влиянием, прежде всего Англии, Франции и Португалии. Хозяйство обоих этих субрегионов (Северной и Тропической Африки), как и всей Африки, ориентировано на сырьевой экспорт (9/10 сырья и топлива вывозится за рубеж). Одновременно, несмотря на аграрно-сырьевой характер экономик большинства стран, Африка зависит от поставок продовольствия с Запада, который занимает 80% во внешнеторговом обороте африканских стран. И эти страны постоянно находятся под угрозой голода. В то же время, если размер иностранной помощи достигает 11 млрд долларов, на вооружения и конфликты тратится в Африке 12 млрд долларов. Понятно, что это не способствует стабильности и экономическим успехам.
По большинству показателей экономического развития первое место в Африке принадлежит ЮАР. Хотя на ее долю приходится только 4% территории и 6% населения континента, ЮАР выпускает 2/5 промышленной продукции и обладает половиной автомобильного парка Африки. Страна производит 2/3 электроэнергии. Однако внутренние контрасты очень велики, и ЮАР называют одновременно и развитой, и развивающейся страной. Есть основания полагать, что страна обладает ядерным оружием, что в условиях наличия потенциала внутренних расовых и этнических конфликтов делает ситуацию особенно непростой. Преобладающие этносы — коса, зулу и суто. ЮАР — часть Британского содружества наций и находится в зоне интересов Запада, особенно с учетом географического расположения страны (самая южная точка на пути из Атлантики в Индийский океан) и больших запасов золота, алмазов и урана.
СССР долгое время имел союзников в Африке в лице таких стран, как Египет, Ливия, Ангола и Эфиопия, что в условиях «холодной войны» и глобального противостояния с Западом позволяло вести определенную контригру (например, военно-морская база в Северной Африке и кубинские войска в Анголе на границе с ЮАР). Сегодняшняя Россия во многом утратила прежние позиции. Однако оружейный, алмазный, бокситный и энергетические рынки Африки не могут не представлять интерес для российского бизнеса.
По данным Международного фонда АДЕКС, в Африке сейчас действуют свыше 400 российских компаний. Главный интерес для отечественного бизнеса представляют африканские сырьевые запасы. Одним из серьезных успехов в этой сфере можно считать соглашение, подписанное руководством компании «Славнефть» с правительством Судана, предусматривающее освоение нефтяного блока №9 в провинции Хартум. Подтвержденные запасы нефти этого блока составляют 30 млн т, но специалисты «Славнефти» не исключают, что этот показатель может возрасти в несколько раз. «Газпром» и «Лукойл» проявляют интерес к новым проектам в Мозамбике, ЮАР, Эфиопии, Ливии, Египте и Нигерии.
Другой отраслью, привлекающей в Африку российский бизнес, является добыча алмазов. Российская компания «АЛРОСА» занимается алмазным промыслом в Анголе, постоянно расширяя объемы производства. Недавно Россия выдвинула свою кандидатуру в качестве председателя Кимберлийского процесса (международного движения по пресечению поставок «кровавых алмазов», которые добываются в Африке и служат основным источником финансирования повстанческих группировок).
Одним из самых стратегически важных для российского бизнеса регионов является Западная Африка, в частности Гвинея, где сосредоточено около 40% запасов бокситов — основного сырья для алюминиевой промышленности. С 2001 г. «Русскому алюминию» («Русал») принадлежит контроль над гвинейской бокситной компанией «SBK», что приносит «Русалу» около 30 — 40 млн дол. в год. Недавно «Русал» получил право на разработку крупнейшего гвинейского месторождения бокситов «Дян-Дян». Однако в первую очередь в этом регионе необходимо обеспечить порядок. Гвинея граничит с двумя нестабильными странами — Сьерра-Леоне и Либерией. Так, когда в 1997 г. к власти в Либерии пришел Чарльз Тэйлор, он сначала вмешался в гражданскую войну в Сьерра-Леоне, меняя оружие на алмазы, а затем попытался свергнуть правительство в Гвинее. Поэтому, чтобы спокойно продолжать добычу бокситов, России придется повлиять на ситуацию в Западной Африке. И участие в миротворческой операции ООН является отличным обоснованием для такого влияния. В миротворческой операции в Сьерра-Леоне российские войска участвуют еще с 2000 г. В этой стране находится передовая группа российского воинского контингента: 115 военнослужащих и четыре вертолета «Ми-24». Эта миссия стала первой международной операцией российских войск за пределами СНГ. Отправка офицеров российской армии в Либерию станет еще одним фактором влияния России в регионе и, возможно, позволит получить доступ не только к бокситам, но и к алмазам, богатые залежи которых находятся в этой республике.