- •Бібліотечка магістра
- •Н.С. Миронова, в.В. Нікітін організаційно-правові засади державного управління
- •Загальна характеристика модуля
- •Кібернетична формалізація елементарної системи управління
- •Механізм самоорганізації системи
- •2. Державно-управлінські відносини. Закони, закономірності та принципи управління
- •Класифікація (типологія) державно-управлінських відносин
- •Види принципів державного управління
- •Головні функції державного управління
- •Допоміжні функції державного управління
- •3. Правове регулювання державного управління
- •Елементи бюрократичної організації
- •Порівняння стилів поведінки чиновників державного апарату
- •Порівняння діяльності класичних державних службовців та політичної бюрократії
- •Ознаки бюрократії
- •6. Формалізація державно-управлінських відносин: процес прийняття управлінських рішень
- •Процес прийняття та реалізації управлінських рішень
- •Фактори досягнення якості управлінських рішень
- •Критерії вибору варіантів рішень
- •Деконцентрація та децентралізація в системі розподілу функцій щодо прийняття рішень між центром та громадою
- •7. Державна влада та структура органів управління
- •8. Інститут президента україни
- •Еволюція президентства в Україні
- •Функції Президента України
- •Секретаріат Президента України
- •Рада національної безпеки і оборони України
- •9. Кабінет міністрів україни
- •Функції Кабінету Міністрів України
- •1 0. Центральні органи виконавчої влади україни (цовв)
- •11. Місцеві державні адміністрації
- •12. Зарубіжний досвід побудови органів влади Характеристика органів влади за різних форм правління
- •Глава держави та його статус в сучасних країнах
- •Контрольні питання
- •Література
- •61050, М. Харків, просп. Московський, 75, тел. (057) 732-32-55, 732-09-51
- •Серія “Бібліотечка магістра” н.С. Миронова, в.В. Нікітін Організаційно-правові засади державного управління
Елементи бюрократичної організації
Порівняння стилів поведінки чиновників державного апарату
Характерні ознаки стилів поведінки |
Бюрократ
|
|
кінця XIX cтоліття |
кінця XX століття |
|
Ставлення до ризику
|
Уникає |
Йде на ризик при необхідності |
Ставлення до змін
|
Негативне |
Позитивне |
Найважливішим вважає
|
Діяльність |
Результат |
Діяльність
|
Рутинна |
Інноваційна |
Сприйняття власних помилок з позиції
|
Можливого покарання |
Усвідомлення та навчання |
Приймає рішення з урахуванням
|
Обмежень |
Можливостей, що виникають
|
На першому плані
|
Безпека |
Необхідність досягнення результатів
|
Ставлення до навчання |
Негативне, вважає, що знає все краще за інших
|
Позитивне, постійне прагнення до підвищення кваліфікації
|
Порівняння діяльності класичних державних службовців та політичної бюрократії
Характерні ознаки діяльності |
Бюрократ
|
|
класичний |
політичний |
|
Орієнтир діяльності
|
Загальні інтереси, загальне благо |
Політичні інтереси, групи, мета
|
Вирішення проблем
|
На діловій основі, політично нейтрально |
У процесі політичних переговорів, шляхом досягнення компромісів
|
Ставлення до плюралістичної політичної смуги забезпечення (парламент, партії) |
Як до зайвої та небезпечної |
Як до необхідної для проведення в життя політичних та державних рішень
|
Участь широких верств населення в політиці та управлінні
|
Відхиляється |
Схвалюється |
Рівність як політична мета
|
Схвалюється
|
Схвалюється |
Взаємодія між окремими представниками
|
Слабка |
Відносно інтенсивна |
Елітна солідарність
|
Висока |
Незначна
|
Засоби діяльності
|
Процедурні |
Програмні
|