Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента РФ;

Прогнозе социально-экономического развития соответствующих территорий на очередной финансовый год;

Основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на плановый периодочередной финансовый год;

Прогнозе сводного финансового бизнеса;

Плане развития государственного или муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.

В прогнозе социально-экономического развития территории приводятся следующие основные показатели:

В аловой внутренний продукт (объем промышленной продукции, инвестиции в основной капитал, продукция сельского хозяйства, грузооборот предприятий транспорта, розничный товарооборот, объем платных услуг населению, внешнеторговый оборот, в том числе экспорт товаров, импорт товаров);

Р еальные располагаемые денежные доходы населения (начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, в том числе номинальная, реальная, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума; общая численность безработных);

И ндекс потребительских цен;

И ндекс цен производителей на промышленную продукцию;

Д ругие.

Кроме того на очередной финансовый год, одновременно с проектом бюджета

составляют:

п рогноз консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год;

а дресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

с труктуру государственного или муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

п рограмму предоставления государственных или муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

о ценку потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;

о ценку ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год.

2. Планирование бюджетного дефицита и его покрытия.

Превышение расходной части над доходной = ДЕФИЦИТ.

Бюджет может быть спланирован

С дефицитом сбалансированным (без дефицита)

Утверждаются источники средства, предназначенные для покрытия

Финансирования дефицита дефицита бюджета могут быть использованы на погашение долга (в пределах расходов).

Виды бюджетного дефицита.

Дефицит местного бюджета

Дефицит федерального бюджета

Дефицит бюджета субъекта РФ

Не может превышать 10% объема доходов местного бюджета без учета утвержде-нного объема безвозмездных поступлений

Не может превышать размер ненеф-тегазового дефицита федерального бюджета

Не может превышать 15% объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений

Источники финансирования дефицита

К

внутренние

редиты, полученные РФ от кредитных организаций в иностранной валюте

Г

Федерального бюджета

осударственные займы, осуществляемые путем выпуска ЦБ от имени РФ

Б юджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ

п оступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности

с умма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам

и зменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета

г

внешние

осударственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ЦБ от имени РФ

к редиты в иностранной валюте, полученные от иностранных государств, банков, фирм, международных финансовых организаций

г

Бюджета субъекта

осударственные займы, осуществляемые путем выпуска ЦБ от имени субъекта РФ

б юджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ

к редиты, полученные от кредитных организаций

п оступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ

и зменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета РФ

м

Местного бюджета

униципальные займы, осуществляемые путем выпуска ЦБ от имени муниципального образования

к редиты, полученные от кредитных организаций

б юджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ

п оступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности

и зменения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета

7.3. Этапы составления бюджета.

1 ЭТАП РАЗ- прогнозов социально-экономического развития:

РА- - РФ

БОТ- - субъектов РФ

КА - муниципальных образований

- отраслей экономики

п одготовка сводных финансовых балансов

2 ЭТАП Бюджетное послание Президента РФ определяется бюджетная политика на очередной финансовый год

3 ЭТАП с оставление проектов бюджетов + разработка перспективного финансового

плана

4 ЭТАП составление баланса финансовых ресурсов э то баланс доходов и

расходов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов

5 ЭТАП устанавливаются задания по предоставлению государственных и муниципальных услуг

разрабатываются долгосрочные целевые программы

разрабатывается план развития государственного и муниципального сектора экономики

7.4. Особенности составления проектов территориальных бюджетов.