Западно-уральский институт экономики и права
ВУЗ XXI ВЕК
Научно–информационный вестник
Выпуск 2
Пермь 2001
Западно–Уральский институт экономики и права Свидетельство о государственной аккредитации № 25–1070 от 19.07.2000
ВУЗ. XXI век: Науч.-информ. вестник. Вып. 2 / Зап.-Урал. ин-т экономики и права. Пермь, 2001. 79 с.
Вестник «ВУЗ. XXI век» является продолжающимся научно–информационным изданием Западно–Уральского института экономики и права. Посвящен вопросам прогнозирования и оптимизации развития экономических и правовых отношений, управления общественными процессами, современным проблемам гуманитарного знания, методологии и технологии высшего образования.
В настоящий выпуск включены материалы «круглого стола» «Информационное общество: культура и технологии образования», прошедшего в июне 2001 года в рамках методологического семинара профессорско–преподавательского состава Западно–Уральского института экономики и права, статьи пермских ученых, информация для первокурсников.
Адресован ученым, руководителям, преподавателям, студентам вузов, всем интересующимся современными проблемами экономики, права и культуры.
Редакционная коллегия выпуска:
В.В. Бордюже, Е.А. Орачева, Н.М. Сирина, В.Ю. Черных (главный редактор), Е.А. Четыркина
Адрес редакции: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 35, к. 302.
Контактный телефон: 12–76–86.
© ВУЗ. XXI век, 2001
Содержание
Сирина Н.М. Слово ректора 4
Материалы методологического семинара «Информационное общество: культура и технологии образования» 7
Черных В.Ю. Взгляд в XXI век 7
Бордюже В.В., Болотова И.В. Ликвидация цифрового неравенства – одна из основных задач формирования информационного общества XXI века 11
Суслов М.Г. Что будет мешать реализации современных технологий в системе высшего гуманитарного образования 20
Котюрова М.П. Юрислингвистические этюды 26
Никитина И.Ф. Информатизация – актуальная проблема юридического образования 34
Научная жизнь 39
Орачева Е.А. Управление качеством образования на основе развития гуманистической воспитательной системы 40
Мальцев К.А. Мифология любви 50
Тебе, первокурсник! 59
Это важно знать 59
Мхитарян Л.Ю. Советы юриста 64
Пихтовникова Е.Г. Виды и формы учебных занятий 68
Над этим стоит подумать 75
Поздравляем! 76
Информация 78
Н.М. Сирина, кандидат исторических наук слово ректора
Уважаемые первокурсники, вы стали студентами Западно–Уральского института экономики и права. Вы – первые студенты, принятые в институт в новом тысячелетии, в новом веке. И это знаменательно.
Наш институт – одно из первых негосударственных образовательных учреждений в Прикамье. С 1994 года институт ведет подготовку кадров по заочной форме обучения по специальностям: 021100 «Юриспруденция», 061100 «Менеджмент организации», 060400 «Финансы и кредит».
Свою главную задачу мы видим в том, чтобы готовить высококвалифицированных молодых специалистов нового поколения: юристов, экономистов, менеджеров, способных легко адаптироваться к системе рыночных отношений, по–современному решать производственные, правовые и финансовые вопросы, осваивать новые технологии.
В наш институт приходят учиться те, кто нуждается в продолжении образования после окончания школы, лицея, колледжа, вуза, потому и сроки обучения – 6 лет, 4 года, 3 года. На 1 сентября 2001 года в стенах института обучаются более 1000 студентов.
В июне 2001 года нам исполнилось 7 лет. За этот небольшой период удалось сформировать коллектив единомышленников, любящих свое дело и преданных институту, удалось привлечь к участию в учебном процессе интересных, творческих преподавателей и ученых, создать необходимую материально–техническую и учебно–методическую базу.
На сегодняшний день вуз размещается в двух корпусах, имеет хорошо оборудованные учебные аудитории, современные компьютерные классы, в процессе обучения вы будете пользоваться новейшими правовыми базами данных – «Гарант», «Консультант +», электронными учебными пособиями.
В вашем распоряжении институтская библиотека с фондом более 25 тысяч экземпляров новейшей учебной, научной, справочной литературы по гуманитарным и социально–экономическим проблемам.
Вам будут читать лекции, проводить семинарские занятия талантливые ученые, высококвалифицированные преподаватели: 25 докторов наук, профессоров, 68 кандидатов наук, доцентов, среди них академики, заслуженные деятели науки и техники РФ, заслуженные работники культуры России.
Вас ждут интересные встречи с крупными учеными г. Перми, депутатами Городской Думы, Законодательного Собрания области, крупными специалистами–практиками.
Учебный процесс осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами, вы приглашаетесь на сессии 3–4 раза в год.
В институте проводятся международные, региональные, межвузовские научно–практические, научно–теоретические конференции преподавателей и специалистов–практиков из России, Швеции, США, Уральского региона, г. Перми. Активно проходят студенческие научные конференции.
Одним словом, институт развивается, живет полнокровной жизнью, работает стабильно, осуществил уже 8‑й прием студентов.
В 2000 году институт прошел государственную аттестацию и аккредитацию, получил статус высшего учебного заведения, подтвердив, что институт готовит специалистов на уровне государственных требований.
Государственная аккредитация способствовала укреплению авторитета нашего вуза среди научной общественности города и области, преподавателей, студентов, родителей. Выпускникам института выдается диплом государственного образца, студенты получили социальные гарантии на качественное образование в объеме и сроках, предусмотренных законодательством, получили право на оплачиваемые сессии, оплачиваемые отпуска на подготовку дипломного проекта и т.д.
Институт занимает достойное место в образовательном пространстве Западного Урала, подготовив для экономической и социальной сферы свыше 300 специалистов.
Дорогие первокурсники, поздравляю вас с поступлением в наш институт, с началом вашего первого учебного года в высшем учебном заведении.
Хочу пожелать вам: учиться на совесть, творчески использовать каждый учебный день. Вам жить и трудиться в XXI веке! И жизнь потребует от вас прочных знаний. А успеха добивается тот, кто уже сейчас приучает себя к упорному труду, терпению и настойчивости. Поэтому приобретайте знания, цените время, накапливайте опыт, профессионализм, учитесь учиться.
Хочу пожелать вам хорошей студенческой дружбы, найти здесь надежных и верных друзей, полюбить наш институт.
Доброго вам пути по дороге знаний!
Материалы методологического семинара «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО: КУЛЬТУРА И ТЕХНОЛОГИИ ОБРАЗОВАНИЯ»
В.Ю. Черных,
доктор философских наук
ВЗГЛЯД В XXI ВЕК
На грани веков, а тем более тысячелетий, почти у любого мыслящего человека возникает тяга к размышлениям о смысле истории или, по крайней мере, желание заглянуть на несколько десятилетий вперед. «Что век грядущий нам готовит?» – обращался к российским читателям в декабре 1900 года известный публицист М.О. Меньшиков. И предупреждал: «Двадцатый век, на который мечтатели возлагают столько надежд, может быть, принесет нам одни разочарования. Вместо осуществления пылких химер может придти неожиданный и повсеместный упадок, признаки которого уже заметны. Старое варварство нас подстерегает, как греков и римлян в эпоху их высшего блеска…»1. Альтернатива, обозначенная в начале XX века П.А. Столыпиным: «великие потрясения» или «великая Россия», – остается актуальной и сегодня. Причем в наши дни этот выбор осложнен глобальными проблемами. Чего нам ждать от XXI века: расцвета человеческого гения на волне научно–информационной революции, глобальных геополитических катаклизмов, или предрекаемого Ф. Фукуямой «конца истории», где уже «нет ни искусства, ни философии, есть лишь тщательно оберегаемый музей человеческой истории»?2 Есть и иной выбор: не ждать будущего, а формировать его. А для этого необходимо как широкое общефилософское, так и конкретно–научное прогнозирование.
Прогноз американского социолога Ф. Фукуямы о том, что современный либеральный вариант индустриального общества, сформировавшийся в западных странах является безальтернативно последним типом общества, возможным в истории представляется малоубедительным3. XX век, действительно, в известном смысле, поставил в истории «точку». Этой «точкой» является 1945 г., когда, взорвав атомную бомбу, человечество лишилось биологического видового бессмертия. Тогда же произошло и другое немаловажное событие: появились первые компьютеры, что дало толчок НТР, сегодня чаще трактуемой не как научно–техническая, а как научно–информационная революция. В 1965 году американский социолог Д. Белл выдвинул идею постиндустриализма, которая в работах футурологов 70 – 80–х годов трансформировалась в концепцию информационного общества – принципиально иного, по сравнению с индустриальным, типа цивилизации.
Сегодня идея информационного общества стала настолько «осязаемой», что в сознании многих людей происходит смещение понятий: современное общество начинает осознаваться как информационное. Между тем, последнее – это лишь прогностическая модель будущего, пусть и не очень отдаленного, и сейчас мы находимся лишь в начале переходного периода, периода формирования новой цивилизации. Аналогичный период перехода от первобытного к традиционному (аграрному) обществу длился около 6000 лет (приблизительно с X по IV тыс. до н.э.), а переход от традиционного к современному (индустриальному) обществу занял три века (XVI–XVIII вв.).
Насколько быстрым окажется нынешний переход – сказать трудно. Однако он не завершится пока не утвердится новая система ценностей: если в индустриальном обществе ее стержнем были деньги и технология, то в постиндустриальном их должны заменить человек и информация. В философии переориентация с гносеологической проблематики (связанной с теорией познания и методологией науки) на антропологическую (человековедческую, гуманистическую) произошла на рубеже XIX–XX веков. Осознание значимости информации пришло примерно через полвека. В 1948 году Н. Винер предложил информационную трактовку кибернетики, а У. Уивер и К. Шеннон создали математическую теорию информации. На наш взгляд, поиски в области информатики, синергетики (теории самоорганизации сложных открытых систем), эниологии (теории энергоинформационного обмена) и других направлениях междисциплинарных исследований рано или поздно могут привести к появлению нового, информационного мировидения и новой, информационной формы общественного сознания (отличной от нравственного, религиозного, эстетического, философского, научного, экономического, политико–правового и экологического).
Разумеется, кроме культурного (духовного, ценностного) переворота переход к информационному обществу будет сопровождаться качественными изменениями в экономической, политической и социальной сферах. Постараться понять генезис этих изменений и их взаимосвязь – сложная, но крайне интересная и актуальная задача современной социальной теории. Наш вестник уже обращался к данной проблематике4. В июне 2001 года в Западно–Уральском институте экономики и права в рамках методологического семинара профессорско–преподавательского состава прошел «круглый стол» на тему: «Информационное общество: культура и технологии образования», часть материалов которого мы публикуем ниже. Участники семинара пришли к мнению, что обсуждение этих вопросов целесообразно продолжить во взаимосвязи с перспективами социально–экономического и политико–правового развития России в XXI веке. Редакция вестника обращается к читателям с предложением включиться в этот диалог.
В.В. Бордюже,
доктор технических наук, профессор,
И.В. Болотова
ЛИКВИДАЦИЯ ЦИФРОВОГО НЕРАВЕНСТВА – ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА XXI ВЕКА
В основу постановки вопроса о цифровом неравенстве положена проблема устойчивого развития.
Проблема устойчивого развития обсуждалась на Генеральной ассамблее ООН в минувшем году, и рассматривалась с разных точек зрения, а именно с точки зрения экологической, военно-политической и социально-экономической устойчивости.
В части социально-экономической устойчивости одна из проблем – это проблема цифрового неравенства. В принципе, любое неравенство, не отвечающее критериям устойчивости, ведет к трансформации любой системы, к кризису этой системы. Система может быть устойчивой тогда, когда ее основополагающие параметры, ее критерии, пропорционально связаны между собой. Если происходит деформация критериев, то есть одни коэффициенты системы намного превышают заданные ограничения, то система становится неустойчивой.
Нам довелось лично участвовать и выступать на различных научно-технических конференциях, которые обсуждали данную проблему: это конференция в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке (январь 2001г.); Европейская конференция, которая проходила в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже (июнь 2000г.); научно-техническая Всероссийская конференция «Будущее России: создание информационного общества XXI века» (Москва. Кремль, март 2001г.); слушания в Государственной Думе.
Проблема цифрового неравенства впервые была озвучена в США, по отношению к внутренним проблемам страны, связанным с нарушениями конституционных прав граждан.
«Цифровое неравенство» это не совсем точное определение digital divide, поскольку в действительности, данное словосочетание переводится как «цифровой разрыв», но если переводить его как «разрыв», то получится резкий перевод, резко поднятая проблема, так как легче и проще преодолевать неравенство, нежели разрыв.
В США эта проблема возникла в связи с неравноценным и неравнозначным доступом разных категорий граждан страны к информационным ресурсам: 40% пользователей Интернета составляют «белые»; 20% – афроамериканцы; городские жители в 20 раз больше пользовались Интернетом, чем жители села.
Проблема приобрела международное звучание и стала рассматриваться как неравенство между государствами, континентами, между развитыми и развивающимися странами.
Цифровое неравенство существует и между самими развитыми странами, так например, страны Северной Европы имеют гораздо выше индекс технологического прогресса, чем страны Южной Европы: Финляндия, Норвегия, Швеция – 2,3,4; места; Канада – 9; Италия и Греция находятся во втором десятке. Развитые страны в 40 раз больше имеют на душу населения компьютеров, в 110 раз больше мобильных телефонов, чем развивающиеся страны.
Чтобы быть гражданином информационного сообщества, необходимо иметь приличный денежный доход. По оценкам специалистов он должен превышать $20 тыс. в год. Эту возможность имеют около 100 млн. человек на планете, однако из 6 млрд. человек это менее 2%, 4,5 млрд. человек при этом живут в развивающихся странах, 80% из них не пользуются телефоном, а половина из них не видела телефона вообще.
Проблема неравенства выражена и в лингвистическом отношении: 80% созданного программного продукта существует на английском языке, однако 85% населения английского языка не знают.
Цифровое неравенство присутствует так же и по половому признаку: в Интернете работают 80% мужчин и только 20% – женщин.
Проблема цифрового неравенства очевидна и по возрастному признаку. Информационные технологии все еще остаются не достаточно дружественными к пользователю, требуя высокой степени подготовки и пожизненного обучения, а те, кому сегодня за 40 лет, в свое время не имели доступа к образовательным процессам, связанным с информационными технологиями и компьютерной грамотностью.
Отношение к проблеме цифрового неравенства совершенно неоднозначно. Многие задаются вопросом, действительно ли данная проблема является настолько актуальной, чтобы быть приоритетной в решении жизненно важных вопросов развивающихся стран, поскольку не решены еще проблемы питания, жилья, здоровья, экологии, нищеты, и т.д. Вряд ли сегодня есть общее понимание проблем у развитых и развивающихся стран.
Россия по индексу технологического прогресса и его компонентов занимает 53 место из 110 стран, где проходил мониторинг индекса технологического прогресса. Оценка проводилась по наличию разнообразной цифровой техники: телевизоры, факс-аппараты, Internet-хосты, мобильные телефоны, персональные компьютеры. Если за 100 баллов принимался уровень индекса для США и 0 для Мозамбика, то из 110 стран Россия занимает место в середине – 53, то есть на 1 тыс. жителей приходится: 380 компьютеров; 0,34 факс-аппаратов; 16 персональных компьютеров и 10 мобильных телефонов. При этом, число пользователей персональных компьютеров на 1 тыс. населения в Москве и Санкт-Петербурге в 4–8 раз больше, чем в среднем по России. 57% абонентов сети Интернет проживает в городах с населением свыше 1 млн. человек, 13% – с населением 500 тыс. – 1 млн. человек, 10% – с населением 300–500 тыс. человек, 7% – с населением менее 100 тыс. чел.
Общий парк российских компьютеров составляет около 10 млн. штук, но из них 8 млн. компьютеров находится в пользовании предприятий и организаций и только 2 млн. – в пользовании граждан, при этом из всего парка компьютеров только 40% отвечают современным требованиям по качеству вычислительной техники.
Решение вопроса о необходимости участия в информационных процессах имеет несколько подходов. Одним из наиболее удачных является пример развития Коста-Рики.
Коста-Рика – развивающееся государство, но ее президент поверил, что информационные технологии помогут развитию его страны, приложил максимум усилий, чтобы в стране развивались высокие технологии. Он добился кредита от Всемирного Банка Развития и построил завод с фирмой Intel, стоимостью 2 млрд. долларов, что позволило этой стране освоить выпуск электронной элементной базы. В настоящее время Хосе Вигейрос является специальным представителем Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций по информационным технологиям и технологиям связи и организует работу специализированной группы Dot Force, которая занималась подготовкой Окинавской хартии и в настоящее время занимается подготовкой встречи «группы восьми». Будет продолжено обсуждение вопроса, связанного с преодолением цифрового неравенства.
Вместе с тем, путь преодоления цифрового неравенства далеко не безоблачен. По мнению советника по экономическим и социальным вопросам ООН господина Комбауа, который критикует построение корпоративного капитализма в глобальном масштабе, уже потеряна устойчивость развития экономики стран мирового сообщества, и неравенство преодолено не будет.
Между тем, глава представительства Microsoft по СНГ Ольга Дергунова не так категорична. В самом факте цифрового неравенства ничего предосудительного нет, это и не хорошо, и не плохо. Это процесс естественный и научно-техническая революция в краткосрочной перспективе всегда увеличивает расслоение общества, но далее последствия научно-технической революции должны благоприятно сказываться на повышении жизненного уровня всех групп населения и социальных слоев.
Информационные сети можно сравнить с транспорт–ными магистралями. С давних времен группы населения, которые селились вдоль речных магистралей и естественных дорог, имели более весомые шансы к саморазвитию, чем те, которые находились вне этих магистралей. По этой причине, отвечая на вопрос, нужны ли Интернет-магистрали и коммуникации для территорий, которые еще не знают как пользоваться Интернетом (так как в Интернете еще недостаточно интеллектуальной начинки, то есть не хватает самих знаний), мы говорим: «Да, нужны, так как эти знания перемещались бы в Интернете как со стороны потребителя, так и со стороны производителя знаний». Здесь важно, чтоб была сама дорога. Ведь люди не сразу научились плавать по речной магистрали: они учились строить корабли, плавать по речным магистралям. Именно поэтому создание информационных коммуникаций должно быть приоритетной задачей в преодолении цифрового неравенства.
Важно также осознавать, что инициатором построения информационного общества и глобализации этого общества, являются не государства и правительства, скорее всего этим «двигателем» является бизнес. Именно бизнесу в «век знаний», в эпоху, когда знание становится реальным товаром, важно обеспечить коммуникации между производителем этих знаний и потребителем этих знаний, ибо только человек является субъектом потребления знаний. По этой причине нужно формировать рынок сбыта знаний. Для бизнеса важно, чтобы в глобальном информационном пространстве знания приносили доход. Экономика постиндустриального общества – экономика знаний. То, что сейчас многие компании высоких технологий выстраивают дорогу к знаниям, – это естественные потребности и желания бизнеса. Носителем и генератором знаний является человек. И вовсе не обязательно для получения такого продукта, как знания, перебираться с одного континента на другой. Необязательно перемещать человека, как носителя и потребителя этих знаний, достаточно перемещать его интеллект, аккумулировать этот интеллект, и, в конечном счете, управлять этим интеллектом. Поэтому важно для каждого государственного образования и государственных структур не оказаться в стороне от происходящих процессов формирования нового информационного общества.
В виду того, что процессы глобализации экономики и формирования информационного общества неизбежны, ликвидация цифрового неравенства необходима.
Российский гражданин, и конкретно житель нашего региона, Пермской области, должен быть полноправным участником формирующегося электронного общества.
По аналогии с принятой терминологией в электронном обществе появились термины электронный гражданин «е-citizen» и «инфосфера».
Конкретные фрагменты создания инфосферы и коммуникационной основы информационного пространства разработаны в Перминформе. Сегодня житель нашего города, имеющий доступ в Интернет, оснащенный техникой, может работать в электронном офисе, т.е. на предприятии, где существуют информационные технологии, пример тому организация «Лукойл-Пермь». Уже сегодня пермяки могут участвовать в процессе электронной торговли, используя услуги Пермского отделения «Альфа-Банка».
Гражданин должен иметь возможность общаться с государством. И уже сегодня, в соответствии с разрабатываемой концепцией «е‑правительство», мы можем иметь свободный доступ к эталонной правовой информации, разработанной Федеральным Центром Правительственной Связи Пермской области.
В настоящее время в Перми начали строиться здания с фрагментами интеллектуального управления и обеспечения жизнедеятельности этих зданий.
Человек, живущий в информационном обществе, уже сегодня может культурно отдыхать в цифровом пространстве и не только заниматься виртуальными играми, виртуальным общением или почтой, но и может совершенно реально организовать свой культурный досуг, почитав книги в электронной библиотеке и прогуляться по музеям через Интернет, предоставленный Областной библиотекой им. М. Горького.
Если электронному гражданину не здоровится, то он может обратиться в электронную аптеку, чтобы заказать соответствующие лекарства или получить консультацию.
Появилось и дистанционное обучение, используемое при повышении квалификации. Наконец, уже сегодня появилась, так называемая телеработа, когда, не выходя из своего дома, вы можете заниматься электронным бизнесом, например, продавать и покупать акции.
Таким образом, мы видим, что инфосфера – это не абстрактное, сугубо теоретическое понятие, а уже реальное окружение. Если раньше граница государств перемещалась от границ территорий до границ аэропорта, то с появлением Интернета она переместилась на наш рабочий стол, а с появлением карманных компьютеров мы уже можем ощущать себя полноправными гражданами не только своей страны, но и гражданами мира.
Задача заключается в том, чтобы в мировом информационном сообществе было как можно больше граждан России, и в том числе жителей нашего города и области.
Какие же необходимы конкретные шаги, чтобы преодолеть цифровое неравенство в регионе?
В первую очередь необходим мониторинг состояния инфосферы и определение индекса технологического прогресса со всеми его компонентами, так как в настоящее время такие исследования не ведутся. Если мы говорим о преодолении неравенства, то сначала надо увидеть «ландшафт» этого неравенства, нужно знать, на каких территориях это неравенство существует, как оно выглядит в разных социальных группах.
Одно из конкретных предложений – создание центров коллективного пользования Интернет для разных слоев населения и для различных территорий нашего региона. Ясно, что когда существует дефицит каких-то информационных услуг, формируются сначала центры коллективного пользования. Так это было, например, при создании кинотеатров, когда не было еще телевизоров; когда не было индивидуальных телефонов, существовали телеграфы; когда видеомагнитофоны стояли не в каждом доме, появились видеосалоны. Совершенно очевидно, что этим же путем должен продвигаться Интернет.
Было бы целесообразно снизить тарифы для сельскохозяйственных районов по использованию как телефонных услуг, так и Интернета.
Необходимо перейти к политике прямых инвестиций в сферу информатики и сферу образования.
Необходимо разработать программы постоянного обучения граждан всем цифровым технологиям.
Совершенно естественно выглядят предложения о снижении таможенных пошлин на товары, не имеющих аналогов российского производства.
Придерживаясь этих рекомендаций, нам удастся продвинуться в деле формирования информационного пространства нашего региона, нашего округа, войти в информационное пространство, создаваемое Россией, чтобы вписаться в глобальные процессы, которые происходят сегодня в мире.