- •1Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •3Методология теории государства и права
- •4Общая характеристика власти догосударственного периода
- •5Общая характеристика социальных норм догосударственного периода
- •6 Причины и формы возникновения государства
- •7 Особенности возникновения права
- •8)Основные теории происхождения государства
- •9Понятие и структура, функции политической системы общества
- •10Место и роль государства в политической системе общества
- •12 Гражданское общество: понятие признаки
- •13 Сущность и основные принципы гражданского общества
- •14 Структура гражданского общества
- •15Правовое государство: понятие, признаки
- •16 Основные принципы правового государства:
- •17Плюрализм в понятии государства. Сущность и социальное назначение государства
- •20 При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:
- •21Формационный подход к типологии государства
- •22Цивилизационный подход к типологии государства
- •23Геополитические факторы
- •27 Форма государственного правления: понятие и виды
- •28 Нетрадиционные формы правления.
- •29 Форма государственного устройства: понятие и виды
- •30 Понятие и признаки политического режима
- •31 Гибридные Политические режимы
- •32 Соотношение типа и формы государства
- •33 Функции государства: понятие и классификация
- •Основные внутренние и внешние функции Российского государства
- •Механизм (аппарат) государства: понятие и структура
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Механизм государства и разделение властей. Теория разделения властей.
- •Органы государства: понятие и признаки
- •Виды органов государства
- •Понятие и признаки права
- •Сущность права. Классовая и общесоциальная в сущности права
- •Естественно – правовая теория
- •Нормативистская теория
- •Социологическая теория
- •Функции права: понятие и классификация
- •Принципы права
- •Понятие и классификация социальных норм
- •Соотношение права и морали : единство, различие, взаимодействие, противоречия
- •Понятие и признаки нормы права
- •Структура нормы права (юридическая, логическая, социологическая)
- •Виды норм права
- •Норма и статья нормативно-правового акта. Способы и особенности изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды
- •Закон: понятие, признаки, виды
- •Подзаконные нормативные акты
- •Действие нормативных актов во времени
- •Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц
- •Правотворчество: понятие, виды, принципы
- •Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законодательного процесса
- •Систематизации законодательства : понятие и виды
- •Юридическая техника: понятие, виды, приемы
- •Понятие системы права и ее признаки
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли. Правовой (юридический) режим
- •Система структуры права и ее элементы (норма права, правовой институт, под отрасли и отрасли права)
- •Система права и система законодательства
- •Виды и характеристика отраслей права
- •Частное и публичное право
- •Понятие и признаки правовых отношений
- •70. Понятие и признаки п-о
- •71. Субъекты п-о. П-с. Д-с, деликтоспособность, правовой статус личности.
- •72. Содержание п-о. Правомочия, правопритязания, юридические обязанности.
- •73. Объекты п-о. Понятие и виды.
- •74. ВИды п-о
- •75. Понятие, классификация юридических фактов. Юридическая презумпция и фикция.
- •76. Фактический состав.
- •77. Понятие и формы реализации права.
- •78. Понятие применения права. Субъекты и стадии применения права.
- •3. Вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц и организаций.
- •79. Акты применения права: понятие, особенности, виды.
- •80. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •81. Юридические коллизии и способы их решения.
- •82. Толкование норм права: понятие и необходимость.
- •83. Виды толкования по субъектам.
- •84. Толкование норм права по объему.
- •86. Понятие и виды правомерного поведения.
- •88. Юридический состав правонарушения.
- •89. Злоупотребление правом: понятие, виды.
- •Установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом.
- •Наступление юридических последствий.
- •90. Понятие и основные признаки гос принуждения.
- •91. Виды гос принуждения. Виды принуждения.
- •По предмету правового регулирования:
- •По органам (субъектам) применения:
- •Способы обеспечения общественного порядка и правовые последствия:
- •92. Понятие юр ответственности. Позитивная и ретроспективная ответственность.
- •93. Виды юр ответственности.
- •94. Цели, функции и принципы юр ответственности.
- •95. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юр ответственность.
- •96. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •97. Правовая культура: понятие, структура.
- •98. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения.
- •99. Правовой идеализм и его принципы.
- •100. Понятие и основные принципы законности.
- •101. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка.
- •102. Гарантии законности и правопорядка понятие и виды.
82. Толкование норм права: понятие и необходимость.
Практическая деятельность субьектов права по осуществлению прав и обязанностей невозможна без уяснения ими содержания правовых норм, понимания нормы законодателя.
Толкование права - интеллектуально - волевая деятельность органов государства, должностных лиц, общ. организаций, граждан, специалистов - практиков, ученых, направленная на установление содержания норм права, раскрытие воли законодателя. Целью толкования является правильное, точное , единообразное понимание и применение закона.
Толкование представляет собой сложный мыслительный процесс имеющий определенную структуру: толкование уяснения и толкование разъяснения.
1 процесс понимания смысла и содержания нормы для себя, для конкретного правоприменителя.
2 Процесс объяснения смысла и содержания нормы права до других смыслов государственной воли.
Цель толкования - обеспечить правильное и единообразное применение толкуемой нормы, подобное разъяснение вправе давать пленум Верховного Суда.
Причины:
потребность в толковании вызывается несовершенством законодательной техники. Размытость формулировок, двусмысленность, расхождением между смыслом, который вложил законодатель и тем смыслом, который вытекает из нормы права.
Эффективность толкования зависит от уровня правосознания толкователя. Чем выше уровень правосознания тех, кто уясняет или разъясняет содержание правовых норм, тем меньше правонарушений, тем полнее удовлетворяются права и свободы личности.
Особая роль при толковании принадлежит специальной юридической подготовке, глубокому овладению новейшими достижениями юридической науки, высокой юридической культурой. От уровня профессиональной подготовки юристов во многом зависит качество право-разъяснительной работы, понимание населением действительного смысла правовых норм, точное осуществление их предписаний.
Рассмотрим основные приемы толкования-уяснения содержания правовых норм.
1. Грамматическое толкование выражается в уяснении смысла правовой нормы путем грамматического анализа ее текста. При таком толковании нужно выяснить, в каких словах, предложениях сформулированы гипотеза, диспозиция и санкция правовой нормы. Для этого устанавливается значение отдельных слов, уясняется их грамматическая форма (падеж, число, род, вид, лицо), определяется связь между ними. Затем уясняется грамматическая и смысловая структура предложений, из которых состоит норма. При грамматическом толковании правовой нормы Необходимо специально остановиться на выяснении значения отдельных терминов. В законодательстве часто используются термины, имеющие общепринятое значение. Однако некоторым из них в законе придается особый смысл (например, “должностное лицо”, “вина”, “потерпевший”, “доказательство” и др.). Разъяснение таких терминов нередко дается в самих законах и в других нормативно-правовых актах. Применяя нормы права, которые содержат термины, употребляемые в различных значениях, важно установить их действительный смысл, непосредственно заложенный самим правотворческим органом. В противном случае это может привести к неправильному решению юридического дела.
В нормативно-правовых актах широко используются специальные термины из разных отраслей техники, науки, искусства. Для правильного их уяснения необходимо обращение к соответствующим справочникам, словарям или к помощи специалистов.
2. Систематическое толкование состоит в уяснении содержания нормы права путем сопоставления ее с другими нормами и установления ее связи с ними. Любая правовая норма представляет собой составную часть системы права и действует в тесной связи с другими нормами. Поэтому, чтобы уяснить действительное содержание определенной нормы права, необходимо установить ее логическую связь с другими нормами. Прежде всего устанавливаются связи с нормами, близкими по содержанию с толкуемой нормой и детализирующими ее. Принимается во внимание и то, в каком нормативно-правовом акте она сформулирована (законе, указе, постановлении и т. д.), какое место в этом акте она занимает. Если данная норма находится в подзаконном акте, то необходимо убедиться, что она соответствует закону или другим актам, имеющим большую юридическую силу. Возможно и сопоставление норм различных отраслей права.
Систематическое толкование имеет особо важное значение для органов, применяющих нормы права. Оно является необходимым условием правильной квалификации юридических дал. Например, чтобы применить норму, которая предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, необходимо точно установить, какие именно правила нарушены. А для этого нужно обратиться к другим нормативным актам, излагающим данные правила. В целом систематической толкование обусловлено взаимосвязью и взаимозависимостью общественных отношений, регулируемых нормами права.
3. Историко-политическое толкование норм права представляет собой уяснение их целей и задач на основе анализа той исторической обстановки, в которой они были приняты. При историко-политическом уяснении следует глубоко изучить социальное назначение и цели правовой нормы, а также конкретные условия ее принятия. Такой подход позволяет раскрыть социально-политический смысл нормы, ее сущность и нравственное содержание.
Историко-политическое толкование способствует точной и правильной реализации правовых норм, предупреждает нарушения законности при их применении.
При уяснении правовых норм следует использовать все указанные приемы. Только их совместное применение способствует точному и правильному пониманию смысла толкуемой нормы права.