- •1Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •2Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •3Методология теории государства и права
- •4Общая характеристика власти догосударственного периода
- •5Общая характеристика социальных норм догосударственного периода
- •6 Причины и формы возникновения государства
- •7 Особенности возникновения права
- •8)Основные теории происхождения государства
- •9Понятие и структура, функции политической системы общества
- •10Место и роль государства в политической системе общества
- •12 Гражданское общество: понятие признаки
- •13 Сущность и основные принципы гражданского общества
- •14 Структура гражданского общества
- •15Правовое государство: понятие, признаки
- •16 Основные принципы правового государства:
- •17Плюрализм в понятии государства. Сущность и социальное назначение государства
- •20 При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:
- •21Формационный подход к типологии государства
- •22Цивилизационный подход к типологии государства
- •23Геополитические факторы
- •27 Форма государственного правления: понятие и виды
- •28 Нетрадиционные формы правления.
- •29 Форма государственного устройства: понятие и виды
- •30 Понятие и признаки политического режима
- •31 Гибридные Политические режимы
- •32 Соотношение типа и формы государства
- •33 Функции государства: понятие и классификация
- •Основные внутренние и внешние функции Российского государства
- •Механизм (аппарат) государства: понятие и структура
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Механизм государства и разделение властей. Теория разделения властей.
- •Органы государства: понятие и признаки
- •Виды органов государства
- •Понятие и признаки права
- •Сущность права. Классовая и общесоциальная в сущности права
- •Естественно – правовая теория
- •Нормативистская теория
- •Социологическая теория
- •Функции права: понятие и классификация
- •Принципы права
- •Понятие и классификация социальных норм
- •Соотношение права и морали : единство, различие, взаимодействие, противоречия
- •Понятие и признаки нормы права
- •Структура нормы права (юридическая, логическая, социологическая)
- •Виды норм права
- •Норма и статья нормативно-правового акта. Способы и особенности изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды
- •Закон: понятие, признаки, виды
- •Подзаконные нормативные акты
- •Действие нормативных актов во времени
- •Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц
- •Правотворчество: понятие, виды, принципы
- •Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законодательного процесса
- •Систематизации законодательства : понятие и виды
- •Юридическая техника: понятие, виды, приемы
- •Понятие системы права и ее признаки
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли. Правовой (юридический) режим
- •Система структуры права и ее элементы (норма права, правовой институт, под отрасли и отрасли права)
- •Система права и система законодательства
- •Виды и характеристика отраслей права
- •Частное и публичное право
- •Понятие и признаки правовых отношений
- •70. Понятие и признаки п-о
- •71. Субъекты п-о. П-с. Д-с, деликтоспособность, правовой статус личности.
- •72. Содержание п-о. Правомочия, правопритязания, юридические обязанности.
- •73. Объекты п-о. Понятие и виды.
- •74. ВИды п-о
- •75. Понятие, классификация юридических фактов. Юридическая презумпция и фикция.
- •76. Фактический состав.
- •77. Понятие и формы реализации права.
- •78. Понятие применения права. Субъекты и стадии применения права.
- •3. Вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц и организаций.
- •79. Акты применения права: понятие, особенности, виды.
- •80. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •81. Юридические коллизии и способы их решения.
- •82. Толкование норм права: понятие и необходимость.
- •83. Виды толкования по субъектам.
- •84. Толкование норм права по объему.
- •86. Понятие и виды правомерного поведения.
- •88. Юридический состав правонарушения.
- •89. Злоупотребление правом: понятие, виды.
- •Установление факта злоупотребления компетентным правоприменительным органом.
- •Наступление юридических последствий.
- •90. Понятие и основные признаки гос принуждения.
- •91. Виды гос принуждения. Виды принуждения.
- •По предмету правового регулирования:
- •По органам (субъектам) применения:
- •Способы обеспечения общественного порядка и правовые последствия:
- •92. Понятие юр ответственности. Позитивная и ретроспективная ответственность.
- •93. Виды юр ответственности.
- •94. Цели, функции и принципы юр ответственности.
- •95. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юр ответственность.
- •96. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •97. Правовая культура: понятие, структура.
- •98. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения.
- •99. Правовой идеализм и его принципы.
- •100. Понятие и основные принципы законности.
- •101. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка.
- •102. Гарантии законности и правопорядка понятие и виды.
Нормативно-правовые акты: понятие, признаки, виды
Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Документально-письменная форма нормативно-правовых актов позволяет непосредственно и оперативно знакомить с их содержанием население.
Нормативно-правовые акты следует отличать от иных формально схожих (но не правовых) актов, содержащих типичные нормативные предписания, выраженные в документально-письменной форме (уставы политических партий, разнообразные акты общественно-политических движений и общественных организаций, инструкции по пользованию электронной техникой, бытовыми приборами и т.д.). Это отличие выражается в следующем:
1) нормативно-правовые акты исходят от государства, выражают сбалансированную государственную волю. При этом они являются результатом правотворческой деятельности не всяких, а лишь компетентных (уполномоченных на То законом) государственных органов. Принимать такого рода акты могут и иные, негосударственные организации (акционерные общества, профсоюзы и т.д.), но лишь с ведома (предварительного или последующего санкционирования) государства;
2) их основное содержание составляют типичные нормативные предписания, обладающие определенной юридической силой и устанавливающие единый, государственно-властный порядок регулирования социально значимых отношений, ограниченный во времени, в пространстве и по кругу адресатов;
3) они имеют строго определенную документально-письменную форму (закон, указ, постановление и т.д.). Это официальные акты-документы, имеющие установленные символы и реквизиты. Их содержание должным образом структурировано и излагается стилем документов с использованием специальной и общепризнанной терминологии;
4) нормативно-правовые акты принимаются и осуществляются в юридически урегулированном процедурно-процессуальном порядке;
5) их реализация обеспечивается комплексом мер государственного воздействия (экономическими, организационными, принудительными и т.д.).
Нормативно-правовые акты не следует отождествлять не только с нормативными, но и с иными правовыми (правоприменительными, интерпретационными) актами, имеющими свою видовую специфику.
В итоге нормативно-правовой акт можно определить как изданный в особом порядке официальный акт-документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права.
Закон: понятие, признаки, виды
Законы занимают главное место в системе нормативно-правовых актов. Их ведущее положение определяется следующими основными признаками.
Во-первых, они принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом в порядке референдума.
Во-вторых, обладают высшей юридической силой, которая означает, что содержание всех иных нормативно-правовых актов не должно противоречить законам: никто не вправе отменить или заменить закон, кроме органа, который его издал.
В-третьих, регулируют наиболее важные основополагающие отношения. В законах закрепляется общественный и государственный строй, компетенция центральных звеньев государственного механизма, основные права и свободы граждан и т.д.
В-четвертых, содержат нормы первичного, исходного характера. Все иные акты призваны в основном детализировать и конкретизировать нормативные установления законов.
В-пятых, принимаются в особом процессуальном порядке.
Таким образом, закон – это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.
Законы принимаются в особом порядке высшими органами власти (федерации или ее членов) или непосредственно народом в ходе референдума. В них выражается суверенная воля народа по поводу общественного и государственного строя, принципов организации и деятельности государственного аппарата, прав и обязанностей граждан, крупных вопросов экономического и политического развития и т.п. Хозяйственное и культурное развитие общества, борьба с наиболее опасными антиобщественными проявлениями направляются в угодное обществу русло с помощью законов. Роль законов в особенности возрастает в период преобразований общественной жизни, в условиях развития демократии, повышения политической активности масс. Законы, с точки зрения их юридических качеств, обладают высшей юридической силой. Это означает, что: 1) все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда не противоречить им; в случае расхождения акта с законом действует последний; 2) законы не подлежат утверждению со стороны какого-нибудь другого органа; 3) никто не вправе отменить или изменить закон, кроме того органа, который его издал. Первичность законов, их высшая юридическая сила и особый порядок принятия - вот особенности этой разновидности; нормативных актов. Отсюда вытекают и требования к ним: - законы должны регулировать действительно коренные вопросы; - они должны быть совершенными по содержанию и по форме; - их соблюдение должно быть непререкаемым. Законы подразделяют на обыкновенные и конституционные. К последним относятся конституции и примыкающие к ним основополагающие законы, регулирующие вопросы общественного и государственного устройства. Особое место в системе нормативных актов занимают акты президентской власти. Они относятся к подзаконным актам и в принципе должны носить исполнительский характер. С юридической точки зрения, только в условиях чрезвычайного или военного положения и только на основе конституции президентские акты могут приостанавливать или корректировать законы.
Выделяют:
Органические (кодифицированные) законы – юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни. К таким законам могут быть отнесены Основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства.
Чрезвычайные (исключительные) законы принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер.